亮點黔西南訊 在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，興義市緊緊圍繞“五好”、“五帶頭”目標，以“六項創(chuàng)新”為抓手，扎實部署開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，取得初步成效。

創(chuàng)新黨組織設置模式。興義市立足實際，不斷整合黨建資源，加大人、財、物的投入力度，優(yōu)化黨組織設置，重點針對村級整合后村域變大和黨員人數增多的實際，成立了黨總支；針對群眾居住分散的實際，就近成立黨小組；針對更好的發(fā)展產業(yè)鏈等實際，成立“產業(yè)型”黨支部；針對非公有制經濟組織和新社會組織多的實際，按照“無黨員抓發(fā)展，有黨員抓組建，先抓組建后規(guī)范”的原則，從實際出發(fā)，采取獨立組建、聯合組建、掛靠管理等多種創(chuàng)新形式，在符合條件的非公有制經濟組織中建立黨組織28家，其中，林發(fā)汽貿公司通過建立黨組，著力打造了“紅色企業(yè)”，使公司的發(fā)展和營銷成績得到顯著的提高；針對外出務工黨員教育管理難的實際，在外出地成立“臨時型”黨組織，其中，魯屯鎮(zhèn)針對合營村部分黨員常期都在興義幸福路、柯沙坡等地務工經商的實際，成立了“魯屯鎮(zhèn)合營村幸福路黨小組”，該黨小組在做好常規(guī)黨員教育管理的同時，經常對家鄉(xiāng)的發(fā)展建言獻策，并籌資20余萬元義務為家鄉(xiāng)硬化道路。

為全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，進一步創(chuàng)新黨的基層組織建設，擴大黨組織覆蓋面，興義市在探索創(chuàng)新黨組織設置模式上進行了大膽的探索和實踐。特別是針對三江口鎮(zhèn)安沙村與廣西壯族自治區(qū)西林縣馬蚌鄉(xiāng)魯維村、云南省羅平縣魯布革鄉(xiāng)舌坡村三村地處三省區(qū)結合部，三個村山水相連，產業(yè)發(fā)展、生活習慣、風土人情相近，生產、生活來往頻繁等實際，積極與羅平、西林縣委組織部門的領導進行聯系，深入三鄉(xiāng)三村開展走訪、座談、調研。并于8月11日，邀請西林、羅平兩縣組織部門及三鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導在興義盤江賓館舉行“興義西林羅平三縣（市）探索創(chuàng)新跨區(qū)域農村黨組織模式座談會”，就如何組建“中國共產黨滇黔桂跨省區(qū)域舌坡安沙魯維三村聯合總支部委員會”的有關事宜進行協(xié)商，8月27日，我省第一個跨三省區(qū)域的聯合黨總支——黔滇桂舌坡安沙魯維三村聯合黨總支部正式掛牌成立。同時，還相應成立了跨省區(qū)域舌坡安沙魯維綜治維穩(wěn)調解委員會和產業(yè)發(fā)展協(xié)調委員會，并按照“黨組織共同建設、黨員共同管理、產業(yè)共同發(fā)展、資源共同享用、和諧共同創(chuàng)造、生態(tài)共同維護、文化娛樂共同開展”的要求切實抓好相關制度的建立，充分發(fā)揮聯合黨總支的作用。今后在認真總結示范點做法和經驗的基礎上，成熟一個建設一個，逐步推廣，確保哪里有黨員，哪里就有黨組織，進一步凝聚黨心民心，努力實現“資源共享、產業(yè)共興、優(yōu)勢互補、互利共贏”的目標。

創(chuàng)新基層黨建示范點。興義市按照“示范帶動、整體推進”的原則，以“三路”(公路、鐵路、水路)為依托，以“四區(qū)”(水庫移民區(qū)、資源礦區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景旅游區(qū))為重點，體現“六型”(城郊型、通道型、工礦型、種養(yǎng)型、旅游型、生態(tài)型)特色，一手抓已建示范點的鞏固提高工作，一手抓新型示范點的創(chuàng)建工作，全面提升黨的基層組織建設工作水平，使各黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步得到增強，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。巴結鎮(zhèn)重點打造移民庫區(qū)黨建，使干群矛盾進一步和諧。威舍鎮(zhèn)切實加強黨的基層組織建設，為依托鐵路打造100億元工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實的基礎。桔山街道重點圍繞貫徹落實林樹森省長“把興義建設成為黔滇桂結合部擁有100萬人口的現代化中心城市”的要求，進一步夯實黨的建設，扎實推進城市重點工程建設步伐。特別是在百年一遇的抗旱救災工作中，以冷洞村為榜樣的基層黨組織和廣大黨員干部，集中體現了“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神，涌現出了一大批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員以及先進集體和先進個人。

創(chuàng)新村級班子用人機制。興義市不斷探索完善村“兩委”干部選拔任用工作機制，將村黨支部書記任免納入市委管理范疇，實行備案制度，確保選賢任能，切實配強農村黨支部書記隊伍，堅持“能人治村”、“賢者治村”的選用理念，通過“兩推一選”、“跨村任職”、“支書主任一肩挑”、機關下派等方式，從現任優(yōu)秀村組干部中“提”、從年輕后備干部中“選”、從素質較高的致富能人中“挑”、從其它村能人中“調”、從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）機關年輕干部中“派”，真正將農村優(yōu)秀人才培養(yǎng)為黨組織帶頭人，從源頭上確保基層隊伍素質過硬過強。近年來，興義市通過“兩推一選”調整配強村支部書記120人，下派干部到村任職20人，魯布格鎮(zhèn)原新土界村的黨支書毛永勝到中寨村任黨支部書記（跨村任職），黃草街道興源社區(qū)蔣益敏、洛萬鄉(xiāng)隴納村岑國合 “支書主任一肩挑”。

創(chuàng)新少數民族聚集區(qū)黨建工作。按照“五個培育”、“五個突破”的要求，興義市重點選擇桔山街道辦酸棗村營盤寨，木賈街道辦干溝那年的阿扯寨子，萬峰林街道辦上納灰村炸房、場壩、姚家灣三個組，敬南鎮(zhèn)白河村灑報寨子，魯布格鎮(zhèn)中寨村魯毗寨子，馬嶺鎮(zhèn)坪寨村營上寨子，威舍鎮(zhèn)發(fā)哈村豬場，清水河鎮(zhèn)黔西村白巖寨子，鄭屯鎮(zhèn)民族村大寨，萬屯鎮(zhèn)阿紅村興隆村灑腳雨寨子10個少數民族集聚區(qū)作為示范點，積極深化和拓展少數民族聚集區(qū)黨的基層組織建設，促進全市各民族和睦相處、共謀發(fā)展，切實維護全市的團結和穩(wěn)定。截至目前，全市共對10個少數民族示范點投入新農村建設資金1680萬元。通過實施示范點建設，初步探索出了一條民族聚集區(qū)黨建工作的路子。鄭屯鎮(zhèn)民族村以少數民族文化為基礎，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使群眾的生產生活得到大幅度提高。威舍鎮(zhèn)發(fā)哈村黨支部充分利用豬場工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，采取以公司+農戶的模式帶動全村經濟向產業(yè)化發(fā)展，與有關廠家實行產銷掛鉤，大力發(fā)展生姜，芭蕉芋等增效型經濟作物。如今，生姜、芭蕉芋已成為發(fā)哈村農業(yè)經濟發(fā)展的主要經濟作物，今年全村種植生姜560余畝、芭蕉芋400余畝；與落戶發(fā)哈村豬場村民小組的企業(yè)業(yè)主磋商，為其提供有償勞務，解決了剩余勞動力400余人的就業(yè)問題，人均收入1.1萬元。萬屯鎮(zhèn)阿紅布衣村圍繞農民增收這一核心，積極調整產業(yè)結構，大力發(fā)展新興特色產業(yè)。充分利用良好的氣候、水源、土地、交通優(yōu)勢在圍山湖沿公路一線引導農民種植金秋梨、晚豐梨。種植面積達800余畝，300余畝已進入初果期，每畝可為人民年均增加純收入1000多元。針對興隆、阿紅一些山地廣種薄收的情況，引導農民種植花椒、李子等經濟作物，花椒種植面積達700余畝，李子種植面積達200余畝，每畝可為農戶年均增加純收入1000多元。

創(chuàng)新社區(qū)黨建工作。興義市以構建和諧社區(qū)為目標，建立完善黨建工作機制，全面推進“四進社區(qū)”工作，使社區(qū)領導班子整體素質明顯提高，黨員教育管理工作進一步加強，社區(qū)思想、文化建設和黨的群眾工作明顯改進，社區(qū)黨組織在社區(qū)建設管理中的作用得到充分發(fā)揮。桔山街道辦事處豐源社區(qū)整合資源，建成社區(qū)活動場所，積極引進遠程教育設備，加強對社區(qū)黨員的培訓，進一步提高黨員和群眾的素質。黃草街道吉祥社區(qū)有28名黨員，都是國有企業(yè)改制后的下崗工人，長期沒有集中開展活動，社區(qū)總支針對這一情況，找原單位領導進行協(xié)調，及時組建了吉祥支部，并搭建了支部領導班子，為黨員安了“家”；向陽社區(qū)結合工作特點，圍繞社會服務進社區(qū)“便民”、科教文體進社區(qū)“樂民”、文明衛(wèi)生進社區(qū)“康民”、治安防范進社區(qū)“安民”抓社區(qū)黨建，突出特色、呈現亮點，有效推進社區(qū)和諧發(fā)展、科學發(fā)展，被國家民政部命名為“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”，被中央宣傳部、中央文明辦、文化部、中國文聯聯合授予第四批“全國文化先進社區(qū)”榮譽稱號。

創(chuàng)新黨員教育培訓形式。積極克服州市黨校合并后無固定黨員培訓基地的困難，采取“走出去學、請進來講”的方式，全面實施黨員干部培訓工程。在抓好黨委（黨組）專題學習的基礎上，切實把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、市情認識等納入黨員干部常規(guī)集中學習和中心組成員個人自學的內容。為增強集中學習培訓的效果，不斷創(chuàng)新學習培訓的形式，從今年8月起，舉辦6期中心組專題學習培訓班，邀請清華大學、北京大學、復旦大學、國防科技大學等國內知名的專家學者到興義集中講課。組織市委中心組成員、部分市直部門、街道主要負責人到上海浦東干部學院考察學習，不斷提高中心組成員的政治理論水平，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。同時，按照大規(guī)模培訓干部的要求，選派51名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要黨政領導參加了全州十七屆四中全會精神專題培訓班學習；36名基層干部分別參加了全州少數民族干部綜合素質提升專題培訓班、全州干部適用心理學專題培訓班、全州學法用法與依法行政專題培訓班、全州電子政務與統(tǒng)計分析專題培訓班的學習；舉辦后備干部培訓班2期，共100名學員參加了學習。為拓寬黨員干部學習培訓渠道，推進學習型黨組織建設，在“貴州興義黨建網”增設“興義市干部在線學習平臺”，分批次對全市黨員干部進行政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)和技能訓練等方面的培訓，有近200名黨員干部正在參加在線學習培訓。