全會強(qiáng)調(diào)，我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢決定我們必須加快轉(zhuǎn)型。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我州在“十二五”時(shí)期將會表現(xiàn)出諸多與“十一五”時(shí)期不同的特征：城鄉(xiāng)收入差距大，三次產(chǎn)業(yè)都不發(fā)達(dá)，發(fā)展都不協(xié)調(diào)�！笆�二五”時(shí)期要加快轉(zhuǎn)型，就是要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進(jìn)傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁進(jìn)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)加快提速、協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型是一個(gè)較長的歷史過程，但不能等，必須加快“轉(zhuǎn)”，不轉(zhuǎn)不行，轉(zhuǎn)慢了也不行。

　全會強(qiáng)調(diào)，我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)決定我們必須推動(dòng)跨越。以人均生產(chǎn)總值而言，我們要用10年的時(shí)間才能追趕上全國平均水平，實(shí)現(xiàn)與全國同步建成全面小康社會目標(biāo)，這就要求我們必須強(qiáng)力推動(dòng)跨越發(fā)展。

　全會強(qiáng)調(diào)，必須把轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放作為推動(dòng)跨越的根本動(dòng)力；必須把工業(yè)強(qiáng)州、堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略；必須把主攻大項(xiàng)目、實(shí)施大投資、培育大產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的基本方略；必須把加速城鎮(zhèn)化、帶動(dòng)新農(nóng)村、形成新動(dòng)力作為推動(dòng)跨越發(fā)展的重要途徑；必須把生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約、安全發(fā)展作為推動(dòng)跨越的有力保障；必須把以人為本、民生為重、解決民生問題作為推動(dòng)跨越的根本目的。

　全會強(qiáng)調(diào)，突出重點(diǎn)，奮力推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展要抓好十大重點(diǎn)工作。一要強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化。我州“一二三四”科學(xué)發(fā)展思路也明確提出要強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化與工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略是相承相通的。我們一定要搶抓機(jī)遇，乘勢而上，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。二要強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，把積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主攻方向，牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)這個(gè)戰(zhàn)略著力點(diǎn)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、功能完善、以大帶小的原則，提高中小城鎮(zhèn)綜合承載能力，堅(jiān)持規(guī)劃先行、用好土地指標(biāo)、彰顯城鎮(zhèn)特色、強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理，走出一條具有黔西南特色的城鎮(zhèn)化道路。三要強(qiáng)力提升服務(wù)業(yè)水平。大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、信息咨詢、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)依托我州豐富多彩的少數(shù)民族文化，挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造好民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。依托我州地處西江上游經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔滇桂三�。▍^(qū)）結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，用好長（沙）至昆（明）鐵路客運(yùn)專線、汕昆高速公路、西南出海中通道等交通優(yōu)勢，做強(qiáng)做大現(xiàn)代物流業(yè)，并將其打造成我州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的亮點(diǎn)。同時(shí)，大力發(fā)展旅游、房地產(chǎn)、餐飲商貿(mào)、社區(qū)家政、健康產(chǎn)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)。四要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，繼續(xù)以“五個(gè)培育”為抓手，進(jìn)一步推廣“四大模式”，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)到圖斑上，因地制宜，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，適度規(guī)模，提高效益，把農(nóng)業(yè)變成工業(yè)的第一車間，做強(qiáng)做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，走科技化武裝、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路子。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化扶貧和開發(fā)式扶貧，促進(jìn)貧困地區(qū)加速發(fā)展。五要優(yōu)先加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。必須通過基礎(chǔ)設(shè)施的改善，縮小與中部地區(qū)乃至東部地區(qū)在生活條件上的差距，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上構(gòu)筑與東中部地區(qū)基本均等的發(fā)展平臺，為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六要優(yōu)先發(fā)展教育科技事業(yè)。各級黨委、政府要堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，不斷推動(dòng)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和人力資源保證；要抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略性機(jī)遇，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，強(qiáng)化企業(yè)作為研發(fā)主體地位，大力支持企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展，重點(diǎn)在重大科技攻關(guān)項(xiàng)目上取得突破，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持用高新技術(shù)改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力形成傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。七要加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)鍵是要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是西江上游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；二是“畢水興經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)；三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。八要加快生態(tài)文明建設(shè)。必須大力實(shí)施以構(gòu)建資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)境保護(hù)型社會為重點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)生態(tài)文明為核心，立足資源承載能力謀發(fā)展，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，邊開發(fā)邊保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、搞好環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。九要著力深化改革、擴(kuò)大開放。牢固樹立基礎(chǔ)設(shè)施靠國家、產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠商家、招商引資靠大家的理念，堅(jiān)持對內(nèi)搞活、對外開放，以改革促創(chuàng)新，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展。不失時(shí)機(jī)地在推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得新突破、開放上取得新進(jìn)展，大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，著力消除影響和制約經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大開放最有效的途徑，切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境，盡可能的擴(kuò)大投資、吸引投資、融通投資、增加投資。十要著力保障和改善民生。始終堅(jiān)持把保障和改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定放在發(fā)展的突出位置，更加注重包容性增長和共享式發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)工程、完善社會保障制度工程、推進(jìn)保障性安居工程、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展工程、人口和計(jì)劃生育工程、公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工程“七大民生工程”建設(shè)，讓人民群眾充分享受改革發(fā)展成果，讓人民群眾的幸福指數(shù)得到大幅提升。

　全會強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，各級各部門要對今年工作、對“十一五”規(guī)劃進(jìn)行梳理，查缺補(bǔ)漏，必須確保今年和目標(biāo)任務(wù)超額完成；切實(shí)加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)等要素調(diào)度，抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力確保生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，著力保障市場供應(yīng)和穩(wěn)定物價(jià)，認(rèn)真謀劃好明年工作。