興義市政府決定,從今年8月1日起,開征城市生活垃圾處理費并委托市水務(wù)總公司與水費同時收取的方式代收,許多群眾不太理解這一收費方式,甚至有人認為這就是一筆與衛(wèi)生費重復的收費項目, 一時間,垃圾處理費當成水費收成為街談巷議的熱門話題——
已退休并在經(jīng)營農(nóng)機具的張阿姨說,她家每月都交水費,8月初去交7月份的水費時,上幾個月每月只交12元多的水費,這次共交了19.80元,較往幾個月漲了7塊多。她認為,城市垃圾處理費居民們應(yīng)該繳納,但原來他們已交得有衛(wèi)生費和污水處理費,垃圾處理費是不是增加的項目,是不是與衛(wèi)生費項目相同,她不明白。至于垃圾處理費加在水費里計收,她表示可以理解和接受。
8月17日,在興義市水務(wù)總公司收費大廳前,剛交完水費出來的坪東失地農(nóng)民匡大姐,拿著繳費收據(jù)單對記者說,上個月她家新、老房子兩處用水量分別為十七八噸和十三四噸,平時總交水費110多元,而7月份水費卻漲到了206元,比上個月高了90多元。她說,她家兩處房子,其中一樓門面租給別人開餐館,已向衛(wèi)生管理站繳納過每年60元的衛(wèi)生處理費,兩個門面1年交120元。現(xiàn)在按新規(guī)定征收垃圾處理費,每噸水加收0.60元,她家兩處房子所交水費就多出原來的近1倍,這樣,垃圾處理費有重復收取的嫌疑。
帶著這些疑問,記者來到設(shè)在興義市水務(wù)總公司辦公樓的興義市城市管理局環(huán)衛(wèi)站垃圾處理費征收辦公室,請相關(guān)工作人員向市民作政策解釋。
按照國家和省財政廳、建設(shè)廳及市政府規(guī)定
由興義市環(huán)衛(wèi)站統(tǒng)一開征城市生活垃圾處理費
興義市此次開征的城市生活垃圾處理費也就是人們平常統(tǒng)稱的“衛(wèi)生費“,過去是各自為陣,由多部門收取的狀況,即由分管片區(qū)的街道(辦)、居民委、物業(yè)管理、家政公司等組織人員上門收取,沒有按統(tǒng)一的方式由環(huán)衛(wèi)站收取。根據(jù)貴州省財政廳、建設(shè)廳(現(xiàn)為省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)2009年聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于完善城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收方式及有關(guān)問題的通知》精神,為推進全省生活垃圾處理制度的建立和完善,加大垃圾處理費的征收力度,確保垃圾處理工程及設(shè)施正常運行,有效解決城市生活垃圾的污染問題,切實加快城鎮(zhèn)垃圾處理質(zhì)量,改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,促進環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省環(huán)境局“十一五”后三年全省城鎮(zhèn)污染和垃圾處理工程建設(shè)方案的通知》和《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省定價目錄的通知》規(guī)定(以下簡稱《通知》),經(jīng)省人民政府同意,全面開征生活垃圾處理費。按照黔府辦發(fā)[2008]56號文件要求,到2010年,全省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率要達到60%以上。因此,已建成生活垃圾處理場的市、縣、區(qū),必須在2009年6月前開征生活垃圾處理費;所有縣城以上在建生活垃圾處理工程,在2009年底前,要全面開征生活垃圾處理費。已開征生活垃圾處理費的,要取消或歸并涉及垃圾處理的衛(wèi)生費、清掃費等同類收費,防止重復收費,減輕消費者負擔!锻ㄖ窂娬{(diào),各地可根據(jù)實際情況,將生活垃圾處理費采取與水費、電費等同時收取或委托代收方式收取,確保生活垃圾處理費和生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和正常運行。
市政府出臺《興義市城市垃圾處理費征收暫行辦法》
市環(huán)衛(wèi)站委托水務(wù)總公司以水代征垃圾處理費
按照省廳要求,結(jié)合興義市情況,2009年11月15日,興義市下發(fā)《興義市城市生活垃圾處理費征收暫行辦法》的通知,并在《黔西南日報》上刊登,同時印發(fā)宣傳資料和懸掛布標,張貼公告等進行大力宣傳。決定從2010年1月1日起,開始征收生活垃圾處理費。但由于種種因素影響,上半年沒有進行垃圾處理費征收。2010年8月3日,興義市人民政府召開了有市財政、發(fā)改委(物價)、水務(wù)總公司、城管(紀檢、環(huán)衛(wèi))等部門負責人參加的專題會議,重點研究城市生活垃圾處理費以水代征有關(guān)事宜:
決定城市生活垃圾處理費征收以以水代征的方式進行統(tǒng)一收取,按用水量每噸征收0.60元垃圾處理費。收費時間按2010年8月份自來水抄見量開始征收。按照有關(guān)規(guī)定,興義市城市生活垃圾處理費由環(huán)衛(wèi)站委托興義市水務(wù)總公司代收。
8月1日起開征城市生活垃圾處理費
原按片區(qū)上門收取的衛(wèi)生費停止收取
環(huán)衛(wèi)站對住宅小區(qū)內(nèi)收取的垃圾處理費,主要是用于垃圾的收集、清運和處理,而不包括清掃、保潔費。但小區(qū)和市民反映,他們一年的衛(wèi)生費已被小區(qū)物管部門或家政公司按轄區(qū)管理一次性收取,至少有一部分屬垃圾處理費,現(xiàn)在,從水費中再次征收每噸0.60元的垃圾處理費,對居民來說,這半年可能有重復收取的嫌疑,但是,環(huán)衛(wèi)站無法追回。
垃圾處理費征收時間從2010年1月1日起執(zhí)行,實際興義市是從8月1日起開征,暫行期三年,從暫行辦法施行時起,同時廢止《興義市人民政府批轉(zhuǎn)市建設(shè)局、物價局、財政局關(guān)于收取城市生活垃圾處理費意見的通知》,即停止多部門(黃草街道辦組織收費組征收;坪東街道辦有部分路段由家政公司征收;北門社區(qū)、下五屯、桔山街道辦等由物業(yè)管理公司征收)、多方式收取的衛(wèi)生費,統(tǒng)一由市環(huán)衛(wèi)站委托市水務(wù)總公司代征收。