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加強(qiáng)中小學(xué)生平安保險(xiǎn)公益事業(yè)義無(wú)反顧

加強(qiáng)中小學(xué)生平安保險(xiǎn)公益事業(yè)義無(wú)反顧
劉溪流
系中國(guó)人壽保險(xiǎn)晴隆支公司經(jīng)理

  近年來(lái),我國(guó)各地校園慘案頻發(fā),校園安保工作顯得尤為重要,學(xué)生保險(xiǎn)也更加被重視了起來(lái)。

  學(xué)生平安保險(xiǎn),是保險(xiǎn)公司開(kāi)辦歷史最長(zhǎng)的一項(xiàng)公益性業(yè)務(wù)之一,是所有保險(xiǎn)中交費(fèi)最少、保障最全的一項(xiàng)業(yè)務(wù)。它的產(chǎn)生源于1982年的北京“兩會(huì)”政協(xié)提案,北京試點(diǎn)后在全國(guó)推廣。晴隆縣從1985年成立保險(xiǎn)公司開(kāi)始開(kāi)辦學(xué)生平安險(xiǎn)至今,交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從最初的每人2元賠付1000元,到現(xiàn)在的每人20元賠付3萬(wàn)元;從開(kāi)始的只承擔(dān)意外賠付,到現(xiàn)在涵蓋疾病、意外、殘疾、死亡全方位的保障;從開(kāi)始由學(xué)校統(tǒng)一投保到現(xiàn)在的學(xué)生自愿;從一些省區(qū)被誤解,到一些省區(qū)由地方財(cái)政出資。但不管如何,筆者以為,學(xué)生保險(xiǎn)不可或缺,而且要辦好,原因有三。

  一、政策有要求

  學(xué)生是倍受關(guān)注的一個(gè)特殊群體,對(duì)于辦好學(xué)生保險(xiǎn),各有關(guān)政策都有要求。《中小學(xué)幼兒園管理辦法》規(guī)定要“積極開(kāi)展校園責(zé)任保險(xiǎn)、學(xué)生意外傷害保險(xiǎn),提高幼兒風(fēng)險(xiǎn)保障水平”;《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》要求“建立和完善青少年意外傷害保險(xiǎn)制度,推行由政府購(gòu)買(mǎi)意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)的辦法”,以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》《省人民政府關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等,都對(duì)辦好學(xué)生保險(xiǎn)作出明確要求。晴隆縣相關(guān)部門(mén)也十分重視,已從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支為學(xué)生辦理了校園責(zé)任保險(xiǎn),參加學(xué)生平安保險(xiǎn)的人數(shù)也在逐年上升。

  二、社會(huì)有需要

  原因有四:一是有利于學(xué)生傷害事故的善后處理。中小學(xué)生由于自我保護(hù)意識(shí)和自救能力都比較差,是一個(gè)意外事故的高發(fā)群體。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)人壽保險(xiǎn)晴隆分公司2009年理賠學(xué)生意外傷害事故案件共790余件,占參保學(xué)生總?cè)藬?shù)約4.4%。在學(xué)生意外事故中,有的發(fā)生在校外,有的發(fā)生在校內(nèi)。有的事故學(xué)校毫無(wú)責(zé)任,有的有些許過(guò)失,有的卻界定困難。然而事故一旦發(fā)生,無(wú)論什么原因,總需要處理,關(guān)心也罷,慰問(wèn)也罷,有保險(xiǎn)則多了一個(gè)參與調(diào)處解決問(wèn)題的部門(mén)。任何事故有第三方參與總比只有雙方自行協(xié)調(diào)更有效,而保險(xiǎn)理賠款項(xiàng)的支付則更直接地促進(jìn)事故的善后處理。

  二是有利于降低學(xué)生家庭意外風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)壓力。以晴隆為例,目前晴隆縣開(kāi)辦的學(xué)生平安保險(xiǎn),每人交費(fèi)僅20元,包含醫(yī)療、殘疾、死亡等賠付責(zé)任在內(nèi)每人累計(jì)賠付金額近3萬(wàn)元,是典型的低交費(fèi)高保障的保險(xiǎn)品種。20-30元的交費(fèi)不會(huì)成為大部分家庭的負(fù)擔(dān),成千上萬(wàn)的意外事故支出則對(duì)任何家庭都是壓力。學(xué)生發(fā)生意外風(fēng)險(xiǎn)后,各種費(fèi)用的支出勢(shì)必對(duì)廣大學(xué)生家庭產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)壓力,一些家庭甚至可能因意外事故的產(chǎn)生而致貧、返貧。學(xué)生平安保險(xiǎn)無(wú)疑是學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)的一把保護(hù)傘,對(duì)于學(xué)生家庭來(lái)說(shuō),學(xué)生平安保險(xiǎn)是首選。

  三是有利于化解社會(huì)矛盾。學(xué)生傷害事故發(fā)生后,若不能及時(shí)得到處理,就可能演化為糾紛,糾紛得不得有效的排解,就可能引發(fā)訴訟,甚至產(chǎn)生仇恨,或引發(fā)上訪、治安甚至刑事案件。學(xué)生保險(xiǎn)工作的推進(jìn),充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,可以將一些矛盾化解在萌芽狀態(tài),將矛盾調(diào)處工作關(guān)口前移、重心下移,有效減輕相關(guān)部門(mén)的矛盾糾紛調(diào)處壓力;ㄘ曇粍⑿諏W(xué)生因車(chē)禍?zhǔn)鹿实氖潞筇幚黼p方互不讓步,欲上法庭,后因保險(xiǎn)理賠和理賠工作人員的規(guī)勸打消了訴訟的念頭;縣一小三名學(xué)生因一起玩耍發(fā)生意外,三方家長(zhǎng)在醫(yī)療費(fèi)用的賠償上不能達(dá)成一致訴至法院,后因保險(xiǎn)的提前理賠實(shí)現(xiàn)了庭外和解;碧痕中學(xué)救火小英雄徐群超,通過(guò)保險(xiǎn)理賠款,及時(shí)送去了黨和政府關(guān)心和溫暖;大廠小學(xué)兩名學(xué)生不慎雙雙溺于一單位廢棄水塘,保險(xiǎn)及時(shí)理賠,促成事故處理……

  四是有利加強(qiáng)教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。教育以育人為本,基本目標(biāo)是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。在學(xué)校教學(xué)活動(dòng)中,尤其是在一些體育運(yùn)動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等課外活動(dòng)中經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些意外事故,導(dǎo)致學(xué)生傷亡,一些學(xué)校因此取消或減少課外教學(xué)安排,這對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)十分不利。加強(qiáng)教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,發(fā)揮保險(xiǎn)在校園風(fēng)險(xiǎn)管理方面的作用,采用科學(xué)系統(tǒng)的方法來(lái)管理和處置各種校園風(fēng)險(xiǎn),有利于推進(jìn)素質(zhì)教育和改進(jìn)教學(xué)方法,使教師更加安心教學(xué),營(yíng)造寬松的教學(xué)環(huán)境,使學(xué)生能夠積極參加體育鍛煉、科普活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐,提高學(xué)生的身體素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力,讓學(xué)生能夠生動(dòng)活潑積極主動(dòng)地全面發(fā)展,成長(zhǎng)為具有強(qiáng)健體魄、了解社會(huì)的現(xiàn)代公民。

  三、能促進(jìn)保險(xiǎn)的普及

  學(xué)生保險(xiǎn)是一種公益性保險(xiǎn)業(yè)務(wù),在保險(xiǎn)費(fèi)率的厘訂上始終堅(jiān)持保本微利原則。而事實(shí)上,此項(xiàng)業(yè)務(wù)在因近年的監(jiān)管體制和工作開(kāi)展方式,大大增加了此項(xiàng)業(yè)務(wù)的成本,全縣近年來(lái)每年在此專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)上都需要補(bǔ)貼10-20萬(wàn)元。那么,保險(xiǎn)公司賺什么?一則開(kāi)辦學(xué)生保險(xiǎn)是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,是保險(xiǎn)公司特別是國(guó)有保險(xiǎn)公司發(fā)揮保險(xiǎn)社會(huì)管理功能、參與社會(huì)管理的一種有效形式。更重要的是,通過(guò)學(xué)生平安保險(xiǎn)的開(kāi)展,能有效普及保險(xiǎn)知識(shí),提高人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí),從而促進(jìn)保險(xiǎn)的普及,因而學(xué)生平安保險(xiǎn)作為民族保險(xiǎn)業(yè)代表的中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司的一項(xiàng)業(yè)務(wù),不可或缺。

  學(xué)生平安保險(xiǎn),之前作為政策性業(yè)務(wù),由學(xué)校統(tǒng)一投保,現(xiàn)在通過(guò)商業(yè)性運(yùn)作,多年來(lái)多有詬病。不做不行,做卻艱難,還需要補(bǔ)貼。但是,一切依靠人民,一切為了人民,一切服務(wù)人民,只要是對(duì)多數(shù)人有利的事情,工作就該義無(wú)反顧,就該竭盡全力,晴隆學(xué)生平安保險(xiǎn),不可或缺,不可放棄、不可拋棄!這是晴隆人壽保險(xiǎn)履行社會(huì)責(zé)任應(yīng)盡的義務(wù),是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)大局,保障民生的重要責(zé)任。

 。ㄗ髡呦抵袊(guó)人壽保險(xiǎn)晴隆支公司經(jīng)理)

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