在剛剛結(jié)束的全國(guó)信訪積案清理中,興義成功化解了一起長(zhǎng)達(dá)5年的信訪積案。
興義市馬嶺鎮(zhèn)互助村三組村民田有芬,五年來(lái)因兒子余忠方的死亡問(wèn)題,曾20余次到州赴省進(jìn)京上訪,2009年6月30日,她終于向興義市政府遞交了息訪承諾。一件信訪積案,在市委、市政府的高度重視和關(guān)懷下,終于得到妥善解決。
2004年7月28日,余忠方在雄武金礦打工時(shí),意外死亡,經(jīng)興義市公安部門(mén)尸檢認(rèn)定:余忠方系酒后回礦點(diǎn)的過(guò)程中,從高處跌落,頭部撞擊地面上的石頭,導(dǎo)致顱腦機(jī)能障礙死亡。事后,礦主與死者家屬協(xié)商,盡管不屬于礦主的責(zé)任,但礦主出于人道,給予死者家屬一次性補(bǔ)助三萬(wàn)元,死者家屬自已解決后事。事隔半年后,其母田友芬對(duì)興義市公安部門(mén)認(rèn)定死亡原因不服,要求重新鑒定,按礦難給予補(bǔ)償。礦難補(bǔ)償與酒后意外死亡的補(bǔ)償相差甚遠(yuǎn),這就是田友芬五年來(lái)不停地上訪的根本原因。在北京和省政府上訪時(shí),田友芬?guī)е鴥鹤拥难拢啻卧谟嘘P(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的面前展示,希望以此得到領(lǐng)導(dǎo)的同情,在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響。
根據(jù)田友芬的請(qǐng)求,市政府法制辦向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,指示有關(guān)部門(mén)要依法、依規(guī)、依據(jù)辦理。2006年4月,州、市公安局和州檢察院,組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)余忠方死亡埋葬一年多后的尸體,進(jìn)行開(kāi)棺檢驗(yàn)。復(fù)查結(jié)論為:余忠方系外力作用于頂部,造成頭皮挫裂、頂骨凹陷性、粉碎性骨折、顱內(nèi)出血及腦組織損傷,導(dǎo)致顱腦機(jī)能障礙死亡。但田友芳對(duì)州、市聯(lián)合調(diào)查組的結(jié)論不服,仍然多次進(jìn)京赴省到州上訪,要求按礦難補(bǔ)償19萬(wàn)元。2008年9月,在“全國(guó)縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)”中,州委書(shū)記陳敏專門(mén)接訪了田友芬,仔細(xì)地聽(tīng)取了她反映的訴求,指示興義市政府找礦主協(xié)調(diào),解決上訪人提出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題。興義市委、市政府高度重視,多次召開(kāi)市信訪聯(lián)席會(huì)議,專門(mén)討論田友芬上訪事宜的處理,責(zé)成市政府辦公室主任田青牽頭處理此事。
2009年3月21日,田青主持召開(kāi)有公安、信訪、安監(jiān)、司法、鄉(xiāng)企等有關(guān)部門(mén)參加的會(huì)議,并要求田友芬到場(chǎng)。再次仔細(xì)聽(tīng)取田友芬的訴求和新的要求。由于礦主已將礦山轉(zhuǎn)讓,幾個(gè)股東一直聯(lián)系不上。田青責(zé)成信訪部門(mén)在十天內(nèi)設(shè)法找到礦主,爭(zhēng)取追加一萬(wàn)元的補(bǔ)助。按照田友芬的要求,市公安部門(mén)將田友芬及其孫子轉(zhuǎn)入城市戶口,市民政部門(mén)將田友芬及其孫子納入城市低保。經(jīng)過(guò)努力,市信訪部門(mén)終于找到原礦主之一的胡某,協(xié)調(diào)到一萬(wàn)元。在興義市開(kāi)展“兩法一條例”活動(dòng)中,馬嶺鎮(zhèn)黨委、政府派專人向田友芬做工作,對(duì)她進(jìn)行法制教育,使田友芬思想上有了一定的轉(zhuǎn)變,市民政部門(mén)以生活困難補(bǔ)助方式,解決了田友芬生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,田友芬十分感動(dòng),親自到市政府向領(lǐng)導(dǎo)表示感謝,并寫(xiě)出書(shū)面承諾:“保證以后不再以同一信訪事項(xiàng)為由上訪!币患迥甑纳显L積案,終于劃上了句號(hào)。