截止6月30日，全州財(cái)政總收入完成279107萬(wàn)元，為預(yù)算的54.75%，同比增長(zhǎng)24.87%，增收55586萬(wàn)元，其中：州、縣兩級(jí)地方預(yù)算收入完成142893萬(wàn)元，為預(yù)算的57.97%，同比增長(zhǎng)35.32%，增收37296萬(wàn)元；上劃中央、省收入完成136214萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.51%，增收18290萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”的目標(biāo)。

　　上半年，全州各級(jí)各部門緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，按照州委、州政府“一二三四”科學(xué)發(fā)展思路，切實(shí)采取有效措施，努力克服百年不遇特重旱災(zāi)的影響，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，財(cái)政各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，并呈現(xiàn)出5個(gè)明顯的特點(diǎn)：

　　加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，投資拉動(dòng)效應(yīng)凸顯。搶抓“十一五”國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)及擴(kuò)內(nèi)需機(jī)遇，加快交通、電力、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目建設(shè)，全州固定資產(chǎn)投資完成77.76億元，同比增長(zhǎng)31％。其中，基本建設(shè)投資完成60.26億元，同比增長(zhǎng)45.9％，更新改造投資完成11.71億元，增長(zhǎng)0.5%，房地產(chǎn)投資完成5.62億元，增長(zhǎng)1.2％。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，主體財(cái)源有增有降。全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%，煤炭完成722.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25%；卷煙11.05億支，同比增長(zhǎng)18.2%；鐵合金11.64萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.1%；黃金4050.7千克，同比增長(zhǎng)4.9%。從行業(yè)看，煤炭、卷煙、黃金、建筑建材、商業(yè)行業(yè)稅收及非稅收入的增幅較大，增收6個(gè)多億。受特重旱災(zāi)和市場(chǎng)等因素影響，電力、酒、交通運(yùn)輸、化工等稅收同比分別下降39.61%、40.52%、7.54%、14.43%。

　　營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅收成為拉動(dòng)地方收入增長(zhǎng)的主體力量。營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)53.84%和39.75%，占財(cái)政總收入增量的57.56%。特別是地稅部門征收增幅較大，完成11.7億元，同比增長(zhǎng)近30%，主要得益于營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅等稅收的大幅增長(zhǎng)，在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需基本建設(shè)投入加快拉動(dòng)下，能源資源、建筑建材行業(yè)保持高速增長(zhǎng)，建筑房產(chǎn)及建材行業(yè)稅收入庫(kù)28819萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)107.69%，加上煤炭運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)行業(yè)效益趨好，也推動(dòng)了營(yíng)業(yè)稅的增長(zhǎng)。煤炭、黃金等行業(yè)效益提高，所得稅保持較高增長(zhǎng),營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅成為拉動(dòng)地方收入增長(zhǎng)的主體力量。

　　財(cái)政管理與改革進(jìn)一步加強(qiáng)。財(cái)政部門通過(guò)推進(jìn)非稅收入改革和強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理，進(jìn)一步規(guī)范了非稅收入的管理。全州非稅收入完成39983萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.79%，增收10754萬(wàn)元。

　　優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障重點(diǎn)支出。各級(jí)財(cái)政部門通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算剛性，將有限的資金用在發(fā)展項(xiàng)目、拉動(dòng)內(nèi)需、保障民生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等方面，同時(shí)對(duì)一般性支出進(jìn)行壓縮，采取措施控制行政成本的增長(zhǎng)。全州一般預(yù)算支出完成299824萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.34%，增支50674萬(wàn)元。民生支出繼續(xù)增長(zhǎng)，通過(guò)提高新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出的撥付力度，醫(yī)療衛(wèi)生支出達(dá)23305萬(wàn)元；加大農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，撥付農(nóng)村中小學(xué)教育資金76256萬(wàn)元，拉動(dòng)全州教育支出增長(zhǎng)20.92%，增支14339萬(wàn)元；提高對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)助，累計(jì)撥付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金25083萬(wàn)元；加大環(huán)境保護(hù)及城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)資金的投入，撥付資金20432萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.11%，增支4607萬(wàn)元。     （陳 江 熊華禹）