2009年,國務(wù)院決定在全國10%的縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)。我州興仁縣被列為了貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險首批11個試點(diǎn)縣之一,實施半年來,各項工作進(jìn)展順利。
據(jù)興仁縣人力資源和社會保障局局長陶友志介紹,2009年,興仁縣被確定為全省首批11個新農(nóng)保試點(diǎn)縣之一后,于當(dāng)年12月底啟動了該試點(diǎn)工作。該試點(diǎn)工作得到了縣委、縣政府的高度重視,成立了縣長為組長的新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了動員大會,安排部署了新農(nóng)保工作。并通過廣播、電視、報紙、宣傳車、展板、布標(biāo)、印發(fā)宣傳資料、擺攤設(shè)點(diǎn)等宣傳形式,深入開展新農(nóng)保政策的宣傳動員,以及符合參保對象的調(diào)查、統(tǒng)計、審批、公示、錄入、基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放等工作,堅持;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則,做到村不漏戶、戶不漏人,積極穩(wěn)步推進(jìn)實施。并在今年2月春節(jié)前,為該縣360余名60歲以上農(nóng)村老人舉行了首次養(yǎng)老金發(fā)放儀式,反響極大。
同時,按人力資源和社會保障部和省人力資源和社會保障廳要求,制定了《興仁縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作實施辦法》并獲省人民政府批準(zhǔn)。根據(jù)《實施辦法》規(guī)定,該縣新農(nóng)保參保對象為:年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng);鹩蓚人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。參保農(nóng)民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元8個檔次,參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。從啟動之日起,地方政府對參保人繳費(fèi)給予每人每年30元補(bǔ)貼,其中省、州、縣財政各負(fù)擔(dān)10元。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元,參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民履行繳費(fèi)義務(wù)后,年滿60周歲可享受由新農(nóng);鸢丛轮Ц兜酿B(yǎng)老金直至終身。新農(nóng)保制度實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)民,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
按照國務(wù)院《關(guān)于2010年擴(kuò)大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的通知》和省勞動和社會保障廳(現(xiàn)為人力資源和社會保障廳)的安排部署,要求在2010年6月底,2009年第一批新農(nóng)保試點(diǎn)縣參保率須達(dá)到30%以上。為加快并深入做好全縣試點(diǎn)擴(kuò)面工作,并將擴(kuò)面工作落在實處,興仁縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)提高認(rèn)識,認(rèn)真執(zhí)行中央和各級黨委、政府的工作部署,維護(hù)全縣農(nóng)民的根本利益,認(rèn)識此項工作的重大意義,真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一把手負(fù)總,加快新農(nóng)保試點(diǎn)工作的有效推進(jìn)。先后建立了新農(nóng)保聯(lián)席會議、督察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子包村、日報告和激勵、處罰等一系列制度。興仁縣推行新農(nóng)保險試點(diǎn),60歲以上不繳費(fèi)也可領(lǐng)取養(yǎng)老金,這是為農(nóng)民設(shè)置的養(yǎng)老保險。今年1月16日,縣政府常務(wù)會議上又作出重大決策,原則同意啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作,將城鎮(zhèn)尚未享受養(yǎng)老保險待遇的人員(稱城鎮(zhèn)干居民)也納入保險范圍,以實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的全覆蓋,滿60歲以上的老年人同樣按新農(nóng)保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老金。這是興仁縣加快新農(nóng)保試點(diǎn)工作的一個亮點(diǎn)工程。此部分人員的養(yǎng)老保險金由縣財政負(fù)擔(dān)。
縣委、縣政府提出了擴(kuò)面總體目標(biāo)任務(wù)。明確責(zé)任,責(zé)任到人,狠抓落實。在辦公和基層經(jīng)辦人員配置上,都有了相應(yīng)的改善?h人力資源和社會保障局(原勞動和社會保障局),向州人力資源和社會保障局爭取了大力支持,為部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)勞動保障事務(wù)所添置了電腦等辦公設(shè)備,夯實基礎(chǔ)設(shè)施。同時,落實工作經(jīng)費(fèi),改善辦公條件,優(yōu)化辦事程序,加快完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并為轄區(qū)的各行政村配備村級勞動保障協(xié)管人員,為農(nóng)民參加養(yǎng)老保險提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。另外,充分利用公益崗位開發(fā),在全縣招聘86名高校畢業(yè)生擔(dān)任新農(nóng)保經(jīng)辦人員,并按照縣里制定的招聘方案將經(jīng)辦人員充實到縣人力資源和社會保障局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障事務(wù)所,協(xié)助辦理新農(nóng)保業(yè)務(wù),提高了此項工作的效力,收到了明顯的效果。6月以來,全縣新農(nóng)保工作進(jìn)展較快。參保人數(shù)大幅度增加,養(yǎng)老金發(fā)放工作也順利推進(jìn)。
據(jù)陶局長介紹,由于經(jīng)辦人員的充實和加強(qiáng),全縣的新農(nóng)保(城居保)試點(diǎn)擴(kuò)面工作得到了快速推進(jìn),并取明顯成效。截至6月底,全縣16歲以上至60歲以下符合條件的繳費(fèi)參保人員已達(dá)142210人,已為60歲以上共35482人,發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金,發(fā)放金額為954.82萬元,發(fā)放率達(dá)90%以上。