抓黨建謀發(fā)展促和諧
——興義市爭創(chuàng)全省基層組織建設(shè)先進縣（市）工作側(cè)記
在黨的88歲生日之際，中共貴州省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名2009年度“全省基層組織建設(shè)先進縣（市）”，興義市榜上有名。喜訊傳來，全市各級黨組織和廣大黨員、干部群眾無不歡欣鼓舞。
2005年以來，中共興義市委以胡錦濤總書記視察興義時的重要講話精神為指導(dǎo)，以開展黨的基層組織建設(shè)年活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以貫徹落實中央四個長效機制文件、省委“1＋9”文件和州委“1+7”文件精神為重點，以爭創(chuàng)全省基層組織建設(shè)先進縣（市）為目標，圍繞“抓黨建、謀發(fā)展、促和諧”總體工作思路，狠抓黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的組織保障。2008年底，全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)105億元，比2002年的36.5億元增加68.5億元；財政總收入完成13.09億元，比2002年的3.67億元增加9.42億元；固定資產(chǎn)投資完成40億元，比2002年的13.3億元增加26.7億元；農(nóng)民人均純收入3590元，比2002年的2101元增加1489元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13500元，比2002年的6370元增加7130元。綜合經(jīng)濟實力位居全省經(jīng)濟強縣（市、區(qū)）第12位，縣域經(jīng)濟基本競爭力進入中國西部50強。
開拓創(chuàng)新抓黨建
為不斷提高全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，以市委班子建設(shè)帶動各級班子建設(shè)，真正把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成想干事、能干事、干成事的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，市委始終把基層黨建工作擺在突出位置，以“六抓六強”為載體，逐級明確基層黨建責(zé)任，強化措施，整合力量，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級，層層抓落實。
——抓黨員干部隊伍建設(shè)，強基礎(chǔ)。狠抓黨員發(fā)展工作，不斷為黨組織注入新鮮血液。2003年以來，共發(fā)展黨員3402名，其中35歲以下黨員2288名。在工作中，結(jié)合興義外出務(wù)工經(jīng)商青年多的實際，按照“組織不斷線、學(xué)習(xí)不斷崗、思想不掉隊、紀律不放松”的要求，積極做好在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員工作，先后有1512名外出務(wù)工經(jīng)商人員和232名優(yōu)秀致富能手被培養(yǎng)成黨員，有136人被選進村級班子，挑起了領(lǐng)導(dǎo)村民脫貧致富奔小康的重任。加大干部人事制度改革力度，讓想干事的有平臺、能干事的有機會、干成事的有地位，一大批靠得住、有本事的年輕人走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化了市、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的活力。
——抓思想建設(shè)和能力建設(shè)，強素質(zhì)。在抓好“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、基層組織建設(shè)年活動、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)整頓活動的基礎(chǔ)上，通過舉辦培訓(xùn)班、組織巡回宣講團深入基層宣講、選送干部到上級有關(guān)部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式，大力加強黨員干部政治思想和理想信念等方面的教育，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦，不斷提高黨員干部的思想素質(zhì)，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨觀念。采取集中培訓(xùn)同自覺學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題培訓(xùn)同現(xiàn)場示范相結(jié)合、遠程教育同專家輔導(dǎo)相結(jié)合、請進來與走出去相結(jié)合、多崗位鍛煉與掛職鍛煉相結(jié)合等多種方式，努力提高各級黨員干部的綜合能力，提高履行職責(zé)的本領(lǐng)。5年來，全市共分級舉辦各級各類黨員干部集中培訓(xùn)班3182余班（次），培訓(xùn)黨員干部34萬余人（次）；舉辦現(xiàn)場培訓(xùn)班970余班（次），培訓(xùn)62000余人（次）；組織收看遠程教育專題講座18200多場（次），受訓(xùn)黨員群眾360000多人（次）；組織黨員干部外出參觀學(xué)習(xí)5000余人（次），使12000多名農(nóng)村黨員掌握了1至2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，增強了帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。有近百名35歲以下的年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）擔(dān)任書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）助理和科技副職，到領(lǐng)導(dǎo)崗位進行鍛煉，提高了基層干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。為全面完成第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動任務(wù)，并為第三批學(xué)習(xí)實踐活動作準備，今年從25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）抽調(diào)了25名分管組織的年輕干部到市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室跟班學(xué)習(xí)；為加大城市重點工程建設(shè)力度，切實提高年輕干部駕馭復(fù)雜局面的能力，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、市直有關(guān)部門抽調(diào)120余名優(yōu)秀年輕干部到市重點工程指揮部接受崗位鍛煉。
——抓規(guī)章制度建立和完善，強機制。堅持以建章立制為根本，不斷加強制度建設(shè)，形成長效機制，推進基層黨建工作向前發(fā)展。一是健全完善各項制度。市委健全和完善了《集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)制度》、《中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《廉潔自律規(guī)定》等10個方面的工作制度。市委、市政府建立了全市工作目標績效管理考核制度。市紀委出臺了干部不想腐敗自律機制、不能腐敗約束機制、不易腐敗防范機制、不敢腐敗懲治機制等一套預(yù)防腐敗機制。各級黨組織立足實際，結(jié)合黨的基層組織建設(shè)年活動有關(guān)要求，進一步健全和完善黨員教育、黨內(nèi)民主集中制、“三重一大”、述職述廉、民主評議、經(jīng)濟責(zé)任審計、政府采購、中層干部競爭上崗、黨代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策、村民代表參與村兩委班子決策、黨員黨性定期分析評議等各項制度。二是著力構(gòu)建長效機制。在黨的基層組織建設(shè)年活動中，重點建立制定了《關(guān)于發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟的實施意見》、《關(guān)于維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的意見》、《興義市村（社區(qū)）公共財產(chǎn)配置使用管理暫行辦法（試行）》、《關(guān)于加強旅游景區(qū)黨建工作的實施意見》、《關(guān)于加強水庫移民區(qū)黨建工作的實施意見》等10余個長效機制文件。三是切實加強制度約束。各級黨組織堅持按制度辦事，用制度管人、管權(quán)、管事，增強了制度執(zhí)行的透明度，提高制度的公信力，有效發(fā)揮了制度在推進黨的基層組織建設(shè)中的積極作用，加快了基層黨組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化進程。
——抓典型樹立和推廣，強示范。為探索農(nóng)村基層組織建設(shè)的路子，全市建立了22個省、州黨建示范點、27個“四合一”示范村（社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村、農(nóng)村基層組織建設(shè)示范村、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動示范村、生態(tài)家園文明示范村）、10個少數(shù)民族聚集區(qū)黨建工作示范點和10個市級機關(guān)黨建工作示范點，由市四大家領(lǐng)導(dǎo)、市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別掛點聯(lián)系，進行分類指導(dǎo)。2005年至2007年，各級聯(lián)系單位為27個“四合一”示范村籌集資金2000多萬元，幫助修建小水窖、沼氣池、實施民居改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造、機耕道、引灌渠建設(shè)等，使示范村的生產(chǎn)生活條件得到了改善，村容村貌得到了明顯改觀，經(jīng)市委檢查組考核驗收，27個“四合一”示范村全部達到了創(chuàng)建標準，真正發(fā)揮了示范帶動、典型引路的作用，為全市黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展探索出了寶貴的經(jīng)驗。著力抓了馬嶺鎮(zhèn)龍井村黨支部、市水電開發(fā)公司黨支部、捧乍鎮(zhèn)黨委、魯屯油脂加工廠黨支部等9個黨的基層組織建設(shè)年活動實效量化觀測點建設(shè)，全市廣泛開展了“黨員先鋒崗”、“黨員服務(wù)窗口”、“五好”基層黨組織等創(chuàng)建評比活動，設(shè)立了“黨員先鋒崗”252個、“黨員服務(wù)窗口”742個。
——抓活動載體，強創(chuàng)新。各級黨組織堅持以改革創(chuàng)新精神，切實找準黨建與本系統(tǒng)、本部門、本單位的結(jié)合點，大力推進載體工程。在農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、“兩新”黨組織全面實施了“三培兩帶”、“四結(jié)四幫”、“四爭三有”、“四進社區(qū)”等13項載體工程，拓展了黨建工作的內(nèi)容，創(chuàng)新了黨建工作的手段和方法，有力地解決了農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的一些突出問題。特別是通過實施“四有工程”活動載體，投資5000多萬元為各村修建了活動場所，投資1200多萬元建成遠程教育站點437個，每年為各村（社區(qū)）解決500元辦公經(jīng)費，將村（社區(qū)）常務(wù)干部報酬從原來的每月180元提高到600元，為任職10年以上、年滿60周歲的離任村干部落實生活補貼，按任職年限提高到每年700—1500元。初步實現(xiàn)了“支部活動有陣地、干部工作有報酬、組織運轉(zhuǎn)有經(jīng)費、提升素質(zhì)有遠教”目標。
——抓黨內(nèi)和諧，強關(guān)懷。一是充分發(fā)揮市委全委會、黨代表年會的作用，讓廣大黨員參與重大事項的決策，引導(dǎo)他們積極參與黨內(nèi)活動。推行在村干部中招考公務(wù)員制度，讓有本事有能力的村干部有機會進入公務(wù)員隊伍，從政治上關(guān)心村干部。2008年，有2名村干部被招考錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員；二是建立重大節(jié)日走訪慰問老黨員、貧困黨員、黨員勞動模范和貧困黨員重點幫扶制度，從生活上關(guān)心黨員。2003年以來，各級黨組織走訪慰問貧困黨員、老黨員、勞模等5000余人（次），慰問金額150多萬元。為促進黨內(nèi)關(guān)懷的制度化和經(jīng)常化，在基層組織建設(shè)年活動中，市財政劃撥20萬元，市留存黨費劃撥20萬元建立了黨內(nèi)關(guān)懷基金；三是開展黨員黨性定期分析評議活動和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織評選表彰活動，從思想上關(guān)心黨員。2003年以來，獲省表彰的先進基層黨組織2個，獲州表彰的先進基層黨組織6個，獲市表彰的先進基層黨組織50個；獲省優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號的1人，州優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號的6人，市優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號的120人；獲州優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號的10人，獲市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號的100人；被省委命名為“五好”基層黨組織的6個，被州委命名為“五好”基層黨組織的43個，被市委命名為“五好”基層黨組織的470個。
千方百計謀發(fā)展
2003年以來，全市各級黨組織和廣大黨員干部把發(fā)展作為執(zhí)政興市的第一要務(wù)，一手抓以“三化一業(yè)”為重點的強市建設(shè)，一手抓以“糧、錢、水、電、路、氣”為重點的扶貧開發(fā)，推動了全市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
——大力推進工業(yè)化。不斷加強和改進企業(yè)黨建，目前全市國有企業(yè)黨組織46個，在規(guī)模以上非公有制企業(yè)中建立黨組織26個，以黨建促發(fā)展。納灰河水電站、貴州宜化“1815”技改、“2030”擴建、泰安年產(chǎn)120萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線等一批重大項目順利建成；興義火電廠項目、老江底水電站、梅家寨煤礦、烤煙物資生產(chǎn)儲備中心等一批重大項目建設(shè)也取得突破性進展，全市電力、煤炭、化工、建材、制藥、冶煉等工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升，工業(yè)經(jīng)濟對財政的貢獻率達到57%，發(fā)展后勁不斷增強。
——大力推進城市化。以建設(shè)現(xiàn)代化中等城市、打造最佳人居環(huán)境城市為目標，建立多元化的投融資體制，積極爭取國家貸款項目資金，啟動實施了城市基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)。舊城道路改造、城市新區(qū)開發(fā)、城市垃圾無害化處理、八一公園、義城百子園、人行天橋、興義會展中心等一大批城市化建設(shè)項目相繼建成投入使用。持續(xù)深入開展城市“創(chuàng)衛(wèi)”、“整臟治亂”專項行動，使城市管理水平不斷提高，城市形象得到有效提升。城市建成區(qū)面積拓展到25.6平方公里，城市人口達到25.3萬，城鎮(zhèn)化率達到37%，城市人居環(huán)境、總體規(guī)模、綜合實力和競爭能力顯著提升，初步構(gòu)建了現(xiàn)代化中等城市基本框架。
——大力推進產(chǎn)業(yè)化。以“打基礎(chǔ)、上產(chǎn)業(yè)、抓生態(tài)、強素質(zhì)”為思路，抓住國家實施新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略和擴內(nèi)需的機遇，圍繞“糧、錢、水、電、路、氣”做文章，通過整合資源集中力量實施整村推進，扶持龍頭企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化扶貧，開展農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實施自我扶貧，使扶貧開發(fā)方式逐步由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。幾年來，全市共投入扶貧資金10多億元，實施扶貧項目上千個，這些項目涉及通鄉(xiāng)油路建設(shè)、鄉(xiāng)村道路改造、農(nóng)村人畜飲水、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、廣播電視、學(xué)校建設(shè)、種植養(yǎng)殖業(yè)等方面，使農(nóng)村水、電、路、氣、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施大大改善，經(jīng)濟發(fā)展后勁增強。目前，興義已率先在全州實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通電話，村村通廣播電視。扶持培育省、州、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40多家，帶動建成蔬菜、水果、草地畜牧等各類特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地20萬畝，輻射帶動農(nóng)戶8萬多戶，有效促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收。
——大力發(fā)展旅游業(yè)。以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為目標，努力打造“四大旅游品牌”（以馬嶺河峽谷、萬峰林為主的自然風(fēng)光旅游品牌；以何應(yīng)欽故居、劉氏莊園為主的歷史文化旅游品牌；以貴州龍、喀斯特為主的自然遺產(chǎn)旅游品牌；以布依族、苗族民俗為主的民族風(fēng)情旅游品牌），不斷加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了一批旅游公路、旅游景點、旅游接待設(shè)施，成功舉辦了漂流節(jié)、旅游發(fā)展研討會、生態(tài)旅游論壇會、萬峰湖野釣大獎賽、全國山地運動會等一系列大型節(jié)（會），大大提高了興義旅游知名度，使興義擁有了國家地質(zhì)公園、國家自然遺產(chǎn)、中國觀賞石之鄉(xiāng)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點等一大批國家級旅游品牌，萬峰林景區(qū)被評為國家4A級景區(qū)，提升了興義旅游知名度和美譽度，吸引了越來越多的海內(nèi)外游客，到興義觀光旅游的人逐年增多。
完了實現(xiàn)“三化一業(yè)”強勁跨越，在2009年開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，市委、市人民政府進一步完善戰(zhàn)略部署，圍繞“科學(xué)發(fā)展，促進跨越”活動主題和“認真貫徹落實胡錦濤總書記視察興義時的重要指示精神，狠抓“三化一業(yè)”，促進強市建設(shè)；狠抓扶貧開發(fā)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；狠抓關(guān)注民生，促進社會和諧”活動載體，把學(xué)習(xí)實踐活動同應(yīng)對國際金融危機、克服經(jīng)濟發(fā)展困難結(jié)合起來，圍繞“落實講話精神、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進跨越發(fā)展”開展解放思想大討論活動，切實轉(zhuǎn)變與科學(xué)發(fā)展觀不相符合和不相適應(yīng)的問題，為全面推進“三化一業(yè)”強市戰(zhàn)略打下了堅實的基礎(chǔ)。一是全面啟動實施馬嶺輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和威舍百億元新型工業(yè)化重鎮(zhèn)建設(shè)；啟動興義電廠建設(shè)，確保老江底電站投運發(fā)電；加大對烏沙、清水河、馬嶺、萬屯、鄭屯等沿鐵工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，搭建產(chǎn)業(yè)聚集平臺；不斷完善城市建設(shè)投融資體制，整合資源，切實增強市級平臺投融資實力。合理開發(fā)利用、優(yōu)化配置城市可經(jīng)營性資源，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，加快城市資產(chǎn)向資本的轉(zhuǎn)化，提高經(jīng)營城市的能力和水平。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善基礎(chǔ)設(shè)施、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、注重生態(tài)建設(shè)、抓好扶貧開發(fā)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好桔山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，著力推進“萬（屯）魯（屯）”片區(qū)萬畝現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試驗區(qū)建設(shè)�？茖W(xué)規(guī)劃、加快建設(shè)、完善旅游服務(wù)功能、提高興義旅游知名度，努力創(chuàng)新旅游資源開發(fā)經(jīng)營的體制機制，爭取引進更多的企業(yè)和資金實施開發(fā)建設(shè)。進一步優(yōu)化了工業(yè)布局、促進了產(chǎn)業(yè)聚集、壯大了工業(yè)支柱、培育了新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。二是為落實林樹森省長視察興義城市建設(shè)時所作的“把興義建設(shè)成為輻射三省區(qū)擁有100萬人左右的大中城市”的要求，市人民政府成立“興義市城市重點工程建設(shè)指揮部”，拉開了穿云洞二期改造工程、興義大道二期工程、延安路改造及那坡立交橋工程、文化路工程、西南環(huán)線工程、棲霞路工程、坪東大道延伸段工程等新一輪城市建設(shè)序幕，充分借鑒到廣州、云南、浙江等地考察現(xiàn)代物流建設(shè)的經(jīng)驗，征用工業(yè)用地91.9畝建立輕工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，投資3000多萬元，建成園區(qū)道路5公里，基本完成了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已有3戶入住園區(qū)，為把興義市建設(shè)成為三省區(qū)結(jié)合部的現(xiàn)代物流基礎(chǔ)奠定了基礎(chǔ)。三是為吸引更多的外商到興義參與建設(shè)，著力在改善招商引資環(huán)境上下功夫。抽調(diào)120余人到重點工程指揮部參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保一大批城市重點項目建設(shè)的順利實施，促進招商引資軟硬環(huán)境改善；大力加強干部群眾的思想教育，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，著力改善招商引資軟環(huán)境，今年成功招商引資48個項目，總投資224.65億元，項目到位資金7.50億元，完成投資6.17億元。其中：工業(yè)化項目19個，城市化項目20個，產(chǎn)業(yè)化項目5個，旅游業(yè)項目4個。通過采取以上措施，有效克服了國際金融危機的影響，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，5月底實現(xiàn)財政稅收5.2億元，比去年同期略有增長，年初確定的財政總收入達到16億元目標完全能夠?qū)崿F(xiàn)。
齊心協(xié)力促和諧
興義市委始終把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和改進人與人、人與自然關(guān)系作為構(gòu)建和諧社會的重要工作來抓，努力構(gòu)建和諧的黨群干群關(guān)系，形成了推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定的強大合力。
——強化道德建設(shè)促和諧。以開展“多彩貴州”、“整臟治亂”、“滿意在興義”等活動為契機，扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)，利用各種媒體全方位、多角度地宣傳興義、推介興義，為把興義建成“忠義之方、正義之地、信義之城、禮義之鄉(xiāng)、仁義之民”營造了良好的氛圍。2008年，四川汶川發(fā)生大地震后，全市各級黨組織、廣大黨員、干部和群眾積極響應(yīng)市委的號召，向災(zāi)區(qū)捐款捐物 500多萬元，其中黨員捐款達300余萬元，黨員自愿交納“特殊黨費”達102萬余元。在此基礎(chǔ)上，圍繞“抗震救災(zāi)、眾志成城”，廣泛開展愛國主義大討論活動，進一步凝聚了黨心和民心，激發(fā)了愛國主義和工作熱情，在干部群眾中形成了干好本職工作，用實際行動支援災(zāi)區(qū)建設(shè)的共識。
——強化民生工程促和諧。堅持以改善民生為重點，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力構(gòu)建和諧興義。重點抓好興義高級職業(yè)中學(xué)、興義五中、興義七中、興義八中、興義中學(xué)等新建和擴建項目建設(shè)，實施10所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、中小學(xué)薄弱學(xué)校改造，支持賽文、天賦、盤江、興華等民營學(xué)校規(guī)范管理，提高質(zhì)量，加快發(fā)展，切實解決“上學(xué)難”、“上學(xué)貴”問題；加大城市、社區(qū)、農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)與內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化定點醫(yī)療機構(gòu)區(qū)域布局，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，92.9%的農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險，享受到黨的惠農(nóng)政策，農(nóng)民“看病遠、看病貴、看病難”問題得到有效緩解；投入救災(zāi)建房資金648.33萬元,啟動農(nóng)村危房改造工程，新建民房656戶、維修民房151戶。實施城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房和廉租房工程，新建廉租房200套、經(jīng)濟適用房300套，逐步解決城市低收入家庭住房難問題；創(chuàng)造公平公正的就業(yè)環(huán)境，新增就業(yè)崗位3292人，實現(xiàn)再就業(yè)215人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.38%，就業(yè)壓力進一步減輕；參加企業(yè)養(yǎng)老保險10687人,新增711人;參加醫(yī)療保險25066人,參加失業(yè)保險12745人,參加工傷保險3360人；兌現(xiàn)各種惠農(nóng)資金3482萬元、農(nóng)村低保金718萬元、城鎮(zhèn)低保金536萬元；扎實推進八一公園、義城百子園、民族文化宮、興義文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等重點項目建設(shè)，扶持壯大萬峰林藝術(shù)團、萬峰林演出公司、光彩文化產(chǎn)業(yè)公司，深入實施廣播電視“村村通”工程，擴大廣播電視覆蓋面，不斷增強文化軟實力。
——強化黨內(nèi)關(guān)系促和諧。社會要和諧，重點是黨內(nèi)要和諧。為充分發(fā)揮黨員主體地位的作用，加快黨內(nèi)的民主建設(shè)，興義市積極探索試行黨代表年會制和開展黨員黨性定期分析評議活動等，讓黨代表長期參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重大決策和工作監(jiān)督，充分發(fā)揮黨代表在黨委和人民群眾中的橋梁紐帶作用；讓黨員互相開展批評與自我批評，相互幫助，相互團結(jié)，共同提高，通過黨內(nèi)和諧帶動社會和諧。
——強化科學(xué)發(fā)展促和諧。以建設(shè)資源節(jié)約型社會為目標，切實加強對土地、礦產(chǎn)、能源、旅游、生物等重要資源的保護和管理，促進資源的高效利用、綜合利用和循環(huán)利用，提高資源利用效率和對國民經(jīng)濟的貢獻率。以建設(shè)環(huán)境友好型社會為目標，建立生態(tài)環(huán)境補償機制和責(zé)任懲戒機制，抓好植樹造林和封山育林，著力提高森林覆蓋率和城市綠化率，切實保護好自然生態(tài)，目前城市綠化率達到22%，森林覆蓋率達到40.76%。
開拓創(chuàng)新抓黨建，共謀發(fā)展促和諧。在中央、省、州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市各級黨組織和廣大黨員、干部群眾的共同努力，興義市“兩基”工作通過省政府評估驗收，分別獲得了全國文化先進縣(市)、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市）、全國畜禽魚肉產(chǎn)量百強縣（市）、全國勞動與社會保障先進縣（市）、中國西部綜合經(jīng)濟百強縣（市）、貴州省經(jīng)濟強縣（市）、全國雙擁模范城、全國體育工作全民健身先進單位、全省初級衛(wèi)生保健先進縣（市）等多項榮譽，全市經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，政治安定，民族團結(jié)，人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的和諧景象。
