2010年度黔西南州紀檢監(jiān)察工作新聞發(fā)布會舉行
州紀委相關負責人答媒體記者提問

    12月23日上午，黔西南州委對外宣傳辦公室舉行新聞發(fā)布會，對2010年度我州紀檢監(jiān)察部門工作情況進行新聞界集中公開發(fā)布。會議由州委宣傳部常務副部長李澤春主持，州紀委副書記、州紀委新聞發(fā)言人王相賓，州紀委常委、州監(jiān)察局副局長羅祥龍，州紀委常委劉國新，州紀委常委、州監(jiān)察局副局長劉凡松出席。貴州人民廣播電臺、黔西南日報、黔西南人民廣播電臺、黔西南電視臺，金州在線、亮點黔西南等媒體記者參加了新聞發(fā)布會。州相關負責人就全州紀檢監(jiān)察系統(tǒng)就推進執(zhí)法監(jiān)察、糾風治亂、案件查辦、廉政教育、源頭治理等相關情況回答媒體記者的提問。

    黔西南日報社記者：我們都知道全州的環(huán)境建設年活動是由州紀委牽頭，我想了解一下環(huán)境建設年的主要內(nèi)容有哪些？將采取哪些措施進行落實？

　　州紀委常委、州監(jiān)察局副局長劉凡松：環(huán)境建設年的主要任務有9個方面24項，包括行政審批制度改革、推進政務公開、清理整頓收費秩序、推進市場誠信體系建設等。這些任務《實施方案》明確了完成時限、牽頭單位、協(xié)辦單位、督辦單位，還專門成立辦公室負責督促檢查、協(xié)調相關事宜。在實施過程中，我們重點要抓好以下工作：一是以深化行政審批制度改革為核心，促進政府職能轉變。這項工作要做到取消一批，下放一批，精簡一批，提速一批。二是以深入推進政務公開為主要措施，促進行政權力公開透明運行。三是以政務服務中心（窗口）為載體，努力提高行政效能。四是以責任追究為重要手段，嚴厲整治損害發(fā)展環(huán)境的行為。既要查處損害發(fā)展環(huán)境的違法違紀行為，又要嚴格實行問責制度，除追究當事人的責任外，還要對有關領導人員進行問責。此項工作年終還要進行考核評估將結果納入黨風廉政建設責任制和機關年度目標考核。

　　黔西南電視臺記者：我州對于在工程建設領域一些突出問題是怎么處理的？

　　州紀委常委、州監(jiān)察局副局長羅祥龍：對于在工程建設領域出現(xiàn)的突出問題，我們主要是按照以下幾個方面進行處理。(一)認真開展建設項目排查整改工作。根據(jù)中央和省的統(tǒng)一部署要求，對2008年以來實施的政府投資和使用國有資金的項目，從項目決策行為、招標投標活動、規(guī)劃管理、工程實施及質量管理、物資采購和資金安排使用、環(huán)境影響評價、安全生產(chǎn)事故查處和土地使用權、礦業(yè)權審批、出讓等八個方面進行認真排查，對排查出來的問題，嚴格對照中央《關于認真做好工程建設領域突出問題排查整改工作的通知》、貴州省《關于扎實做好工程建設領域突出問題排查整改工作的指導意見》和相關政策法規(guī)，堅持“誰建設、誰負責，誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責”的原則，分類分情況進行了整改。截止2010年11月，全州共排查2008年以來規(guī)模在500萬元以上政府投資和使用財政資金項目332個，發(fā)現(xiàn)問題202個，已整改152個，罰沒、補交款項94.8萬元。其中：興義市排查項目78個，發(fā)現(xiàn)問題34個，已整改33個；興仁縣排查項目36個，發(fā)現(xiàn)問題34個，已整改19個；貞豐縣排查項目32個，發(fā)現(xiàn)問題11個，已整改10個；安龍縣排查項目38個，發(fā)現(xiàn)問題19個，已整改19個，罰沒、補交款項34.6萬元；普安縣排查項目19個，發(fā)現(xiàn)問題40個，已整改29個；晴隆縣排查項目39個，發(fā)現(xiàn)問題19個，已整改7個；冊亨縣排查項目13個，發(fā)現(xiàn)問題24個，已整改21個，罰沒、補交款項3萬元；望謨縣排查項目20個，發(fā)現(xiàn)問題13個，已整改10個；頂效開發(fā)區(qū)排查項目16個，發(fā)現(xiàn)問題4個，已整改3個，罰沒、補交款項16.6萬元；州級排查項目41個，發(fā)現(xiàn)問題4個，已整改1個，罰沒、補交款項40.6萬元。(二)加強案件查處工作。自開展專項治理工作以來，全州共發(fā)現(xiàn)違法違紀案件線索41條，立案41件，查實39件，查結25件；涉及金額594.256萬元；黨政紀處分19人（黨政紀雙重處分10人，政紀處分9人），移送司法機關追究刑事責任24人（國家工作人員18人），組織處理14人；受處理的國家工作人員中，副縣級干部1人，科級及以下干部38人。查處的典型案件有：1、安龍縣房管局原局長鐵高田受賄、私分國有資產(chǎn)案。鐵高田任安龍縣房管局局長期間，于2006年初至2007年底，收受安龍縣塔山經(jīng)濟適用房建設工程、廣東街農(nóng)機公司經(jīng)濟適用房建設工程、龍廣幸福小區(qū)經(jīng)濟適用房建設工程承包人余大權現(xiàn)金21萬元；2004年6月至2009年8月，鐵高田多次組織召開會議研究決定，以住房公積金等名義將安龍縣房地產(chǎn)交易中心資金、安龍縣安居工程建設發(fā)展中心資金、安龍縣房地產(chǎn)評估事務所資金共計189.16萬元發(fā)放給單位全體干部職工。2010年3月24日安龍縣人民法院以受賄罪判處鐵高田有期徒刑十二年，以私分國有資產(chǎn)罪判處鐵高田有期徒刑三年，并處罰金1萬元；合并刑期十五年，并處罰金1萬元，決定執(zhí)行有期徒刑十三年，繼續(xù)追繳贓款21萬元。2010年6月鐵高田被開除黨籍、開除公職。2、貞豐縣林業(yè)局原局長王文成挪用公款案。王文成任貞豐縣林業(yè)局局長期間，利用職務便利，挪用構樹造林項目有償資金50萬元。2010年6月21日冊亨人民法院以挪用公款罪判處王文成有期徒刑五年。2010年10月王文成被開除黨籍、開除公職。3、興義市原電廠建設辦公室主任容文舉受賄案。容文舉在任興義市人民政府辦公室秘書四股股長期間，利用職務便利，為陳某某在建設興義市紅巖加油站過程中謀取利益，受賄20萬元。2010年9月黔西南州人民法院以受賄罪判處容文舉有期徒刑十年零六個月。2010年11月容文舉被開除黨籍、開除公職。4、黔西南州政法委干部王綏銘受賄案。王綏銘于2003年-2008年4月?lián)�任興義市公安局治安大隊副大隊長職務期間，利用職務便利，為興義市開洪煤礦有限公司提供幫助，收受賄賂30.06萬元。2009年12月興義市人民法院以受賄罪判處王綏銘有期徒刑十年，并沒收個人財產(chǎn)1萬元。5、安龍縣房管局綜合股原股長張玉祥受賄案。張玉祥在2006年3月至2009年8月任安龍縣房管局綜合股股長兼安居工程建設發(fā)展中心主任期間，利用職務便利，在安龍縣塔山經(jīng)濟適用房建設工程、廣東街農(nóng)機公司經(jīng)濟適用房建設工程、龍廣幸福小區(qū)安居工程、廉租房一期(惠民小區(qū))等工程建設中收受工程承包人賄賂共16.3萬元。2010年3月安龍縣人民法院以受賄罪判處張玉祥有期徒刑十年。2010年6月張玉祥被開除黨籍、開除公職。(三)加強制度建設，強化源頭管理。一是先后制定實施了《黔西南州政府性投資建設項目前置審計實施辦法》和《黔西南州政府性投資建設項目前置審計監(jiān)督辦法》，州、縣兩級都成立前置審計中心；截止2010年11月，審計項目527個，送審金額24.36億元，審定金額22.33億元，核減資金2.03億元。二是制發(fā)《黔西南州州級基本建設項目前期工作費用管理辦法》，進一步加強和規(guī)范州級基本建設項目前期工作經(jīng)費的用途及申請、審批和使用的監(jiān)督管理。三是制發(fā)《黔西南州政府性投資建設工程監(jiān)督管理辦法》，進一步明確監(jiān)察、發(fā)改、建設等部門在工程建設中對各個環(huán)節(jié)和程序的監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督職責和責任追究的對象及方式等，理順了各監(jiān)管部門的工作關系。四是實行項目公示、項目備案等制度，完善項目竣工驗收決算辦法，規(guī)范項目管理，確保了項目順利實施和資金安全、工程質量安全。

　　金州在線記者：今年我州紀委查處的案件都有什么特點？

　　州紀委常委劉國興：2010年查處的案件呈現(xiàn)以下幾個特點。一是發(fā)案部門比較集中，今年的幾個案件主要發(fā)生在黨政機關和事業(yè)部門。二是今年查處的案件的犯罪嫌疑人呈年輕化，犯罪嫌疑人的年紀大多都是在40歲左右。三是查辦的案件中窩案、串案比較多，也就是說，查處一個犯罪嫌疑人往往會帶出一群人的現(xiàn)象。如今年我們查辦的農(nóng)機案，全州9個縣市區(qū)農(nóng)機部門均不同程度參與弄虛作假套取國家補貼，中心主任數(shù)額不等地收受了經(jīng)銷商的賄賂、私設小金庫，涉及省內(nèi)7家農(nóng)機公司。除州農(nóng)機服務中心主任被紀檢監(jiān)察機關立案調查外，全州8個縣（市）中，有6個縣農(nóng)機服務中心主任和4名經(jīng)銷商涉嫌犯罪被司法機關依法逮捕。據(jù)統(tǒng)計，全州共虛報套取部級財政補貼資金的農(nóng)機具1737臺，金額340萬元，虛報率高達17.28%。整個農(nóng)機系列案涉案金額高達600余萬元。

　　黔西南電視臺記者：前段時間紀檢監(jiān)察部門不同程度地查處了一批違規(guī)大操大辦的黨員干部，大家比較關注，請問紀委還將采取哪些措施長抓此項工作？

　　州紀委副書記、新聞發(fā)言人王相賓：今年8月份，州紀委發(fā)出了關于制止黨員領導干部請客送禮大操大辦的通知，這個通知發(fā)出以后，違反規(guī)定大操大辦的現(xiàn)象有了一定的好轉。從8月份通知發(fā)出到現(xiàn)在，州紀委共接到各種形式的舉報32起，其中電話舉報20，信訪舉報2起，網(wǎng)絡舉報10起，通過調查發(fā)現(xiàn)8起，共涉及黨員干部46人，接到舉報后通過相關措施，有17人取消了違規(guī)大操大辦，對頂風違規(guī)大操大辦的人員進行了處理，處理了7名副股級以上的領導干部，對10人進行了通報批評。根據(jù)相關的規(guī)定我們將繼續(xù)抓好黨員領導干部黨風廉政建設工作。

　　貴州人民廣播電臺記者：為什么紀委監(jiān)察部門會用新聞發(fā)布會的方式，首次向社會公開紀委監(jiān)察部門所做的工作？今年的公務員招考中，紀委監(jiān)察部門有沒有什么新的舉措加強公務員考試面試和體檢方面的監(jiān)督工作？

　　州紀委副書記、新聞發(fā)言人王相賓：紀委監(jiān)察部門召開新聞發(fā)布會是按照黨政信息公開的要求，紀檢監(jiān)察機關要向社會公開工作情況。紀檢監(jiān)察涉及范圍寬，不僅僅是查辦案件工作，還有執(zhí)法監(jiān)察、糾風治亂、廉政建設、勤廉教育、源頭治理等工作，這些都需要讓廣大干部群眾了解和知曉，以便全社會關心、支持、幫助紀檢監(jiān)察工作。紀檢監(jiān)察工作的核心是圍繞中心、服務大局的工作，在這我州，重點就是圍繞州委、州政府部署的各項工作任務，全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局，一方面，要為發(fā)展保駕護航，確保政令暢通；另一方面，也要為發(fā)展掃清障礙，鏟除影響發(fā)展、破壞發(fā)展的腐敗行為。所以，需要通過召開新聯(lián)發(fā)布會的方式，向社會告知我們的工作情況。

　　州紀委常委、州監(jiān)察局副局長羅祥龍：對于公務員考試，今年我們監(jiān)督部門從公平、公開、公正的角度重點抓了以下幾個方面的工作：一是州紀委監(jiān)察局專門出臺了相關監(jiān)督規(guī)定。二是州委、州政府特別重視，專門成立了公務員考試領導小組及辦公室，加強考試的組織管理。三是推行了考試工作的巡視制度，從各單位中聘請沒有子女、親屬、朋友參加考試的同志參加考試工作的巡視。四是對一些重要的環(huán)節(jié)進行封閉式的管理，武官人員不得進入考試、面試、體檢的區(qū)域。五是在整個公務員的招考中，著力抓好幾個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，包括招考方案、招考簡章的制定，試卷的提取、押送、開封，考務工作人員和醫(yī)生的培訓和保密，規(guī)范工作程序等，并且今年公務員考試的體檢中將從參檢醫(yī)院之外的醫(yī)院中聘請醫(yī)生參加體檢的監(jiān)督工作。

　　黔西南人民廣播電臺記者：州紀委對明年的工作有什么打算？

　　州紀委副書記、新聞發(fā)言人王相賓：在明年的工作中，我們將圍繞“加速發(fā)展，加快轉型，推動跨越”這個主基調，按照“三個建設年”活動的工作要求，著力抓好以下工作：一是圍繞落實省委十屆十次全會、州委五屆十五次全會精神，把握全州“十二五”規(guī)劃的重點，把紀檢監(jiān)察工作服從和服務于促進全州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展這個大局，以發(fā)展的思路和改革的辦法，努力營造支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、教育失誤者、查處誣告者、懲治腐敗者的良好氛圍，切實提高廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動更好更快發(fā)展。二是牽頭抓好環(huán)境建設年活動，細化任務分解，層層落實責任，按時推進工作，確保我州環(huán)境建設取得實效，通過活動真正優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是扎實推進工程建設領域專項治理，突出在“提高認識、領會精神、深入排查、問題整改、案件查處、制度建設、市場體系”七個方面下功夫，把項目建好管好，推動發(fā)展；四是加大案件查辦力度，結合“三年建設年”活動，著力查辦影響發(fā)展環(huán)境、影響項目建設的案件，著力查處行政不作為、亂作為的案件，以案件查辦的實際成效，推動更好更快發(fā)展。五是切實解決群眾反映強烈的城鎮(zhèn)拆遷、征地補償、公款吃喝、公車私用等問題，加強黨風廉政建設，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的勤政廉政環(huán)境。

　　金州在線記者：請介紹一下今年查處一些大案要案的情況。

　　州紀委常委劉國興：2010年查處的大要案件中縣處級干部7人，經(jīng)濟案占的比重比較大，涉及副科級干部70多人，查處的典型案件中，原興義市常務副市長趙明富受賄案，原黔西南州城鄉(xiāng)建設住房局副局長謝友蘇受賄案，原黔西南州皮膚病性病防治研究中心主任蘇文義受賄、挪用專項資金案等一批大要案件的查處，全面推動了黔西南州案件查處動作向全省的水平看齊。