普安法院巡回開(kāi)庭審理首例“官告民”控輟保學(xué)案件
2019年9月8日,普安縣人民法院利用趕集日走進(jìn)校園,在高棉中學(xué)巡回公開(kāi)開(kāi)庭審理了一起拒不履行送子女入學(xué)義務(wù)的案件。這是普安縣首例因輟學(xué)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法對(duì)監(jiān)護(hù)人提起的“官告民”訴訟案件,高棉鄉(xiāng)全體干部職工、學(xué)生教師、趕集群眾共計(jì)1000余人旁聽(tīng)了庭審。
上午10時(shí)許,普安縣高棉鄉(xiāng)高棉中學(xué)人頭涌動(dòng)、熱鬧非凡。在巡回法庭上,原告普安縣高棉鄉(xiāng)人民政府委托的訴訟代理人,以及被告陸某某、羅某某到庭參加訴訟。隨著審判長(zhǎng)敲響法槌,庭審正式開(kāi)始。經(jīng)過(guò)法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證,法庭查明:被告陸某某、羅某某夫妻二人系普安縣高棉鄉(xiāng)喜打村村民,雙方共同生育二子,分別17歲和14歲,均屬九年制義務(wù)教育階段學(xué)生,2018年9月輟學(xué)至今。發(fā)現(xiàn)輟學(xué)情況后,縣教育局、高棉鄉(xiāng)人民政府有關(guān)工作人員和學(xué)校老師多次通過(guò)多種渠道與二被告溝通,反復(fù)做思想工作講解政策法規(guī),希望二被告履行法定監(jiān)護(hù)義務(wù)保障孩子接受教育,但均未果。2019年6月3日以來(lái),高棉鄉(xiāng)人民政府連續(xù)四次向二被告發(fā)出《義務(wù)教育勸返復(fù)學(xué)通知書(shū)》,要求二被告將兩個(gè)孩子送到高棉鄉(xiāng)高棉中學(xué)復(fù)學(xué),但二被告仍置若罔聞,未按通知書(shū)要求履行法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)盡的義務(wù),一直放任陸某寬和陸某賢輟學(xué)至今。于是,高棉鄉(xiāng)人民政府遂于2019年8月21日向普安縣人民法院提起訴訟,請(qǐng)求人民法院依法判令二被告履行法定監(jiān)護(hù)責(zé)任,將未成年的兩個(gè)孩子及時(shí)送至學(xué)校繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。普安法院受理案件后,高度重視案件的審理,依法組成合議庭于今日巡回公開(kāi)開(kāi)庭審理案件。
巡回法庭在查清事實(shí)后,當(dāng)庭向二被告宣講憲法、義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等相關(guān)法律規(guī)定,告知監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的法律后果。同時(shí)動(dòng)之以情曉之以理,向二被告闡釋接受教育對(duì)于孩子健康成長(zhǎng),以及個(gè)人前途命運(yùn)的極端重要性和必要性。經(jīng)過(guò)審判人員的耐心思想動(dòng)員和反復(fù)釋明,二被告認(rèn)識(shí)到作為監(jiān)護(hù)人不送適齡子女上學(xué)屬于違法行為,是對(duì)孩子接受教育權(quán)利和前途命運(yùn)的漠視,當(dāng)庭表示后悔并書(shū)面具名認(rèn)錯(cuò),承諾并保證立即將兩個(gè)未成年孩子送到高棉中學(xué)復(fù)學(xué),直至完成學(xué)業(yè)。經(jīng)過(guò)一個(gè)上午的庭審,案件最終得以調(diào)解結(jié)案,兩個(gè)未成年孩子終于在法律的呵護(hù)下繼續(xù)接受義務(wù)教育,完成未盡學(xué)業(yè)。
這是一起在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)階段發(fā)生在教育扶貧領(lǐng)域的典型案例。扶貧先扶智,教育扶貧是杜絕貧困代際傳遞的重要舉措,對(duì)于深度貧困地區(qū)的普安縣來(lái)說(shuō),控輟保學(xué)”是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。受理案件后,普安法院極度重視依法作為,為“控輟保學(xué)”案件開(kāi)辟綠色通道,利用趕集日讓巡回法庭走進(jìn)校園、走進(jìn)群眾,通過(guò)對(duì)本案的審理,真正實(shí)現(xiàn)了審理一案、教育一片的法律效果和社會(huì)效果;同時(shí),營(yíng)造了嚴(yán)控失學(xué)、依法治輟的良好氛圍。
在此,我們鄭重呼吁,為了孩子的健康成長(zhǎng),徹底打贏控輟保學(xué)攻堅(jiān)戰(zhàn),請(qǐng)有失學(xué)輟學(xué)學(xué)生的家長(zhǎng)及時(shí)將孩子送至學(xué)校繼續(xù)就讀,確保孩子全面完成國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)業(yè)。對(duì)那些履行監(jiān)護(hù)責(zé)任不到位的家長(zhǎng),司法機(jī)關(guān)將依法予以懲處,堅(jiān)決維護(hù)和保障未成年人接受教育的權(quán)利。(來(lái)源:普安縣人民法院 文:劉娟 圖:劉家奇)