興義授權(quán)頂效開發(fā)區(qū)行使行政管理職權(quán)

       7月29日，興義市政府與頂效開發(fā)區(qū)管委會(huì)舉行授權(quán)管理協(xié)議簽訂儀式，正式將房地產(chǎn)管理、土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等行政管理職權(quán)授權(quán)頂效開發(fā)區(qū)管委會(huì)，標(biāo)志著該區(qū)管理體制得到進(jìn)一步理順。

　　頂效開發(fā)區(qū)是1992年在鄧小平南巡講話精神的鼓舞下，在興義市頂效鎮(zhèn)創(chuàng)辦的綜合開發(fā)區(qū)，1995年省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，1997年州委、州政府明確為正縣級(jí)單位，區(qū)工委、管委分別為州委、州政府的派出機(jī)構(gòu)，在州內(nèi)實(shí)行計(jì)劃、財(cái)政單列，受興義市委托管理頂效鎮(zhèn)。通過(guò)16年的開發(fā)建設(shè)，有效地推動(dòng)了頂效經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2008年該區(qū)完成生產(chǎn)總值23億元，完成財(cái)政總收入2.1億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)3800元，分別是1992年創(chuàng)建開發(fā)區(qū)時(shí)的306倍、345倍、14倍、8倍。但是由于該區(qū)管委會(huì)不是一級(jí)政府，不能直接行使房地產(chǎn)、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理職權(quán)，在一定程度上制約和影響了開發(fā)建設(shè)，為進(jìn)一步理順該區(qū)管理體制，加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，州委、州政府就頂效開發(fā)區(qū)管理體制進(jìn)行了深入調(diào)研，出臺(tái)了《黔西南州人民政府關(guān)于進(jìn)一步理順頂效開發(fā)區(qū)行政管理體制的意見》。

　　為貫徹落實(shí)《黔西南州人民政府關(guān)于進(jìn)一步理順頂效開發(fā)區(qū)行政管理體制的意見》，興義市政府授權(quán)頂效開發(fā)區(qū)管委會(huì)行使多項(xiàng)行政管理職權(quán)。在房地產(chǎn)管理方面，授權(quán)頂效開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)事業(yè)，涉及轄區(qū)內(nèi)的房屋權(quán)屬登記、商品房預(yù)售許可、房屋拆遷許可、商品房銷售備案等行政審批權(quán)限，由該區(qū)相關(guān)部門直接行使，自行審批辦理，自行承擔(dān)責(zé)任；在土地管理方面，授權(quán)頂效開發(fā)區(qū)管委會(huì)依法實(shí)行土地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理，批準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)的出讓供地方案，審批轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地使用權(quán)，并頒證；在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面，興義市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局在頂效開發(fā)區(qū)設(shè)立頂效開發(fā)區(qū)分局，與頂效開發(fā)區(qū)建設(shè)局合署辦公，具體負(fù)責(zé)行使頂效開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能，涉及頂效開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理行政許可事項(xiàng)，由該分局直接報(bào)州城規(guī)委進(jìn)行審查，轄區(qū)內(nèi)的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)管理規(guī)費(fèi)由頂效開發(fā)區(qū)收取，用于頂效開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)。此外，將頂效開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)、建設(shè)、交通、物價(jià)、教育、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、文化、廣播電視、人口計(jì)生、環(huán)保等方面涉及的行政審批、行政許可、綜合管理和行政執(zhí)法職能授權(quán)給頂效開發(fā)區(qū)管委會(huì)，由該區(qū)相關(guān)部門直接行使，自行審批辦理，自行承擔(dān)責(zé)任。