貞豐縣按照“全過程跟蹤管理、不間斷問效追責”的機制要求,強化組織領導,確!拔鍌到位”,強力打造科技計生、構建和諧計生,全縣低生育水平進一步穩(wěn)定,全面完成了目標責任。
2007年至2009年,全縣人口出生率從12.34%。下降到10.04%。,符合政策生育率連續(xù)三年穩(wěn)定在95%以上,出生人口性別比從108.5下降到106.8,整體工作處于全州前列,連續(xù)6年獲全州人口計生目標考核一等獎。
認識到位。貞豐縣被省人口計生委列為創(chuàng)“國優(yōu)”先進縣后,縣委、縣政府高度重視,將此項工作擺上了重要議事日程,縣委召開8次常委會,縣政府召開15次常務會議,專題研究部署“創(chuàng)優(yōu)”工作,在全縣形成了抓住機遇,舉全縣之力,爭取創(chuàng)“國優(yōu)”一舉成功的共識和決心。2008年11月,貞豐縣召開了全縣創(chuàng)“國優(yōu)”攻堅動員大會;2009年5月,該縣又舉辦了全州優(yōu)質(zhì)服務現(xiàn)場會暨貞豐縣創(chuàng)“國優(yōu)”攻堅誓師大會,省人口計生委主任曾祥權、州委書記陳敏等領導親臨會議并作了重要講話,進一步增強全體干部職工的信心和決心。
措施到位。為全面完成計生目標責任,該縣相繼出臺了《關于創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣實施方案》《倒計時方案》《關于考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導人口計劃目標的實施辦法》《關于建立人口計生激勵機制的實施方案》《關于在全縣開展創(chuàng)建文明生育示范村(居、社區(qū))文明生育示范家庭活動的實施方案》《貞豐縣人口計劃目標精細化管理及創(chuàng)“國優(yōu)”工作考核辦法》及《人口計生“五個十佳”評選的辦法》等一系列政策措施,由領導帶頭深入實施,強化落實力度,為創(chuàng)建“國優(yōu)”提供了堅實的制度保障。
投入到位。近年來,該縣人口計生事業(yè)經(jīng)費嚴格按照中央和省的要求,及時足額到位并全額用于人口計生工作,僅2008年以來就投入“創(chuàng)優(yōu)”工作經(jīng)費1694.6萬元。2007年投入1444.6萬元對縣指導站和13個未達到“國優(yōu)”標準的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生服務站進行了新建,并在全州率先引入瑪麗斯特普理念改造計生服務體系,同時投入250萬元為縣鄉(xiāng)計生服務站配備了優(yōu)質(zhì)服務法定器械設備。2009年,僅縣財政就投入332萬元,為符合條件的所有家庭兌現(xiàn)獎勵扶助、少生快富、特別扶助資金,獎勵了文明生育示范村(居)吉普車一輛,摩托車100臺,文明生育示范家庭農(nóng)耕機100臺,優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站電腦100臺。
督查到位。2009年初,貞豐縣委、縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與各村(居)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬有關部門層層簽訂“創(chuàng)優(yōu)”目標責任書,分階段確定目標,層層明確任務,將“創(chuàng)優(yōu)”工作納入縣委、縣政府重大事項督查范圍,加強過程督查和重點督查,對“創(chuàng)優(yōu)”過程中出現(xiàn)的問題及時進行了整改。
責任到位。該縣實行副縣級領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制度,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“創(chuàng)優(yōu)”工作情況定期通報,縣人口計生局負責對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的指導,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同考核、同獎懲,在全縣縱向形成層層包保、層層考核、層層落實責任的長效管理機制,橫向形成部門聯(lián)動、齊抓共管、合力“創(chuàng)優(yōu)”的工作格局。
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