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  三峡临空经济区起步区设计获批 智城绿糕♀♀♀♀♀♀≯成核心理念 产业扶贫难防低端产能过剩,政府与市场应划清边界2020年全♀♀♀♀♀♀∶娼ǔ尚】瞪缁嵋呀入倒计♀♀♀♀∈薄W魑十九大确立的“三大攻坚战”之一,脱贫光♀♀♀ˉ坚战能否打赢,2019年殊♀♀∏非常关键的一年。在最后阶段的“精准扶贫♀♀♀”,面临的是以往30多年扶贫工作剩下来的“硬骨♀♀⊥贰薄T诟髦盅沽χ下,地方政糕♀♀‘作为扶贫主体,倾向于采取短期内“立竿见影”的♀♀〈胧,不过由此产生了一个问题,农业领逾♀♀◎低端产能过剩。政府主导的产业扶柒♀♀《计划,如何能够与市场需求进有机♀♀〗岷希空馐欠浅V档盟伎嫉奈侍狻U府主导下的市场肉♀♀”失中国扶贫开发40年,每个阶段贫困题♀♀∝征不同,扶贫方式也根据阶段特征而“量赦♀♀№定制”。根据西北农林科尖♀♀〖大学副教授邢成举的研究,中国的扶贫历♀♀∈房纱笾禄分为四个阶段:♀♀∫皇翘逯聘母锓銎督锥危1978年♀♀~1985年),二是大规模扶贫库♀♀―发阶段(1986年~2000年),三是经济封♀♀、展、扶贫攻坚与社会扶贫共治的扶贫阶段(2001年~2012♀♀∧辏,四是精准扶贫阶段(2013年至今)。现阶段的“♀♀【准扶贫”,自2013年11月中央首次提出以来♀♀。至2018年的五年时间里,已累计减贫6853万人,连续保♀♀〕置磕1000万人以上的减贫规模。除了继续以经济封♀♀、展为基本依托,破除对贫困不利的各种♀♀≌策、制度和环境约束,♀♀〕中释放扶贫工作的政策与体制红利,政府还♀♀〕导“扶贫先扶志、扶贫必扶智”,注重培训贫困村村糕♀♀∩部和提升贫困个体的能力与素质,在区♀♀∮蚝透鎏宀愦紊咸嵘其摆脱贫困的内生动菱♀♀ˇ。这些都说明,政府在整个扶贫过程中,扮演着一♀♀「龅比什蝗玫那渴浦鞯冀巧,在垛♀♀≡扶贫起到推动作用的同时,也容易产生弊端,例如b♀♀‖现阶段精准扶贫中的产业扶贫措施,如果运用♀♀〔坏保就容易出现低端产能♀♀」剩的局面。低端产能过剩♀♀∧壳埃基于脱贫目的发展♀♀〉牟业,大都面临着层次不高、竞争力不强♀♀〉睦Ь场2业扶贫本身无可苛责,然而在地方政府直♀♀〗又鞯枷碌拇蠊婺2业扶贫,容易衡♀♀■视供给侧结构,无法满租♀♀°市场的有效需求。目前来看,大规模产业扶贫,主意♀♀―是号召贫困户从事农业的种植和养殖,例如b♀♀‖鼓励贫困户种植蔬菜、水果或养♀♀〖Α⒀猪等。这背后的逻辑是,贫棱♀♀¨地区缺乏资金、技术的优势,能够大量投♀♀∪氲闹挥欣投力,而且农业准入门槛也比较低。产♀♀∫捣銎兑劳械氖瞧独群体的自力更生,针对的是相♀♀〉币徊糠钟欣投力但缺乏就业或创业机会的贫困群体。♀♀≌饫喾銎墩策的产品销是在一个锈♀♀ 的地域内,短时间内可以实现脱贫,但若将视角放大到粹♀♀″与村之间、县与县之间、区♀♀∮蛴肭域之间的话,时间一斥♀♀・就容易出现产品同质化竞这♀♀※,从而导致产品过剩的局面。江西师♀♀》洞笱苏区振兴研究院常务副院斥♀♀・刘善庆认为,大多集中在赔♀♀々业领域的产业扶贫,本就存在农产品总体过剩的♀♀∏榭觯若要挤占现有的市场份额相当有难度。刘善庆♀♀∪衔,这主要是因为扶贫更多是依靠政糕♀♀‘官员来推动,市场主体则参与♀♀〗仙佟7銎恫业的选择本应♀♀∮墒谐≈魈褰决策,虽然也会存在市场肘♀♀△体决策失灵这一问题,但是相对来讲,如果♀♀〉胤秸府不熟悉市场变动及发展趋势,♀♀《孕畔⒉幻舾校由此代替扶贫对象进产业设计和产业选择♀♀。无疑会在很大程度上粹♀♀℃在主观性和盲目性。中♀♀」农业大学教授、国务院扶贫开♀♀》⒘斓夹∽樽家咨询委员会委员棱♀♀☆小云认为,许多地方在进产业扶贫时,常因忽视♀♀」└侧结构性改革问题而导致了产能过剩♀♀♀。政府希望通过产业开发来大幅度提升农民收♀♀∪耄以此尽快解决贫困问题的基本动力,但也有♀♀〔糠值胤秸府为了完成扶贫任务尖♀♀”功近利,从而造成产业扶贫中计划与市斥♀♀ 需求之间出现脱节。他♀♀∷担骸捌胀ǖ拇笞谂┎品,原本就♀♀〈嬖诓能过剩的情况,有些地方为尽快完成扶贫任务,♀♀∶つ坷┐笊产,这就使得产能过剩的情况雪上加霜♀♀♀。再有特色的农产品,包括乡村旅游、♀♀∨┘依值任幕娱乐产品,若缺乏对市场潜力的确♀♀∏蟹治觯等项目上马后,会因为同♀♀≈驶及市场体系不健全而遭遇过剩的问题,当然♀♀。有些是暂时性的过剩,有些则烩♀♀♂演变为长期性的过剩♀♀♀。电商渠道的‘农产品上’也未必能够尽数解决。♀♀♀”划清政府与市场边界不过b♀♀‖从扶贫的第三阶段开始,政府已意识到要引♀♀〉几多的社会组织和社会力量参与扶贫工作,逐步♀♀⊥贫形成专项扶贫、业扶贫、社会扶贫“三位一体”的粹♀♀◇扶贫格局。当前,这个大扶贫格局意♀♀⊙形成。国内各各业在中央号召下,全力以赴为扶贫♀♀∈乱底龀鲇τ械墓毕住U庵♀♀≈情况下,也势必要对产业扶贫政策重新审视,勘定政府与市场的边界,杜绝政府过度干预微观经济运,避免由产能过剩导致的资源浪费。政府主导的产业扶贫计划,如何能够与市场需求进有机结合,这是非常值得思考的问题。邢成举认为,集中在农业领域的产业扶贫出现产能过剩,是一种客观结果,也是一种必然结果。这种现象背后的逻辑,其实是政府主导下的产业扶贫作用被夸大了。“在多重因素作用下,产能过剩的趋势暂时难以扭转,很有可能成为隐患。”李小云称,因为要完成2020年的脱贫攻坚战,产业扶贫是在政府的大力推动下展开,有很多地方在科学论证方面做得不是很充分,“要认识到,产业开发是基于市场的为,完全依靠政府的推动,通过计划的形式下达任务,存在很多需要改善的地方。”他的建议是,产业扶贫政策要围绕市场需求调整产业结构,发展特色产品进差异化竞争,形成“一村一品”甚至“一户一品”。把产业开发工作,从政府为主导,转变为政府支持、由农民主导,根据市场需求来展开,这样才能更好的利用扶贫资源,为贫困群体的脱贫致富创造条件。责任编辑:鲍一凡 联想与NetApp的合资公司“联想凌拓”正式成立 将专注于数锯♀♀♀♀♀♀≥管理服务联想凌拓分别由联想和NetApp占股51%和49%♀♀♀♀♀。2月25日,由联想和NetApp共同注册成立的♀♀♀『献使司“联想凌拓”正式成立。据悉,联想凌拓是♀♀∫患易ㄗ⒂谥悄苁据管理解决方♀♀“讣胺务的供应商,将为在华企业♀♀√峁NetApp品牌的全线产品和解决♀♀》桨敢约傲想品牌的OEM产品组合,同时吴♀♀―市场提供包括IT基础设施♀♀ ⒃萍扑恪⑹据中心、大♀♀∈据等技术服务。实际上,去年9月份在纽约召开的联想♀♀Transform 2.0大会上,联想就宣布了和NetApp的战♀♀÷院献鞴叵担并明确表示双♀♀》浇在中国筹建一家合资公司。而联想凌拓♀♀〉某闪,则是双方合作的进一步落地。菱♀♀―想凌拓分别由联想和NetApp占股51%和49%,公司董事烩♀♀♂将由七名董事组成,联想委赔♀♀∩四名,NetApp委派三名。管理团队方面,联想凌拓碘♀♀∧CEO一职将由陆大昕(Eric Lu)出任,下♀♀∩柘售部、技术部、产品与市场部以及服吴♀♀●部等职能部门。资料显示,加入联想凌拓之前♀♀。陆大昕在埃森哲担任董事总经理♀♀。主要负责企业在华本土化及为♀♀⌒滦恕岸澜鞘蕖惫司开拓业务。此前,陆大昕还曾担任SA♀♀P大中华区副总裁兼平台解决方案总锯♀♀…理,以及甲骨文大中华区ISV/OEM销售总经理。据陆大昕透露,联想凌拓还将在国内建立研发中心。其表示,通过设立本土研发中心,可以将联想和NetApp的能力进更有效的整合,从而为客户带来更完整的、适合中国市场的定制化端到端智能数据管理解决方案。责任编辑:鲍一凡 诺德基金郭纪亭:拥抱人工智能大棱♀♀♀♀♀♀∷潮

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