“街心花園就像一個(gè)縮影,從這里的變化,可以看到人們生活水平的不斷提高,看到物質(zhì)文明的不斷提升!背錾谂d義、曾擔(dān)任過(guò)興義市市長(zhǎng)之職、70余歲的胡隆甲,對(duì)于街心花園的變遷,感觸頗深。
在他看來(lái),現(xiàn)在的街心花園,就是興義的“金街”,一個(gè)小門(mén)面,一年租金幾十萬(wàn),和以前相比,不僅周?chē)沫h(huán)境改變了,而且商品也更加豐富齊全了,還是人們休閑娛樂(lè)的好去處。
他說(shuō),60多年的時(shí)間,興義城市面積從0.9平方公里發(fā)展到了26平方公里,人口從幾千人增加到了30多萬(wàn)人,街心花園由小場(chǎng)壩變成了如今的“神秘八卦街”,對(duì)于興義發(fā)展歷程的變遷,最具有代表性的莫過(guò)于街心花園。
●整治前,一團(tuán)糟的街心花園
據(jù)了解,1987年11月6日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),興義撤縣建市。1988年3月1日,正式成立了興義市。撤縣建市后,興義市委、市政府對(duì)興義市的“心臟”小場(chǎng)壩(街心花園)的改造非常重視,專(zhuān)門(mén)請(qǐng)建筑界的專(zhuān)家蒞臨興義,對(duì)小場(chǎng)壩作出規(guī)劃,市委、政府決定從財(cái)政拿出20萬(wàn)元對(duì)小場(chǎng)壩進(jìn)行大規(guī)模的改造。
經(jīng)過(guò)兩年的努力,以商業(yè)、飲食、休閑等為一體的小場(chǎng)壩展現(xiàn)在市民眼前。之后,市委、政府還在小場(chǎng)壩的中央修了一座象征民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)的“盤(pán)江魂”雕塑,進(jìn)一步美化小場(chǎng)壩。
幾年之后,小場(chǎng)壩成了一個(gè)綠蔭滿(mǎn)地、花團(tuán)錦簇、寬闊的步道和古建筑商廈環(huán)繞的商業(yè)和休閑中心區(qū)。興義市民將此起名街心花園。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,興義街心花園更加美麗漂亮。圍繞街心花園,有沙井街、稻子巷、鐵匠街、豆芽街、楊柳街、川祖街、宣化街、大壩子街等八條步行街道輻射出去,從每一條步行街走出去都是汽車(chē)通行的道路。市民稱(chēng)之為“神秘八卦街”。
可讓人沒(méi)想到的是,2008年底以來(lái),興義市街心花園真可謂一團(tuán)糟,人車(chē)混雜,園內(nèi)成了大型停車(chē)場(chǎng),通往街心花園的步行街上車(chē)輛川流不息,不僅給市民帶來(lái)少小的安全隱患,還嚴(yán)重影響了城市形象。
2009年中下旬,記者多次在街心花園看到,不少車(chē)輛在人流中穿梭著,喇叭聲此起彼伏,不時(shí)有駕駛員搖下車(chē)窗,將頭伸出窗外喊前邊的行人讓路。在電子大屏幕的背面,停著數(shù)十輛摩托車(chē),旁邊不少摩的在候客。
市民張先生說(shuō),他和老伴都已80多歲了,他家就住在街心花園附近,以前兩老經(jīng)常下樓到街心花園和幾條步行街逛逛,鍛煉鍛煉身體,后來(lái)他們不敢下樓來(lái)了,原因是步行街上人車(chē)混行,安全隱患大,怕出事故。不少市民稱(chēng),每次路過(guò)這些地方,都讓人膽顫心驚,還有摩托車(chē)載著人一溜煙就躥到前面去了。
●整治中,多部門(mén)聯(lián)合重拳出擊
興義市街心花園雜亂無(wú)章的現(xiàn)象,引得市民怨聲載道。整治街心花園,刻不容緩。
7月6日,興義市政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,決定對(duì)街心花園及周邊環(huán)境進(jìn)行清理整治,并發(fā)出了公告。
公告中說(shuō),機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)一律不得進(jìn)入街心花園;進(jìn)入街心花園上下貨物的車(chē)輛進(jìn)入時(shí)間為晚上12點(diǎn)至早上7點(diǎn);街心花園內(nèi)嚴(yán)禁擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、兜售物品;禁止亂丟紙屑、煙頭、果皮及影響衛(wèi)生的雜物;生活垃圾應(yīng)按規(guī)定裝袋后直接投送到收集垃圾的專(zhuān)用車(chē)上,建筑垃圾必須自行清理;任何單位和個(gè)人不得在地面、墻面、樹(shù)上亂張貼、亂拉掛、亂涂寫(xiě),不得散發(fā)小廣告、小傳單等;嚴(yán)禁占道施工及門(mén)面裝修,嚴(yán)格執(zhí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制;在街心花園從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)的,一律不得使用高分貝的音響設(shè)備;對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的行為,由城市管理部門(mén)依法處理。對(duì)違反道路交通管理的行為,由公安機(jī)關(guān)交通警察部門(mén)依法處理;在街心花園清理整治過(guò)程中,對(duì)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé)的行為,情節(jié)輕微的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
與此同時(shí),興義市文明辦還通過(guò)短信告訴廣大市民:“即日起對(duì)街心花園進(jìn)行綜合整治,感謝你對(duì)街心花園綜合整治工作的參與和支持。讓我們攜起手來(lái),為構(gòu)建和諧、美麗的家園而共同努力!”
就在興義市多部門(mén)聯(lián)合對(duì)街心花園進(jìn)行城市綜合整治之時(shí),7月8日,州委副書(shū)記廖飛親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。興義市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)鄧啟鵬,市人大常委會(huì)副主任左仕昌,副市長(zhǎng)胡正軍,市政協(xié)副主席劉勝興率公安、工商、城管和環(huán)保等部門(mén)相關(guān)人員開(kāi)展整治。
當(dāng)天,各職能部門(mén)各施其職,主要對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、沿街兜售、占道裝修、亂發(fā)小廣告等行為進(jìn)行治理;對(duì)進(jìn)入街心花園的車(chē)輛(特種車(chē)輛除外),按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰;取締街心花園占卜算卦攤點(diǎn);對(duì)街心花園內(nèi)產(chǎn)生的各種噪音進(jìn)行治理等。工作人員還在街心花園各街口發(fā)放《興義市人民政府關(guān)于加強(qiáng)街心花園管理的公告》,讓過(guò)往的市民共同監(jiān)督、共同參與到城市綜合整治這一行動(dòng)中來(lái)。
廖飛對(duì)興義市以街心花園為重點(diǎn)進(jìn)行城市綜合整治的做法給予高度評(píng)價(jià)。廖飛指出,街心花園作為步行街,城市綜合整治不能急于求成、一步到位,要綜合考慮到街心花園片區(qū)內(nèi)住戶(hù)、小攤販和商鋪的利益,分三個(gè)階段來(lái)完成城市綜合整治,第一個(gè)階段是盡快啟動(dòng)八一公園、穿云洞公園停車(chē)場(chǎng),屆時(shí),就有400多個(gè)車(chē)位可供市民使用,之前停放在街心花園的車(chē)輛就可以停放到八一公園、穿云洞公園停車(chē)場(chǎng);第二階段是到今年12月份,完成街心花園片區(qū)的整治,對(duì)停車(chē)帶進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃;第三階段是到明年9月份以前,將街心花園的六條街打造成各具特色的步行街,實(shí)現(xiàn)劃行規(guī)市。
●整治后,環(huán)境整潔靚麗清新
街心花園此次的整治,是借助“整臟治亂”的東風(fēng),出狠招、出新招,花大力氣以街心花園為重點(diǎn),然后向全市延伸和輻射,全面樹(shù)立良好的城市形象。
7月10日,記者在街心花園內(nèi)看到,園內(nèi)地面整潔,車(chē)輛亂停亂放、流動(dòng)攤點(diǎn)等現(xiàn)象沒(méi)了,通往每條街口都張貼有“興義市人民政府關(guān)于街心花園整治的通告”,在這些入口處,都已經(jīng)栽樁上鏈,值班人員按時(shí)上班,按要求鎖鏈,并對(duì)個(gè)別市民進(jìn)行說(shuō)服教育。
“這兩天街心花園的停車(chē)場(chǎng)沒(méi)了,地面整潔,是市民休閑、娛樂(lè)和購(gòu)物的地方。”兩位老人坐在街心花園的椅子上說(shuō),看來(lái)這次的整治是動(dòng)了真格,老人們告訴記者,整治的關(guān)鍵在持之以恒,不要“一陣風(fēng)”,希望能長(zhǎng)治不懈。
市民王先生認(rèn)為,城市的衛(wèi)生環(huán)境要靠大家,在加大宣傳力度的同時(shí),要加大處罰力度。他說(shuō),在香港2004年前丟一個(gè)煙頭罰款1500港元,張家界起初采用處罰,市民不理解,后來(lái)堅(jiān)持一段時(shí)間,游客和市民習(xí)慣了,現(xiàn)在市民看見(jiàn)了整潔的街面和良好的居住環(huán)境,人人都支持政府的工作。
市民張先生說(shuō),街心花園的臟亂已經(jīng)持續(xù)一兩年了,這兩天看到園內(nèi)的整潔,著實(shí)讓他開(kāi)心了許多。“我家就住在街心花園附近,以前一下樓就擠,到處是鳴笛聲,嘈雜無(wú)比,有一次被一輛轎車(chē)的反光鏡掛倒在地,差點(diǎn)連命都沒(méi)了!
過(guò)往的市民都說(shuō),這次政府對(duì)街心花園進(jìn)行清理整治,實(shí)在是一件大好事,亂停亂放的車(chē)輛沒(méi)了,亂擺攤設(shè)點(diǎn)的沒(méi)了,買(mǎi)東西、散步安全多了!斑@兩天走進(jìn)街心花園感覺(jué)舒服多了,沒(méi)有了鳴笛聲,沒(méi)有了小商小販的叫賣(mài)聲,地面很整潔,空氣感覺(jué)都要清新一些,孩子們?cè)诶锩嬉舶踩嗔。”一網(wǎng)民如是評(píng)價(jià)。