普安縣和盤縣毗鄰,且有多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互接壤,兩縣之間的人員往來非常平凡,在流動人口管理服務(wù)工作和出生人口性別比治理工作方面存在許多漏洞,通過兩縣人口計生局多次商榷,于8月4日在普安縣召開了性別比治理工作和流動人口區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會議,雙方就性別比治理與流動人口區(qū)域協(xié)作方面交換了意見和看法,簽訂了協(xié)議書。并從四個方面建立綜合治理出生人口性別比與流動人口區(qū)域協(xié)作新機制。
一是建立綜合治理出生人口性別比區(qū)域協(xié)作工作聯(lián)席會議制度機制。通過交流情況、分析形勢、商討問題等形式,共同研究出生人口性別比升高問題的對策和措施。
二是建立綜合治理性別比升高問題協(xié)作互動機制。協(xié)作區(qū)域范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不得為外縣的孕婦提供無證明引流產(chǎn)服務(wù),涉及協(xié)作縣孕婦無證明要求引流產(chǎn)的,要及時向其戶籍所在縣計劃生育行政部門通報情況;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為協(xié)作縣孕婦提供接產(chǎn)服務(wù)的,在術(shù)前要查驗登記生育證、身份證等有效證件,并及時向其戶籍所在縣計劃生育行政部門反饋情況;加強終止妊娠藥品管理,禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品;支持配合跨縣調(diào)查進行非法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的案件,共同依法嚴厲打擊非法選擇性別行為。
三是建立協(xié)作區(qū)域的流動人口委托管理機制。開展協(xié)作區(qū)域內(nèi)的流動人口計劃生育委托管理,把來自協(xié)作縣的流動人口納入常住人口管理,使流動人口與戶籍常住人口同服務(wù)、同管理。推動建立協(xié)作區(qū)域流動人口“一盤棋”管理格局,減少流動人口非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠現(xiàn)象的發(fā)生。
四是建立協(xié)作區(qū)域經(jīng)常性計劃生育工作交流機制。兩縣保持經(jīng)常性的工作聯(lián)系,推動建立多層次、多形式、寬領(lǐng)域的合作機制,及時交流人口與計劃生育工作經(jīng)驗,努力解決新時期人口和計劃生育的新矛盾、新問題,共同推動區(qū)域間的人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。 (李忠平 陽龍海)