“星火計劃、科技扶貧”試驗區(qū)成立20周年紀(jì)念大會隆重舉行

把黔西南建設(shè)成為內(nèi)陸民族地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式試驗區(qū)

龍超云何丕潔曹一化講話 胡敏顧久武鴻麟龍剛張麗華郭勇廖飛路永斌王茂愛等出席陳敏主持紀(jì)念大會 陳鳴明介紹黔西南試驗區(qū)發(fā)展情況

黔西南“星火計劃、科技扶貧”試驗區(qū)成立20周年紀(jì)念大會會場。 李 飛 攝

　　在全州上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神的重要時刻，在全州上下奮力推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展之際，12月28日上午，黔西南“星火計劃、科技扶貧”試驗區(qū)成立20周年紀(jì)念大會在興義隆重舉行。大會回顧試驗區(qū)成立20年來的輝煌歷程，總結(jié)取得的成就和經(jīng)驗，研究新一輪試驗區(qū)的主要工作和任務(wù)。

　　紀(jì)念大會由中共貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部、黔西南試驗區(qū)聯(lián)合推動組、中共黔西南州委、黔西南州人民政府聯(lián)合主辦。

　　中共貴州省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長龍超云，全國政協(xié)常委、民革中央副主席、聯(lián)合推動組秘書長何丕潔，民革中央原副主席胡敏，省人大常委會副主任、民盟貴州省委主委顧久，省政協(xié)副主席、民建貴州省委主委武鴻麟，中共黔西南州委書記陳敏，中共黔西南州委副書記、州長陳鳴明，黔西南州人大常委會主任龍剛，中央統(tǒng)戰(zhàn)部辦公廳副巡視員張麗華，民盟中央社會服務(wù)部部長郭勇，中共黔西南州委副書記廖飛，國家林業(yè)局人才開發(fā)交流中心副主任路永斌，科技部農(nóng)村科技司副巡視員曹一化，中共貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長王茂愛，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、各民主黨派中央的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志等出席紀(jì)念大會。

　　龍超云、何丕潔、曹一化在大會上發(fā)表講話。陳敏主持大會。陳鳴明介紹黔西南試驗區(qū)發(fā)展情況。

　　陳鳴明說，1990年，“星火計劃、科技扶貧”黔西南試驗區(qū)成立。2003年，黔西南試驗區(qū)成為國家科技部在全國設(shè)立的兩個“星火”試驗區(qū)（另一個為四川巴中）之一。20年來，黔西南試驗區(qū)以科技扶貧、智力支持為抓手，以項目扶貧為載體，以國家部委支持幫助為渠道，以黨派聯(lián)合推動為主體，以上下聯(lián)動為機制，以民族區(qū)域自治為平臺，緊緊圍繞“多黨合作，智力扶貧”這個主題，探索出了一條振興大西南巖溶地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的成功之路。

　　20年來，各民主黨派中央結(jié)合各自的技術(shù)、人才、信息優(yōu)勢，為黔西南經(jīng)濟社會發(fā)展奔走呼吁，上下協(xié)調(diào)，尋求項目，爭取資金，累計實施各級各類星火計劃和科技扶貧項目314項，投入資金30多億元。全州初步形成了糧、煙、畜、油、茶、林、果、甘蔗、芭蕉芋、中藥材等“星火”重點產(chǎn)業(yè)，覆蓋貧困村132個、貧困農(nóng)戶31895戶、貧困人口50多萬人�？萍紝θ�州經(jīng)濟增長的貢獻率達30.53%。通過試驗區(qū)推動，全州絕對貧困人口從1990年的134.9萬人減少到2009年的49.22萬人，貧困發(fā)生率由57.62%下降到16.9%。20年來，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和國家有關(guān)部委協(xié)調(diào)幫助解決了黔西南試驗區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)治理、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的重大項目立項、建設(shè)過程中碰到的困難和問題。

　　陳鳴明指出，試驗區(qū)成立20年來，發(fā)展了一批產(chǎn)業(yè)、樹立了一批樣板、總結(jié)了一些亮點、探索了一些經(jīng)驗，促進了黔西南州經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。試驗區(qū)成立以來的20年，是黔西南州綜合實力大幅躍升、經(jīng)濟社會加速發(fā)展的20年；是黔西南州扶貧開發(fā)成效顯著、人民生活持續(xù)改善的20年；是黔西南州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變的20年；是黔西南州基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善、城鄉(xiāng)面貌變化巨大的20年；是黔西南州改革開放步伐加快、招商引資成效明顯的20年；是黔西南州生態(tài)文明建設(shè)扎實推進、生態(tài)環(huán)境明顯改善的20年；是黔西南州推進基本公共服務(wù)均等化、社會事業(yè)全面發(fā)展的20年。黔西南試驗區(qū)20年的成功實踐，得益于中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和國家民委、國家科技部、國務(wù)院扶貧辦等有關(guān)部委的聯(lián)合推動，得益于中共貴州省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門的大力支持，得益于全州各族人民的艱苦奮斗和團結(jié)拼搏。

　　陳鳴明說，20年間，黔西南試驗區(qū)走過了不尋常的歷程，積累了許多寶貴經(jīng)驗。一是必須堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，致力于推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；二是必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，凝聚力量推動發(fā)展；三是必須堅持因地制宜，大力探索符合黔西南實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和石漠化綜合治理模式；四是必須堅持以人為本，大力弘揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神；五是必須堅持改革創(chuàng)新，不斷豐富黔西南試驗區(qū)內(nèi)涵。

　　陳鳴明指出，結(jié)合黔西南州“十二五”的總體要求和奮斗目標(biāo)，初步明晰了新一輪試驗區(qū)的主題和發(fā)展目標(biāo)，即圍繞“智力支邊、科技進步、加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”主題，把黔西南州建設(shè)成為內(nèi)陸民族地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的試驗區(qū)。要著力在改善發(fā)展環(huán)境上下功夫，著力在深化改革開放上下功夫，著力在深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略上下功夫，著力在完善試驗區(qū)功能上下功夫。

　　龍超云在講話中指出，科技星火，點燃了黔西南試驗區(qū)人民追求美好生活的新希望，助推了黔西南試驗區(qū)20年的新發(fā)展。試驗區(qū)取得的重大成果體現(xiàn)在：一是中共中央、國務(wù)院和各民主黨派中央、全國工商聯(lián)等各方高度重視試驗區(qū)建設(shè)，黔西南州發(fā)展躍上新臺階；二是充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用，以智力扶持努力探索科學(xué)發(fā)展；三是石漠化綜合治理與生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；四是加強多黨合作制度建設(shè)與民族地區(qū)自治制度建設(shè)，以政治優(yōu)勢推動試驗區(qū)發(fā)展；五是發(fā)揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神，勇于擔(dān)當(dāng)，后來居上；六是著力改善民生，讓人民群眾享受更多改革開放成果及實惠。

　　龍超云強調(diào)，試驗區(qū)新一輪發(fā)展，要圍繞貴州“十二五”發(fā)展的主基調(diào)和主戰(zhàn)略，解放思想要有新成效，發(fā)展環(huán)境要有新改善，改革開放要有新進展，項目投資要有新突破，生態(tài)建設(shè)要有新成績，隊伍建設(shè)要有新面貌。

　　何丕潔在講話中指出，20年來，試驗區(qū)經(jīng)濟社會取得長足發(fā)展，人民生活水平顯著提高，黔西南州綜合實力進一步加強。試驗區(qū)貫徹落實胡錦濤同志提出的“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題，不僅為黔西南州的發(fā)展帶來了生機與活力，也為喀斯特巖溶山區(qū)石漠化治理、為西部地區(qū)人民脫貧致富提供了可借鑒的經(jīng)驗和模式。試驗區(qū)的實踐充分展現(xiàn)了我國多黨合作制度的優(yōu)越性，并以生動實例證明，多黨合作在推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了智力支邊扶貧工作所取得的有形成果。各民主黨派、工商聯(lián)將結(jié)合自身條件和優(yōu)勢，集中力量，開展一些科技示范項目，抓實抓好，把聯(lián)合推動各項工作不斷向前推進。

　　曹一化在會上簡要回顧了黔西南試驗區(qū)從建立到發(fā)展的歷程，暢談了自己見證黔西南20年發(fā)生巨大變化的深切感受。他表示，科技部將更好地做好服務(wù)工作，更好地同各民主黨派和全國工商聯(lián)繼續(xù)合作，形成推動試驗區(qū)新一輪發(fā)展更有效的工作機制。

　　紀(jì)念大會上，與會人員觀看了黔西南試驗區(qū)20周年專題片。當(dāng)天，與會同志還先后參觀考察了興義城市建設(shè)規(guī)劃展、興義市則戎鄉(xiāng)冷洞村、頂效開發(fā)區(qū)綠化村、興義民族師范學(xué)院、黔西南煙葉復(fù)烤廠。

　　出席紀(jì)念大會的還有中共黔西南州委、黔西南州人大常委會、黔西南州政府、黔西南州政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,州直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，各縣市、頂效開發(fā)區(qū)黨委（黨工委）、政府（管委）負(fù)責(zé)同志。（鄧伯祥）