建立城市建設(shè)征地補(bǔ)償新機(jī)制 興仁失地農(nóng)民按月領(lǐng)“工資”
興仁縣不斷探索并建立城市建設(shè)新機(jī)制,逐步完善城市失地農(nóng)民生活困難補(bǔ)助、最低生活保障、養(yǎng)老保險和就業(yè)培訓(xùn)等保障體系建設(shè),確保失地農(nóng)民利益得到維護(hù),生活有保障,有力地推動了興仁和諧城市建設(shè)。
2008年8月,該縣成立了以縣長為組長的和諧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成6個工作組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決在城市建設(shè)中產(chǎn)生和遺留的各種矛盾和問題,工作組成立一年來,針對群眾反映、上訪的350多個問題,已分類解決處理了110多起。
興仁縣根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),2008年初調(diào)整了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),凡在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),從2007年1月1日開始,旱地調(diào)整為19323元/畝,旱地內(nèi)存活青苗另補(bǔ)償605元/畝;田為23391元/畝,田內(nèi)存活青苗另補(bǔ)償710元/畝,補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),同時對規(guī)劃區(qū)內(nèi)有手續(xù)的新房和1987年前修建的老房按“拆一補(bǔ)一”方式補(bǔ)償,改變了過去“一刀切”的劃段補(bǔ)償方式。
為確保失地農(nóng)民原有的生活水平不下降,2008年7月,該縣按照城市規(guī)劃區(qū),對1998年1月1日以來因城市建設(shè)被征用土地,并已交付使用的給予被征地農(nóng)民每畝地每月100元、每畝田每月120元的基本生活保障金,直到土地承包合同期滿為止。同時,把符合條件的失地農(nóng)民轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,并將符合條件的失地農(nóng)戶及已農(nóng)轉(zhuǎn)非戶,核實后納入城市低保或農(nóng)村低保,對年紀(jì)大、無勞動能力的人實行基本生活保障制。該縣自1998年開始城市建設(shè)征地以來,已征地3995畝,從2008年8月開始發(fā)放基本生活保障金以來,到8月底已發(fā)放560多萬元。
“失地農(nóng)民是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種正常的社會現(xiàn)象,如何讓城市農(nóng)民失地不失業(yè),是我們縣委、縣政府一直在思考和探索的問題。今后我們將繼續(xù)采取提高土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,利用商業(yè)保險手段解決失地農(nóng)民社會保障問題,解除失地農(nóng)民的后顧之憂!迸d仁縣委書記桑維亮說。