一、基本案情
杜碧文,男,中共黨員,曾先后任晴隆縣沙子鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、晴隆縣科技局局長(zhǎng)、晴隆縣黃金局局長(zhǎng)。杜碧文在任晴隆縣黃金局局長(zhǎng)期間,濫用職權(quán),造成國(guó)家金屬資源破壞量269069.95克,價(jià)值人民幣43723916.85元,并收受羅某等人賄賂人民幣共31萬元。因受賄和濫用職權(quán),杜碧文于2009年被興義市人民法院判處有期徒刑二十年,沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)3萬元;經(jīng)晴隆縣委、縣人民政府批準(zhǔn),被晴隆縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局開除黨籍、開除公職。
二、評(píng)析意見
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九章第八十五條規(guī)定了受賄行為,《中華人民共和國(guó)刑法》第九章第三百九十七條規(guī)定了濫用職權(quán)行為。受賄行為是指黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的行為,其行為的構(gòu)成要件是:行為侵犯的客體是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者其他從事公務(wù)的人員的職務(wù)廉潔性。在客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。行為主體是黨和國(guó)家工作人員或者從事公務(wù)的人員。濫用職權(quán)行為是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。其行為的構(gòu)成要件是:濫用職權(quán)罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正;顒(dòng)。在客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。行為主體是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
本案中,杜碧文身為黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,利用黃金局長(zhǎng)的職務(wù)便利,收受管理服務(wù)對(duì)象所送現(xiàn)金,為管理服務(wù)對(duì)象羅某等人在黃金生產(chǎn)方面謀取了利益,其行為符合受賄行為的構(gòu)成要件。而作為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,濫用職權(quán),致使國(guó)家礦產(chǎn)資源遭受特別重大損失,其行為符合濫用職權(quán)行為的構(gòu)成要件。
綜上所述,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條和《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條規(guī)定,杜碧文的行為已構(gòu)成受賄和濫用職權(quán)的錯(cuò)誤,觸犯了刑律,理應(yīng)受到黨紀(jì)政紀(jì)和刑法的追究。