近年來，貴州省望謨縣公安局牢牢堅持“以人民為中心”發(fā)展思想，在隊伍管理教育、社會治安防控、偵查打擊違法犯罪、創(chuàng)新優(yōu)化社會服務(wù)等方面多點開花、全面發(fā)力，取得顯著成效，讓當(dāng)?shù)貜V大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更直接更充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　凝心聚力鑄警魂，嚴管厚愛強內(nèi)功

　　望謨縣公安局堅持公安中心工作與隊伍管理教育同步推進，堅持黨建引領(lǐng)和政治建警，抓班子、帶隊伍、強業(yè)務(wù)，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

　　發(fā)揮黨建核心引領(lǐng)作用。將172名黨員民警所在的17個黨支部整合為“1+10+1”模式，形成“1個局黨委加7個機關(guān)黨支部、3個派出所黨支部、1個退休干部黨支部”組織格局，狠抓組織規(guī)范。夯實工作載體，著力開辟文化育警、興警、強警之路，建立黨建文化長廊、黨建榮譽室、黨員活動室，營造濃厚的黨建文化氛圍。同時規(guī)范開展“七一”黨建活動、“三會一課”活動、主題黨日活動，凝聚黨員民警共識，鞏固提升隊伍戰(zhàn)斗力。

　　強化隊伍教育管理工作。堅持每周一期黨委中心組學(xué)習(xí)，會前15分鐘開展警示教育，集中傳達通報各級紀委監(jiān)察部門通報的典型案例，時刻提醒民警特別是黨員干部增強自我警醒和拒腐防變能力，遵紀守法不違紀、不逾矩。此外，從2016年6月起，望謨縣公安局堅持每周一組織全局民警參加升國旗儀式，有效激發(fā)全警忠誠于黨、愛國奉獻的意識和熱情，增強了民警的凝聚力、集體榮譽感和民族自豪感，鞭策全警不忘初心，砥礪前行。

　　不斷完善從優(yōu)待警措施。參照《黔西南州公安機關(guān)從優(yōu)待警三十條》建立健全民警請休假、定期體檢、幫扶、看望、慰問等制度，完善民警因公負傷快速救治、撫恤等制度，為民警購買了健康保險、大病醫(yī)療保險。積極幫助解決民警在子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面遇到的困難，為家在縣外的民警提供公租房保障，讓民警真正感受到組織的溫暖。通過一系列從優(yōu)待警措施的落實，為平安望謨、和諧望謨建設(shè)提供了堅實的警力保障和人才支撐。

　　創(chuàng)新巡邏防控模式，構(gòu)建安全防范屏障

　　為有效應(yīng)對復(fù)雜多變的社會治安形勢，著力提高人民群眾的安全感和滿意度，望謨縣公安局建立了以警防為基礎(chǔ)、技防為重點、民防為輔助，多警聯(lián)動、全民參與、多元并存的大數(shù)據(jù)城區(qū)治安防控體系。

　　構(gòu)建城區(qū)治安防控“189”模式。“1”即一個指揮中心平臺；“8”即打造流動前哨、交巡平臺、快反輕騎、智能卡口、視頻巡查、視頻廣播、街巷巡邏隊、路口“紅袖章”八種治安防控模式；“9”即實時勤務(wù)、逢嫌盤查、交通疏導(dǎo)、扁平指揮、就近處警、實時封控、聯(lián)動協(xié)作、動態(tài)研判、責(zé)任捆綁等九項機制。以此為基礎(chǔ)，將城區(qū)劃分為4個治安防控“網(wǎng)格”,分設(shè)治安崗?fù)?24小時執(zhí)勤。網(wǎng)格化布局27個視頻卡口,實現(xiàn)機動車圖片抓拍、車輛號牌識別、車輛速度檢測、布控比對報警、出警攔截、智能處罰等主要功能，實現(xiàn)城區(qū)治安防控撒網(wǎng)尋蹤、關(guān)門落鎖。

　　建立健全治安網(wǎng)格考評運用機制。提升街面見警率和處警效率，有效擠壓違法犯罪空間和強化治安震懾力度，制定出臺《治安管理操行分管理規(guī)定(試行)》，對民警出勤處警、立功受獎等日常工作進行量化考評，每周開展一次社會治安整治集中統(tǒng)一行動，每周進行一次治安警情處置情況通報，并將考評結(jié)果與個人目標績效掛鉤。2019年5月20日，根據(jù)縣公安局指揮中心指令，就近網(wǎng)格警力和流動前哨巡邏警力在樂元路口紅綠燈處以最快速度處置疑似打架斗毆,成功將盜竊嫌疑人黃某伍（正在與失主發(fā)生抓扯）抓獲歸案。類似這些工作，都將納入縣公安局每周警情通報和治安管理量化考評，有效規(guī)范了隊伍管理、提升了隊伍素質(zhì)和工作水平，為社會大局平安穩(wěn)定提供了堅強保證。

　　整合資源增合力，打擊犯罪零容忍

　　望謨縣面積3005.5平方公里，人口32.6萬，轄區(qū)范圍廣、人口多，如何將有限的警力發(fā)揮出打擊違法犯罪的最大效益，如何打破各警種、部門之間的壁壘形成合力、精準打擊，成為望謨縣公安局自我革新的動力。

　　組建成立刑事偵查分局。將刑偵、經(jīng)偵、禁毒、有組織偵查犯罪偵查部門資源整合成立刑事偵查分局，有效打破以往單打獨斗的偵查辦案模式，打擊違法犯罪高效快捷。2018年5月到9月，望謨境內(nèi)相繼發(fā)生多起牛馬被盜案，累計涉案金額18萬余元。刑事偵查分局派出精干偵查員縝密偵查，將以羅某華為首的系列盜竊案團伙一舉抓獲。“由分局統(tǒng)一指揮調(diào)度，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，辦案效能大大提升。”縣公安局副局長胡興耀表示。

　　責(zé)任區(qū)刑警進駐派出所。堅持做大基層、做實基礎(chǔ)，推動警力資源向一線實戰(zhàn)部門聚焦，刑事偵查分局成立責(zé)任區(qū)刑警隊并派駐到主城區(qū)派出所，直接負責(zé)派出所一般刑事案件偵辦。派出所接警，經(jīng)甄屬八大類（故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪）的案件，由責(zé)任區(qū)刑警隊負責(zé)調(diào)查取證及時移交刑偵大隊辦理，減少了原來基層派出所與刑偵部門之間的案件報告、審批、移交環(huán)節(jié)。2017年底，王母派出所與責(zé)任區(qū)刑警隊聯(lián)合摸排，查獲以張某林、羅某德等4人為首組織3名越南籍、3名云南和安順等地賣淫女的流竄作案的團伙，完成取證后悉數(shù)抓捕歸案。

　　打造合成作戰(zhàn)研判中心。統(tǒng)合視偵、網(wǎng)安等部門資源，打造實戰(zhàn)型合成作戰(zhàn)研判中心，最大限度地減少信息線索流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，24小時視頻巡查，主動對接辦案部門，讓研判更高效、打擊更精準。合成作戰(zhàn)研判中心結(jié)合治安警情分析，通過視頻巡查實時監(jiān)控，充分發(fā)揮預(yù)警作用，實現(xiàn)有效防控和精準打擊。2018年9月，該中心支援辦案部門，僅用20小時就成功破獲牲畜盜竊案2起，追回被盜的驢6匹、馬1匹，為群眾挽回經(jīng)濟損失21萬余元。目前共協(xié)助抓獲犯罪嫌疑人70余人、破獲各類案件80余起，抓獲各類網(wǎng)上逃犯40余人，有效的打擊了違法犯罪的囂張氣焰。

　　優(yōu)化便民利民服務(wù)，共建和諧平安望謨

　　人民公安為人民，還體現(xiàn)在服務(wù)人民群眾的方方面面。望謨縣公安局全面細化便民利民措施、優(yōu)化便民利民服務(wù)，在簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能上下足功夫，不斷提升為民服務(wù)水平。

　　做實“小窗口”，狠抓“大服務(wù)”。在縣政務(wù)中心公安窗口和桑郎派出、坎邊派出所等基層單位推行“一窗口”受理、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)，圍繞居民身份證辦理和戶籍管理、治安管理、交通管理、出入境管理等細化責(zé)任，簡化審批流程、壓縮辦證時限、前移服務(wù)終端，讓群眾少跑路、得實惠。以政務(wù)中心公安窗口服務(wù)為例，以前出入境、治安、交警等窗口達11個，忙的忙、閑的閑，群眾意見大�，F(xiàn)在已整合成為8個窗口，各窗口人員輪崗操作、相互授予系統(tǒng)操作權(quán)限，一窗多辦，以前每天辦理50至60個業(yè)務(wù)，現(xiàn)在每天辦理業(yè)務(wù)都在100個以上，服務(wù)效率大幅提升。

　　助力“搬得出”，保障“快融入”。地廣人稀的望謨縣現(xiàn)建有4個新市民居住區(qū)，大量易地扶貧搬遷群眾入住，警務(wù)服務(wù)必須跟上。以蟠桃園新市民居住區(qū)為例，居民搬遷入住總數(shù)949戶、4477人。今年3月，多功能警務(wù)室入駐新市民居住區(qū)，接入辦證終端，配備辦證照相設(shè)備、治安工商糾紛調(diào)解室、視頻監(jiān)控室、警務(wù)備勤室，凡是在派出所能辦的業(yè)務(wù)，在警務(wù)室均能辦理。目前，該警務(wù)室已為群眾辦理《新市民居住證》3853張。辦領(lǐng)《新市民居住證》后，搬遷群眾在戶籍、就業(yè)、社保、醫(yī)保及子女入學(xué)入托等各個方面都能享受到市民待遇，更能快速融入新的環(huán)境安居樂業(yè)。

　　便民服務(wù)永遠在路上。據(jù)了解，望謨縣公安局還將進一步加大“放管服”改革措施落實力度，讓“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”延伸到“警保聯(lián)動”快處快賠交通事故方面。

　　(朱玉敏 楊瑤 周麗 韋歡)

責(zé)編：盧生龍