我州出臺總攻方案確保15.86萬未脫貧人口2020年全部脫貧

大決戰(zhàn)中的“兩業(yè)”支撐

　　2019年6月20日，隨著望謨縣昂武鎮(zhèn)九老山村羅加蓋、李卜道群等貧困群眾搬入縣城蟠桃園新市民居住區(qū)，望謨縣宣告完成52801人易地扶貧搬遷入住任務(wù)，標(biāo)志著黔西南州“十三五”期間338506人易地扶貧搬遷入住任務(wù)全部完成，比計(jì)劃提前了10天。

　　黔西南州規(guī)劃在“十三五”期間搬遷人數(shù)，約占全省搬遷計(jì)劃的18%，是全省搬遷任務(wù)最重的市(州)。目前，黔西南州剩余貧困人口還有15.86萬人，貧困發(fā)生率10%以上的村還有138個。

　　這些，都是最難啃的“硬骨頭”，都是最難攻的“硬堡壘”，攻堅(jiān)難度前所未有，攻堅(jiān)任務(wù)極其艱巨。

　　2019年7月11日，中共黔西南州委七屆八次全會在興義召開，審議通過了《中共黔西南州委黔西南州人民政府關(guān)于堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的總攻方案》。

　　總攻目標(biāo)指出，要扎實(shí)打好15.86萬未脫貧人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、已脫貧人口鞏固提升保衛(wèi)戰(zhàn)、非建檔立卡低收入人口致貧狙擊戰(zhàn)，切實(shí)解決“脫、穩(wěn)、防”三大問題，確保2020年全州現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、消除絕對貧困，確保貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

　　為歷史性地解決絕對貧困問題，黔西南州將堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和就業(yè)扶貧“兩業(yè)”工作，為贏得大決戰(zhàn)提供強(qiáng)力支撐。

　　“兩業(yè)”工作是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策、長久之計(jì)。將“兩業(yè)”工作一起抓，就是為了更好地促進(jìn)貧困群眾快增收、快脫貧，最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　在對貧困勞動力開展全員培訓(xùn)方面，黔西南州對易地扶貧搬遷新市民開展就業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，確�，F(xiàn)有勞動力家庭一戶一人以上就業(yè)。

　　望謨縣提出黨建引領(lǐng)就業(yè)扶貧的思路，把促進(jìn)就業(yè)作為增加貧困戶收入最重要的途徑，通過政府+市場、東西部協(xié)作、動態(tài)清除有勞動力建檔立卡貧困戶和新市民戶“零就業(yè)”等做法，完成貧困戶勞動力基礎(chǔ)信息采集24748戶，實(shí)現(xiàn)與省級就業(yè)信息平臺對接共享;有組織地向省內(nèi)外輸出勞動力3139人，動員外出就業(yè)意愿勞動力1.3萬人……

　　這，是黔西南州注重黨建引領(lǐng)、抓好就業(yè)扶貧的有效路徑之一。

　　“一個月收入2000多元，活路輕巧，離家也近……”在晴隆縣易地扶貧搬遷居住區(qū)——阿妹戚托小鎮(zhèn)的彝外婆刺繡坊車間里，50歲的李花妹一邊干活，一邊與姐妹們拉起家常。裁剪、卷邊、熨燙……10余名來自居住區(qū)的彝族繡娘埋頭縫制衣服，趕做一批不久前接下的服裝訂單。

　　這，是黔西南州狠抓“五個體系”建設(shè)、大力實(shí)施“新市民計(jì)劃”、切實(shí)做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”的場景體現(xiàn)之一。

　　“五個體系”建設(shè)，有效促進(jìn)了搬遷群眾“快融入”，在“搬得出”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)得住、能脫貧”。

　　截至6月底，黔西南州完成建檔立卡貧困勞動力技能培訓(xùn)3.77萬人次，占全省下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的97.69%，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)及脫貧2.39萬人，初次就業(yè)率63.86%。其中，完成易地扶貧搬遷新市民技能培訓(xùn)3萬人次，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)及脫貧1.7萬人，初次就業(yè)率55.11%。

　　在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命方面，黔西南州實(shí)施“八大工程”，落實(shí)“八要素”，切實(shí)運(yùn)用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織模式，以58個500畝以上壩區(qū)為主戰(zhàn)場，一名州領(lǐng)導(dǎo)主抓一個產(chǎn)業(yè)、一個壩區(qū)，大力發(fā)展茶葉、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧業(yè)、中藥材、精品果業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、油茶、烤煙、薏仁等十大產(chǎn)業(yè)。

　　按照總攻方案，到2020年，黔西南州將調(diào)減低效籽粒玉米100萬畝，打造95個壩區(qū)規(guī)模化生產(chǎn)示范基地，實(shí)現(xiàn)“5個100萬畝工程”，即中藥材100萬畝、蔬菜100萬畝、特色糧食100萬畝、精品水果100萬畝、茶葉100萬畝。

　　目前，黔西南州在去年調(diào)減87.67萬畝低效籽粒玉米的基礎(chǔ)上，今年已經(jīng)完成新增調(diào)減60.03萬畝，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)129萬畝、蔬菜產(chǎn)業(yè)96萬畝、特色糧食93萬畝、精品果業(yè)80萬畝、茶產(chǎn)業(yè)80萬畝。500畝以上壩區(qū)已儲備項(xiàng)目66個、投資總規(guī)模46.38億元，已引進(jìn)企業(yè)77家、合作社158家。

　　產(chǎn)業(yè)興，貧困群眾脫貧就有了路子。

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　　2020年6月底，隨著晴隆縣、望謨縣減貧摘帽和全部脫貧，黔西南州9個縣(市、新區(qū))的貧困人口將全部實(shí)現(xiàn)脫貧，歷史性絕對貧困問題將得到全面解決。（來源：黔西南日報(bào) 作者：江興勇）