自2000年國家實行西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來的10年間,我州企業(yè)共享受屬于國稅部分的企業(yè)所得稅減免近5億元,為地方企業(yè)積累資金、促進產(chǎn)業(yè)結構升級、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟等都發(fā)揮了重要作用。
現(xiàn)有的西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策涉及企業(yè)所得稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅、關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅等稅種,其中對我州經(jīng)濟影響最大、涉及范圍最廣的是企業(yè)所得稅。我州屬少數(shù)民族自治州,國家稅收政策加上地方政府自主鼓勵的部分,企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策是第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第五年減半征收企業(yè)所得稅,這些稅收優(yōu)惠政策在減輕企業(yè)稅負、推動招商引資和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構方面發(fā)揮了積極作用,吸引了大量國內(nèi)外企業(yè)在我州投資辦廠。
據(jù)悉,2001年至2009年,我州招商引資項目達到768個,到位資金295億元。全州國稅系統(tǒng)共為符合條件的70戶(次)企業(yè)減免企業(yè)所得稅近5億元,平均為每戶(次)企業(yè)減免企業(yè)所得稅700萬元,大大減輕了企業(yè)的稅收負擔。2005年成立的貴州宜化公司,成為我州的化工龍頭企業(yè),總資產(chǎn)由原來的3億元增至26億余元,這與地方政府的大力扶持和國家的稅收優(yōu)惠政策鼓勵是分不開的,自2006年實現(xiàn)銷售收入以來至2009年,貴州宜化共享受企業(yè)所得稅減免13542.23萬元,減免增值稅5752萬元,合計減免達19294.23萬元,是我州企業(yè)中享受稅收優(yōu)惠減免最多的。
以前,不少在發(fā)達地區(qū)已經(jīng)落后淘汰的產(chǎn)業(yè)項目如高耗能、高污染項目在西部仍被當做招商項目引進。西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策實施后,一方面規(guī)定國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目可以享受低稅率優(yōu)惠,另一方面強調(diào)禁止類和限制類產(chǎn)業(yè)項目不得享受優(yōu)惠政策,對調(diào)整和升級地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構發(fā)揮了積極作用。 (吳全勝 黃 敏)