今年以來，興仁縣百德鎮(zhèn)創(chuàng)造性地實(shí)施計劃生育重心下移工作新模式，取得了較好效果。

　　百德鎮(zhèn)是一個人口大鎮(zhèn)，共有常住人口33537人，已婚育齡婦女達(dá)5631人。因其獨(dú)特的地域特點(diǎn)和居住人口素質(zhì)參差不齊，計劃生育工作一直是該鎮(zhèn)的“老大難”問題。在該鎮(zhèn)，歷年實(shí)施計劃生育工作一直靠行政手段，花了不少的人力和物力，但因計生服務(wù)對象點(diǎn)多面廣，效果不明顯，計劃生育任務(wù)仍很重。

　　年初，該鎮(zhèn)創(chuàng)新提出了計生重心下移工作模式。具體工作方法是先由鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)鎮(zhèn)情制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，由領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系指導(dǎo)村，鎮(zhèn)干部駐村，同時與全鎮(zhèn)“9村1居”簽訂責(zé)任狀，將計劃生育工作“化整為零”，實(shí)行計劃生育工作完成情況與指導(dǎo)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村“兩委”績效聯(lián)系在一起，村再制定《計劃生育村規(guī)民約》，與育齡夫婦簽訂責(zé)任狀�！睹窦s》上清楚寫明了雙方的權(quán)利和義務(wù)、優(yōu)惠政策及獎懲辦法等，最后再由鎮(zhèn)黨委、政府組織嚴(yán)格的考核。這樣充分調(diào)動了村兩委班子的積極性，老百姓也明白了自己的權(quán)利和義務(wù)，大大減少了鎮(zhèn)政府在計生工作上人力、物力、財力的投入。同時，該鎮(zhèn)黨委政府加大對農(nóng)村獨(dú)生女戶、兩女結(jié)扎戶的幫扶力度，倡導(dǎo)新婚育觀念。該鎮(zhèn)新廠村汪乾江、周家田村曹興華等通過村兩委成員的思想動員，自愿放棄生育二孩權(quán)利，已辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。汪乾江坦言：“以前不理解，還想多生，經(jīng)過鎮(zhèn)、村干部來做思想工作，明白過來了,娃娃生多了，負(fù)擔(dān)重，生活搞不上去，不但家長受苦，孩子也受苦，還給社會帶來一定的負(fù)擔(dān)�！苯衲辏�該鎮(zhèn)已發(fā)放獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶幫扶資金27320萬元。

　　通過去年第4季度至今的努力，該鎮(zhèn)計生工作取得了較好的突破，自愿接受實(shí)施節(jié)育手術(shù)129戶，上環(huán)287戶，農(nóng)村家庭領(lǐng)取獨(dú)生子女證16戶，放棄二孩生育的2戶，綜合節(jié)育率達(dá)70.04%，圓滿完成各項指標(biāo)任務(wù)。

　　(曹 瑞)