在“十一五”和“十二五”交替的關(guān)鍵時(shí)候，11月27日上午，全州工業(yè)發(fā)展暨鐵路建設(shè)大會(huì)在興義召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)和全省鐵路建設(shè)大會(huì)精神，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解放思想，明確目標(biāo)，研究部署實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略和加快鐵路建設(shè)工作，掀起工業(yè)發(fā)展高潮，奮力推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

　　州委書記陳敏發(fā)表重要講話。州委副書記、州長(zhǎng)陳鳴明主持會(huì)議并作總結(jié)講話。州人大常委會(huì)主任龍剛，州政協(xié)主席張定書，州委副書記廖飛，州委常委黃定承、羅黔生、付貴林、賀登祥、杜丹、康新平、楊駿、劉建明出席大會(huì)。

　　就推進(jìn)工業(yè)化，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略的問(wèn)題，陳敏指出，一要充分認(rèn)識(shí)工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程充分表明，近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程實(shí)際上是工業(yè)化過(guò)程，沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，沒(méi)有工業(yè)化，就談不上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。不論是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，都必須把加快工業(yè)化進(jìn)程作為重要突破口。二要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)是推動(dòng)跨越發(fā)展的重要途徑。推進(jìn)工業(yè)化尤其是新型工業(yè)化是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的重要表現(xiàn)。如果不加快工業(yè)發(fā)展，我們的財(cái)政收入和歷史性跨越的發(fā)展目標(biāo)就失去了強(qiáng)有力支撐。資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，唯一的途徑就是推進(jìn)工業(yè)化。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，對(duì)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起決定性作用的仍是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)在我州國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位是其他任何產(chǎn)業(yè)代替不了的。三要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)是實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)加快提速、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。我州還處于工業(yè)化初期，新型工業(yè)化才起步。工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上就是“強(qiáng)中間、帶兩端”的戰(zhàn)略，工業(yè)可以上帶一產(chǎn)，下促三產(chǎn)，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。四要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)與建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)系。要堅(jiān)持以生態(tài)文明理念來(lái)引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展。五要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)是保障和改善民生的基礎(chǔ)條件。

　　會(huì)上，陳敏從我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)階段的特征、從深化州情再認(rèn)識(shí)、從“一二三四”科學(xué)發(fā)展思路的生動(dòng)實(shí)踐，用大量的數(shù)據(jù)，全面闡述了推進(jìn)工業(yè)化尤其是新型工業(yè)化的重要性、必要性和緊迫性。他強(qiáng)調(diào)，全州上下必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的要求部署上來(lái)，堅(jiān)決實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。

　　陳敏指出，我州逐步形成的以煙、酒、糖、茶為主的輕工業(yè)，以煤電為主的能源工業(yè)，以黃金、銻系列產(chǎn)品為主的冶金工業(yè)，以水泥、新型建材為主的建材工業(yè)，以化肥為主的化工工業(yè)，以大輸液、小針劑、片劑和膏貼劑為主的制藥工業(yè)等六大工業(yè)體系，在推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。但是，我州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較滯后，需要加快發(fā)展。當(dāng)前，我州工業(yè)發(fā)展面臨較多制約瓶頸和尖銳矛盾，一是產(chǎn)業(yè)層次低；二是企業(yè)創(chuàng)新能力不足；三是輕重工業(yè)比例不合理；四是工業(yè)體系不完善、配套能力弱。

　　陳敏指出，根據(jù)我州工業(yè)目前所處的階段性特征，“十二五”時(shí)期全州發(fā)展工業(yè)的總體思路應(yīng)是：千方百計(jì)擴(kuò)大總量，實(shí)現(xiàn)膨脹；在擴(kuò)大總量中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕重工業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)；完善區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；強(qiáng)化創(chuàng)新能力，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。主要目標(biāo)應(yīng)是：工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到850億元以上，力爭(zhēng)1000億元，比2010年增加3倍以上，年均增速25%以上；工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提升到40%以上；五年工業(yè)投資累計(jì)達(dá)1200億元以上。      

   圍繞以上總體思路和主要目標(biāo)，我們要突出抓好以下工作，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。

　　第一，著力抓好六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略、走新型工業(yè)化道路，必須以產(chǎn)業(yè)為重要載體，以大產(chǎn)業(yè)促大工業(yè)，以大工業(yè)促大發(fā)展。要抓好能源產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)、制藥產(chǎn)業(yè)。

　　第二，著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略、走新型工業(yè)化道路，必須以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為主要平臺(tái)，著力規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)聚集化，堅(jiān)決避免“四處放火、到處冒煙”的現(xiàn)象。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，要發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要強(qiáng)化園區(qū)管理。

　　第三，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略、走新型工業(yè)化道路，必須以項(xiàng)目建設(shè)為關(guān)鍵抓手，按照“上爭(zhēng)、外引、內(nèi)聚”的思路，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，做大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，要抓好擬建項(xiàng)目的前期工作，要做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。

　　第四，著力抓好招商引資。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略、走新型工業(yè)化道路，必須以招商引資為突破口，做強(qiáng)做大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，要擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。

　　第五，著力抓好科技創(chuàng)新。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略、走新型工業(yè)化道路，必須以科技創(chuàng)新為支撐點(diǎn)，充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和作用。要強(qiáng)化科技平臺(tái)支撐，要強(qiáng)化科技人才支撐，要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系支撐。

　　陳敏強(qiáng)調(diào)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的關(guān)鍵。全州各級(jí)黨委、政府一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要強(qiáng)化政策支撐。要著力解決工業(yè)用地問(wèn)題，要加大資金投入力度，要強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行保障措施。三是要堅(jiān)持真抓實(shí)干。四是要建立工作機(jī)制。要建立健全工作責(zé)任制，建立健全重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，建立健全輿論監(jiān)督機(jī)制。五是要營(yíng)造良好氛圍。

　　陳鳴明在總結(jié)講話中指出，陳敏書記的重要講話，總攬全局，內(nèi)涵豐富，重點(diǎn)突出，措施有力，從戰(zhàn)略和全局的高度，深入分析了形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略的重要性、必要性和緊迫性，對(duì)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略、加快“十二五”時(shí)期全州新型工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，對(duì)全州發(fā)展全局具有重要的指導(dǎo)意義，是我州實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略的重要文件。

　　陳鳴明指出，工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，我州發(fā)展的差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展快則經(jīng)濟(jì)發(fā)展快。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，是州委、州政府為推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出的重大決策，是我們縮小差距、趕超別人的重要途徑。他要求，全州各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的要求和部署上來(lái)，正確處理加快工業(yè)發(fā)展與促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化、改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善民生之間的重大關(guān)系，統(tǒng)一思想，集中心思，凝聚力量，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，抓住當(dāng)前貴州難得的政治發(fā)展機(jī)遇、抓住國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇、抓住全球流動(dòng)性過(guò)剩資金尋求投資的機(jī)遇，抓住淘汰落后產(chǎn)能所出現(xiàn)的市場(chǎng)缺口替補(bǔ)機(jī)遇，抓住東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，抓住中央企業(yè)加速擴(kuò)張的機(jī)遇，在全州營(yíng)造大抓工業(yè)的良好氛圍，振奮精神，奮起直追，背水一戰(zhàn)，滿懷憂患重工業(yè)，滿懷信心謀工業(yè)，滿懷激情抓工業(yè)，滿懷執(zhí)著興工業(yè)，堅(jiān)定不移、集中精力加快推進(jìn)新型工業(yè)化，確保工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略的各項(xiàng)任務(wù)和政策措施真正落實(shí)到位，為實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越提供強(qiáng)大支撐。

　　會(huì)上，興義市、興仁縣、晴隆縣、州發(fā)展和改革委員會(huì)、州工業(yè)和信息化委員會(huì)、州國(guó)土資源局、州環(huán)境保護(hù)局、貞豐久盛能源有限責(zé)任公司作了交流發(fā)言。安龍縣、貞豐縣、普安縣、冊(cè)亨縣、望謨縣、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)作了書面交流發(fā)言。

　　出席會(huì)議的還有：州人大聯(lián)系經(jīng)濟(jì)工作的副主任，州政府副州長(zhǎng)，州政協(xié)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)工作的副主席。

　　州委各部委、州級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體、各高等院校主要負(fù)責(zé)同志；各縣（市）黨委、政府，頂效開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志及發(fā)改局、經(jīng)科局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志；中央、省駐州單位主要負(fù)責(zé)同志，州內(nèi)部分工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人，工業(yè)園區(qū)、在建鐵路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

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