8月12日，記者從州民政局社會救助局了解到，從8月1日起，我州城市低保對象重新認定排查工作全面展開，此次重新認定排查工作的目的，旨在提高城市低保工作規(guī)范化建設(shè)，對不符合條件的城市困難居民，堅決不能納入城市低保救助范圍，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，確保全州城市低保工作健康開展。

　　據(jù)州民政局社會救助局負責人羅立介紹，自我州實施城市居民最低生活保障制度以來，有效地保障了城市困難居民的基本生活權(quán)益，維護了社會穩(wěn)定，取得了良好的社會效應(yīng)。到今年7月底，全州共有城市低保對象18496戶28742人，累計救助19.945萬人，累計發(fā)放救助資金2965.6萬元。但是，隨著新的形勢發(fā)展變化，在具體工作中也出現(xiàn)了一些新問題，主要表現(xiàn)在對保障對象認定不夠準確、動態(tài)管理不夠規(guī)范等方面，影響了該項工作的健康開展。根據(jù)《黔西南州城市居民最低生活保障實施細則》和貴州省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進一步加強城市低保對象認定工作的通知》要求，我州民政部門決定開展全州城市低保對象認定排查工作，其目的和原則在于堅持實行動態(tài)管理，以“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”為基本原則，以提高城市低保工作規(guī)范化建設(shè)為目標，確保全州城市低保工作健康順利開展，切實維護社會穩(wěn)定。

　　此次城市低保認定的對象和范圍主要是各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)現(xiàn)有城市低保戶和其他申請城市低保的城鎮(zhèn)非農(nóng)村戶口居民。排查工作的方法和步驟為：對現(xiàn)有的城市低保對象進行全面的核查，對符合條件的給予認定，對不符合條件的按程序給予注銷；對新申請的城市困難居民由社區(qū)（居委會、村委會）進行初審，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）進行審核，由縣民政局進行審批。整個認定工作分五個階段進行，整個排查工作將于今年12月底結(jié)束。為確保認定排查工作的順利進行，州民政局成立了由局長陸光華任組長，紀檢組長、副局長任副組長，監(jiān)察、辦公室、計財科、社會救助局為成員的全州城市低保對象認定排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)民政局相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　現(xiàn)有城市低保對象重新認定和新申請的對象認定排查工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行。要求嚴格按照戶主申請、入戶調(diào)查、家庭收入測算、民主評議、張榜公示、抽查核實的程序進行，堅持“誰調(diào)查、誰簽字、誰負責”的原則，對所有認定對象進行審核把關(guān)，民主評議參加的人員由社區(qū)（居委會、村委會）委員會成員、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）低保工作人員、居（村）民代表、人大代表、政協(xié)委員等組成，總數(shù)不得少于7人，評議結(jié)果當場公布，并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機構(gòu)。在認定城市低保對象時，要求按照戶籍條件、家庭財產(chǎn)條件、家庭收入條件，認真操作，嚴格把關(guān)。一是規(guī)范戶籍認定條件。納入城市低保的對象必須是持有當?shù)胤寝r(nóng)業(yè)戶口的城鎮(zhèn)居民。對于農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口混居的家庭，要先遷出非農(nóng)業(yè)戶口，再進行申請；戶籍不在當?shù)氐模�原則上不予受理，特殊情況下，經(jīng)縣級民政部門同意，也可隨戶主一起申請居住地的城市低保，同時應(yīng)持戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（居）民委員會出具的未享受城市低保待遇的證明；對于家庭確有困難，且已喪失勞動能力的成年重度殘疾人，應(yīng)在單獨立戶后申請城市低保。二是規(guī)范家庭財產(chǎn)的類別和條件。家庭財產(chǎn)是指共同生活的家庭成員所擁有的資產(chǎn)，家庭財產(chǎn)是作為認定城市低保對象的重要依據(jù)。三是嚴格家庭收入。家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入，家庭收入是否低于城市低保標準，是認定城市低保對象的基本條件。民政部門要求工作人員認真把握政策，明確工作要求，嚴格工作程序，從嚴對低保對象進行認定排查。對不認真履行職責，工作中弄虛作假、優(yōu)親厚友、走過場、流于形式的相關(guān)人員，將按有關(guān)規(guī)定實行責任追究。同時，加強督促檢查，對有關(guān)部門反映的城市低保工作中存在的問題，群眾舉報、來信來訪的個案，要認真對待，認真核查，及時給予糾正。

　　另外，此次城市低保對象認定排查工作要求，對不符合條件的城市困難居民，堅決不能納入城市低保救助范圍。對于破產(chǎn)改制企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保退休人員以及失地農(nóng)民等家庭申請低保的，應(yīng)及時受理申請，符合條件的及時納入城市低保救助范圍；對不符合城市低保條件，但生活確有困難的，應(yīng)通過臨時救助等方式保障其基本生活。

　　各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)從2010年1月起，已經(jīng)認定的城市低保對象，按新的城市最低生活保障標準發(fā)放城市低保金。