8月17日下午，中共興義市委中心組召開學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹中共貴州省委十屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，研究如何推動(dòng)興義市的城市化進(jìn)程。州委常委、興義市委書記黃定承在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，努力辦好三件事，力爭用10年時(shí)間，使興義形成百萬人口城市的基本框架。

　　學(xué)習(xí)會(huì)由黃定承主持。在家的市委中心組成員出席會(huì)議。市財(cái)政、農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)、人力資源和社會(huì)保障等部門負(fù)責(zé)人及城區(qū)8個(gè)街道辦的主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

　　會(huì)議首先傳達(dá)了中共貴州省委十屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神。
　　黃定承在會(huì)上作重要講話。他指出，省委十屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，是省委從國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略全局高度，結(jié)合省情實(shí)際，立足新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇，謀劃我省跨越式發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議，為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展指明了方向。全市各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹省委全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)抓緊抓好，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，形成推動(dòng)全市城市化進(jìn)程的強(qiáng)大合力。

　　興義的城市化建設(shè)怎么搞？黃定承強(qiáng)調(diào)，本世紀(jì)頭二十年，就是要圍繞建成百萬人口城市的基本框架這一目標(biāo)，努力辦好三件事：一是做大規(guī)模。即做大城市空間規(guī)模。重點(diǎn)解決好三個(gè)問題：第一，地從哪里來？解決土地問題，一是盤活存量，一是擴(kuò)大增量，從根本上解決制約興義城市化發(fā)展的土地“瓶頸”問題。第二，錢從哪里來？具體來講，就是要用好用活幾個(gè)方面的資金：一是銀行貸款，二是招商引資，三是社會(huì)融資，四是財(cái)政投資。第三，人從哪里來？一方面要吸納外來人口，另一方面要通過加快城市建設(shè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)，最大限度地減少農(nóng)民，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。二是做強(qiáng)實(shí)力。城市聚集力、輻射力和競爭力從何而來？主要靠城市產(chǎn)業(yè)。要把培育城市支柱產(chǎn)業(yè)作為城市工作的關(guān)鍵點(diǎn)來抓，以產(chǎn)業(yè)的聚集促進(jìn)人口的聚集，以產(chǎn)業(yè)的繁榮帶動(dòng)城市的繁榮，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐城市的發(fā)展。市委初步考慮，興義市的發(fā)展要按照“北重、南農(nóng)、西輕、東旅、中城”的總體思路來進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，全市上下要根據(jù)這個(gè)功能性定位，結(jié)合實(shí)際，選準(zhǔn)和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支柱。通過做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)全市人均GDP比2010年翻兩番，趕上或超過全國平均水平。三是做優(yōu)環(huán)境。當(dāng)務(wù)之急是要優(yōu)化三個(gè)環(huán)境：一是生態(tài)環(huán)境。要大力推進(jìn)環(huán)城綠化帶建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)和城市周邊山頭、坡地的退耕還林、封山育林、植樹造林和林木管護(hù)；要把小城鎮(zhèn)的環(huán)境建設(shè)當(dāng)作大事來抓，盡可能多栽樹，讓小城鎮(zhèn)盡快綠起來，逐步把環(huán)境搞好。二是人文環(huán)境。就是要注意從關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的服務(wù)水平，盡最大努力改善人民群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房等條件，提升城市人文環(huán)境。三是政策環(huán)境。在不斷優(yōu)化硬環(huán)境的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，努力建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的市場環(huán)境、方便快捷的服務(wù)環(huán)境，提高城市開放水平。

　　市委副書記、市人民政府代理市長李杰在會(huì)上要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》，切實(shí)理解和把握其精神實(shí)質(zhì)，立足興義實(shí)際，認(rèn)真研究和破解城鎮(zhèn)化建設(shè)中面臨的土地、資金等難題及管理、經(jīng)營城市的體制機(jī)制問題，理清思路，明確目標(biāo)，完善措施，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好城鎮(zhèn)化建設(shè)中速度與質(zhì)量的關(guān)系、政府推動(dòng)與發(fā)揮市場機(jī)制作用的關(guān)系、大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系、城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系，努力加快興義市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　圍繞如何定位好、規(guī)劃好城市及建設(shè)、管理、經(jīng)營城市等問題，市領(lǐng)導(dǎo)肖青東、李成森、鄧啟鵬及8個(gè)街道辦主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上提出了許多很好意見和建議。