黔西南州住房公積金管理委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州住房公積金管理暫行辦法》及其實施細(xì)則的通知
黔西南州住房公積金管理委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州住房公積金管理暫行辦法》及其實施細(xì)則的通知
管委會各成員單位、各縣(市、新區(qū)、城區(qū))住房公積金管理部、各科室、各業(yè)務(wù)受托銀行:
《黔西南州住房公積金管理暫行辦法》及其實施細(xì)則(修訂稿)已經(jīng)2023年3月24日州住房公積金管理委員會四屆二次會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
黔西南州住房公積金管理委員會辦公室
2023年3月28日
附件1
黔西南州住房公積金管理暫行辦法
(2023年3月24日黔西南州住房公積金管理委員會四屆二次會議審議通過)
第一章總則
第一條 為加強住房公積金管理,促進(jìn)住房建設(shè),保障職工對住房的基本需求,維護住房公積金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》)和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本州實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本州行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的歸集、繳存、提取、貸款、管理和監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱住房公積金是指在職職工個人及其所在單位按照職工工資收入的一定比例逐月繳存的,具有強制性、義務(wù)性、互助性、保障性的職工個人長期住房儲金。職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有。
第四條 在職職工有繳存住房公積金的權(quán)利和義務(wù),單位應(yīng)按《條例》規(guī)定建立住房公積金制度;職工有要求所在單位為其繳存住房公積金的權(quán)利,有按照規(guī)定查詢、提取住房公積金和申請住房公積金貸款的權(quán)利,有監(jiān)督住房公積金管理的權(quán)利。
第五條 住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻建、大修、老舊小區(qū)改造自住住房,任何單位和個人不得挪作他用。
第六條 本辦法規(guī)定建立住房公積金制度的單位包括國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、基金會、社會團體等。
第七條 住房公積金管理堅持黔西南州住房公積金管理委員會(以下簡稱州住房公積金管委會)決策,黔西南州住房公積金管理中心(以下簡稱州住房公積金管理中心)運作,商業(yè)銀行專戶存儲,專項使用,財政監(jiān)督,社會監(jiān)督的原則。
第二章機構(gòu)及職責(zé)
第八條 州住房公積金管委會是本州住房公積金管理的決策機構(gòu),依法履行下列職責(zé):
(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定和調(diào)整本州住房公積金的具體管理措施并監(jiān)督實施;
(二)擬訂本州住房公積金的具體繳存比例;
(三)按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,指定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的銀行;
(四)確定住房公積金的最高貸款額度和年限;
(五)審批住房公積金年度預(yù)算、決算;
(六)審議住房公積金增值收益分配方案;
(七)審批住房公積金的歸集、使用計劃(包括購買國債的比例或金額)及計劃執(zhí)行情況的報告;
(八)審批州住房公積金管理中心提出的住房公積金呆、壞賬核銷的申請;
(九)審議州住房公積金管理中心擬向社會公布的住房公積金年度信息披露報告;
(十)聽取財政部門對住房公積金監(jiān)督情況的通報、人民銀行對受委托銀行辦理的住房公積金金融業(yè)務(wù)監(jiān)管的通報、住房公積金管理中心根據(jù)審計報告進(jìn)行整改的匯報,并作出相應(yīng)的決議或處理意見;
(十一)推薦州住房公積金管理中心主任、副主任人選,對不稱職的主任、副主任提出更換建議;
(十二)州人民政府賦予的其他職責(zé)。
第九條 州住房公積金管理中心負(fù)責(zé)本州住房公積金的管理運作,依法履行下列職責(zé):
(一)編制和執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃;
(二)負(fù)責(zé)辦理住房公積金的繳存、變更和注銷登記;
(三)負(fù)責(zé)記載住房公積金的繳存、提取、使用等情況;
(四)負(fù)責(zé)審批單位提高、降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的申請;
(五)負(fù)責(zé)編制住房公積金的預(yù)算、決算;
(六)審批住房公積金的提取、使用;
(七)審批職工個人住房公積金貸款申請;
(八)負(fù)責(zé)住房公積金的保值、增值和歸還;
(九)監(jiān)督住房公積金的繳存、借貸和結(jié)算;
(十)編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告;
(十一)擬定住房公積金增值收益分配方案;
(十二)承辦州住房公積金管委會決定的其他事項;
(十三)州住房公積金管理中心按照精簡、效能的原則下設(shè)縣(市)管理部,管理部屬州住房公積金管理中心直屬派駐機構(gòu),實行“統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理,統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算”機制,受權(quán)履行相應(yīng)的住房公積金管理職責(zé)。
第十條 住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、提取、借貸、結(jié)算、歸還等金融業(yè)務(wù),由州住房公積金管理中心委托的商業(yè)銀行承辦。州住房公積金管理中心委托商業(yè)銀行承辦住房公積金金融業(yè)務(wù),應(yīng)與受委托銀行簽訂委托合同。
第十一條 州住房公積金管理中心和受委托銀行應(yīng)當(dāng)為單位和職工繳存、提取、使用住房公積金提供便利、快捷的服務(wù)。
第三章繳存
第十二條 繳存單位應(yīng)當(dāng)為其在職職工辦理住房公積金繳存登記,并為職工設(shè)立個人住房公積金賬戶,每個職工只能有一個住房公積金賬戶,記載職工住房公積金繳存、提取、變更、余額等情況。
第十三條 凡本辦法第六條所列對象,均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳存住房公積金。
第十四條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi),辦理住房公積金繳存登記及賬戶設(shè)立手續(xù)。
單位合并、分立、撤銷、破產(chǎn)或者解散的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或清算組織辦理變更登記或注銷登記。單位名稱、地址和職工姓名發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)辦理變更登記。
第十五條 單位錄用或者調(diào)入職工的,應(yīng)當(dāng)自錄用或者調(diào)入之日起30日內(nèi)辦理繳存登記及賬戶設(shè)立手續(xù)。
州內(nèi)調(diào)動工作,繳存單位應(yīng)自職工調(diào)離之日起30日內(nèi)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十六條住房公積金的月繳存額,是以職工本人上一年度月平均工資為繳存基數(shù)分別乘以職工本人和所在單位的住房公積金繳存比例之和。職工住房公積金月繳存額必須與單位月繳存額按1:1比例配繳。職工月工資總額應(yīng)以國務(wù)院批準(zhǔn)的、國家統(tǒng)計局發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》的內(nèi)容為準(zhǔn)。
本州住房公積金的繳存比例為5%-12%。繳存住房公積金的月工資基數(shù)不得超過黔西南州統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的三倍。
第十七條 新參加工作的職工從參加工作的次月起開始繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。
單位調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。
第十八條 職工個人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)辦理住房公積金繳存手續(xù),并將代扣的職工繳存的住房公積金和單位應(yīng)為職工繳存的住房公積金,按月匯繳到州住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金專戶內(nèi)。
第十九條 單位應(yīng)當(dāng)按月、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位,經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過,由州住房公積金管委會授權(quán)州住房公積金管理中心管理部審批,可以降低繳存比例或者緩繳,最低繳存比例不得低于5%。單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的期限一次最長不超過一年,如需延期的,須于到期30日前向管理部提交延期申請。
第二十條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息。
第二十一條 職工繳存的住房公積金,不計入個人所得稅的納稅基數(shù),提取住房公積金的免繳個人所得稅。
第二十二條 對宣告破產(chǎn)、撤銷或者解散的企業(yè),欠繳的住房公積金按國家有關(guān)規(guī)定列入清償順序。
第二十三條 住房公積金計息年度、繳存基數(shù)的調(diào)整年度為上年的7月1日至當(dāng)年的6月30日,且每年核定一次,每年的7月1日后,按重新核定的繳存基數(shù)繳存住房公積金。
第二十四條 單位為職工繳存的住房公積金,按照下列規(guī)定列支:
(一)機關(guān)在預(yù)算中列支;
(二)事業(yè)單位由財政部門核定收支后,在預(yù)算或費用中列支;
(三)企業(yè)在成本中列支。
第四章提取
第二十五條 職工有下列情形之一的可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額:
(一)購買、建造、大修、納入老舊小區(qū)改造計劃自住住房的;
(二)離休、退休的;
(三)出境定居的;
(四)償還購房貸款本息的;
(五)在工作地所在縣(市)無自有住房,且租房自住屬實的;
(六)與單位終止勞動關(guān)系后未再就業(yè),賬戶封存半年以上的;
(七)職工在職期間死亡或者被宣告死亡的,其繼承人或受遺贈人可以申請?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額。
依照本條第(二)、(三)、(六)、(七)項規(guī)定提取職工本人住房公積金賬戶內(nèi)全部存儲余額的,同時注銷職工個人住房公積金賬戶;依照本條第 (四)項規(guī)定職工在未還清商業(yè)銀行購房貸款的情況下,每年可按年還款本息提取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額。
第二十六條 職工按照規(guī)定提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額,應(yīng)當(dāng)提供合法、有效的相關(guān)證明材料。
第二十七條 職工提取本人住房公積金存儲余額不足時,可以提取配偶的住房公積金存儲余額,但應(yīng)提供合法、有效的身份信息及婚姻信息材料。
第二十八條 職工死亡或者被宣告死亡的,職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額;無繼承人也無受遺贈人的,職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。
第五章 貸款
第二十九條 發(fā)放職工個人住房公積金貸款堅持互助性、效益性、安全性原則。
第三十條 凡本州行政區(qū)域內(nèi)建立住房公積金制度,并連續(xù)足額繳存住房公積金且在6個月以上,具有完全民事行為能力的職工,在購買、建造、翻建、大修、納入老舊小區(qū)改造計劃自住住房及住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款時,可以向管理部申請住房公積金貸款,但應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。住房公積金貸款風(fēng)險按《條例》執(zhí)行。
第三十一條 貸款額度按不高于其所購、建自住住房全部價款或評估價值的70-80%確定;大修、老舊小區(qū)改造自住住房按不高于其大修房屋全部價款或評估價值的70%確定。根據(jù)現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場價格,購、建造自住住房最高貸款限額為50萬元,購買裝配式建筑商品房的最高限額為60萬元,大修、老舊小區(qū)改造自住住房最高貸款限額為15萬元。
第三十二條 貸款期限。購、建自住住房貸款期限最長不超過30年,大修、老舊小區(qū)改造自住住房貸款期限最長不超過15年,貸款年限可延長至法定退休后5年。
第三十三條 貸款利率按照中國人民銀行規(guī)定的住房公積金貸款利率執(zhí)行。如遇法定利率調(diào)整,按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 申請個人住房公積金貸款時,應(yīng)填寫《黔西南州住房公積金管理中心個人住房貸款申請表》,提供合法、有效的相關(guān)證明材料,并用所申請購、建、大修、老舊小區(qū)改造、商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款的房屋作為抵押。
第三十五條 職工個人住房公積金貸款實行“三級”審核、審批制度。管理部將準(zhǔn)予貸款或不準(zhǔn)予貸款的決定通知借款人,并向受委托銀行下達(dá)審批決定通知書,由受委托銀行通知申請人簽訂《借款合同》。
第三十六條 借款人申請住房公積金貸款的,應(yīng)提供經(jīng)管理部和受委托銀行認(rèn)可的擔(dān)保,并在《借款合同》中簽訂相應(yīng)的擔(dān)保條款或擔(dān)保合同,擔(dān)保方式實行抵押、質(zhì)押、保證、抵押加階段性保證等。
管理部可根據(jù)借款人的具體情況,采用上述一種或同時采用幾種貸款擔(dān)保方式。
第三十七條 借款人應(yīng)按照借款合同約定的還款計劃、還款方式償還貸款本息。
第三十八條 借款期間,借款人未按約定的分期還款計劃按時、足額歸還貸款本息,受委托銀行有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和借款合同對未收取利息部分按貸款利率計收復(fù)息和罰息。
第三十九條 借款期間,借款人違反相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī),受委托銀行有權(quán)停止發(fā)放貸款或提前收回已發(fā)放的貸款本息或解除合同,并要求借款人承擔(dān)違約責(zé)任。
第四十條 借款合同發(fā)生糾紛時,借款人、受委托銀行應(yīng)及時協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
第四十一條 州住房公積金管理中心不得向他人提供擔(dān)保。
第四十二條 建立流動性風(fēng)險管控機制。通過對個貸率、資金凈流量等指標(biāo)的綜合分析和對住房公積金使用供需趨勢研判,建立流動性風(fēng)險管控機制,設(shè)立三級響應(yīng)。一級響應(yīng):個貸率低于85%,二級響應(yīng):個貸率在85%-95%之間,三級響應(yīng):個貸率在95%以上。當(dāng)個貸率連續(xù)3個月滿足風(fēng)險等級條件,通過綜合研判,啟動相應(yīng)響應(yīng)措施。個貸率在95%以上時,啟動三級響應(yīng),暫停辦理二次住房公積金貸款、異地住房公積金貸款和商業(yè)住房貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款。開展增量補息貸款業(yè)務(wù),實行貸款輪候。當(dāng)個貸率下降至下一區(qū)間穩(wěn)定運行3個月后,結(jié)合資金供需發(fā)展趨勢,綜合研判流動性情況,調(diào)整響應(yīng)級別,直到流動性恢復(fù)正常后解除響應(yīng)措施。如遇住房公積金資金緊張及職工貸款需求旺盛時,中心可向業(yè)務(wù)委托銀行開展住房公積金存量或增量補息貸款,滿足職工貸款需求。
第六章增值收益
第四十三條 州住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下,經(jīng)州住房公積金管委會批準(zhǔn),可以將住房公積金用于購買國債,進(jìn)行住房公積金的保值、增值運營。
第四十四條 住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入州住房公積金管理中心在受委托銀行設(shè)立的住房公積金增值收益專戶。
第四十五條 住房公積金增值收益的使用,按照《住房公積金財務(wù)管理辦法》(財綜字〔1999〕59號)第二十七條“住房公積金增值收益在建立住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和上交財政管理費用后的余額,作為城市廉租房住房建設(shè)的補充資金”的規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 州住房公積金管理中心的管理費用,按《財政部關(guān)于加強住房公積金財政監(jiān)督管理的通知》規(guī)定執(zhí)行。
第七章監(jiān)督
第四十七條 住房公積金的歸集和使用應(yīng)當(dāng)接受州財政部門、審計部門、人民銀行分支機構(gòu)的監(jiān)督。州住房公積金管委會在審批住房公積金歸集、使用計劃和計劃執(zhí)行情況的報告時,必須有州財政部門參加。
第四十八條 州住房公積金管理中心編制的住房公積金年度預(yù)算、決算,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財政部門審核后,提交州住房公積金管委會審批。州住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)每年將經(jīng)州住房公積金管委會審批同意的上一年度結(jié)算的住房公積金的歸集和使用情況登報公布,接受社會監(jiān)督。
第四十九條 職工和州住房公積金管理中心有權(quán)督促單位按時履行下列義務(wù):
(一)住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記;
(二)住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存;
(三)按時、逐月、足額繳存住房公積金。
第五十條 州住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)督促受委托銀行及時辦理委托合同約定的業(yè)務(wù)。
第五十一條 職工查詢本人住房公積金繳存、提取、貸款情況;單位查詢本單位的住房公積金繳存提取情況;紀(jì)委監(jiān)委、政法、審計等職能部門查詢單位和個人的住房公積金繳存、提取、貸款情況,管理部不得拒絕。
職工有權(quán)檢舉、揭發(fā)、控告挪用住房公積金的行為。
第八章罰則
第五十二條 州住房公積金管理中心違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,依照《條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第五十三條 單位有下列行為之一的,由州住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理,逾期不辦理的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。
(一)單位不辦理住房公積金專戶繳存登記的;
(二)單位不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的。
第五十四條 違反本辦法的規(guī)定,單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由州住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存,逾期不繳存的,可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十五條 州住房公積金管理中心違反財政法規(guī)的,由州財政部門依法給予行政處罰。
第五十六條 受委托銀行違反合同約定,州住房公積金管理中心依照委托合同的約定追究違約責(zé)任,因受委托銀行的過錯造成提取人或者借款人經(jīng)濟損失的,受委托銀行承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。
第五十七條 國家機關(guān)工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第五十八條 州住房公積金管理中心作出行政處罰,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書,罰沒款收入按照規(guī)定上繳國庫。
第五十九條 對偽造合同、出具虛假證明、編造虛假材料等騙提騙貸行為,管理部要記載其失信記錄,并隨個人賬戶一并轉(zhuǎn)移;對已提取和獲得貸款資金的,要責(zé)令限期全額退回,在三年內(nèi)限制其住房公積金提取和貸款。對逾期仍不退回的,列為嚴(yán)重失信行為,并依法依規(guī)向相關(guān)管理部門報送失信信息,實施聯(lián)合懲戒。機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)繳存職工違規(guī)提取住房公積金及騙取住房公積金貸款情節(jié)嚴(yán)重的,要向其所在單位通報。
第九章附則
第六十條 州住房公積金管委會授權(quán)州住房公積金管理中心出臺本辦法實施細(xì)則。
第六十一條 新市民、靈活就業(yè)人員建立住房公積金制度參照《黔西南州新市民建立住房公積金制度暫行辦法》執(zhí)行。
第六十二條 本《辦法》由州住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。
第六十三條 本《辦法》自公布之日起施行。
附件:1-1.黔西南州住房公積金歸集 繳存 提取業(yè)務(wù)實施細(xì)則
1-2.黔西南州住房公積金委托貸款實施細(xì)則
附件1-1
黔西南州住房公積金歸集 繳存 提取業(yè)務(wù)實施細(xì)則
第一章總則
第一條 為加強我州住房公積金歸集、繳存、提取管理工作,規(guī)范辦理住房公積金歸集、繳存、提取業(yè)務(wù),根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》)《住房公積金歸集業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51271-2017)、國家有關(guān)政策和《黔西南州住房公積金管理暫行辦法》,制定本實施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱住房公積金的繳存(以下簡稱繳存),是指本州行政區(qū)域內(nèi)的單位將單位負(fù)擔(dān)的和代扣代繳職工本人的住房公積金,以及個體工商戶、自由職業(yè)者、非全日制從業(yè)人員等無固定用工單位人員將自愿繳存的住房公積金存入住房公積金專戶的行為,包括匯繳、補繳等;所稱住房公積金歸集指住房公積金繳存等相關(guān)業(yè)務(wù)的總稱,包括:單位繳存登記、個人賬戶設(shè)立、繳存基數(shù)調(diào)整、繳存比例調(diào)整、轉(zhuǎn)移、封存、啟封、匯繳、補繳等;所稱住房公積金的提取使用(以下簡稱提取),是指繳存住房公積金的職工按規(guī)定的條件和程序?qū)⒆》抗e金從個人住房公積金賬戶取出的行為。
第三條 州住房公積金管理中心負(fù)責(zé)本州住房公積金的歸集、繳存管理,州住房公積金管理中心所屬管理部(以下簡稱管理部)授權(quán)負(fù)責(zé)住房公積金的登記、繳存、轉(zhuǎn)移、封存、提取使用等具體業(yè)務(wù)的管理。
第四條 州住房公積金管理中心按照州住房公積金管理委員會(以下簡稱州住房公積金管委會)指定的商業(yè)銀行委托辦理住房公積金賬戶的設(shè)立、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)。
第二章歸集、繳存
第五條 本州行政區(qū)域內(nèi)國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、基金會、社會團體等單位及其在職職工應(yīng)繳存住房公積金。
第六條 繳存登記、賬戶的設(shè)立。
(一)一個單位只允許設(shè)立一個單位管理戶。新設(shè)立的單位應(yīng)在設(shè)立之日起30日內(nèi),填報《黔西南州建立住房公積金申請表》《繳存清冊》(加蓋申請機構(gòu)公章、附電子版)各一份,辦理繳存登記及賬戶設(shè)立手續(xù)。
(二)管理部應(yīng)對辦理住房公積金繳存登記的申請資料進(jìn)行審核。簡化單位住房公積金繳存登記手續(xù),無需提供營業(yè)執(zhí)照、法人證書等單位設(shè)立證明材料,實行真實性承諾制受理,通過互聯(lián)網(wǎng)協(xié)查、部門協(xié)作等方式核實單位信息。
(三)管理賬戶設(shè)立后,單位應(yīng)按設(shè)立的住房公積金賬戶逐月、按時、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或少繳。
(四)辦理時限。單位住房公積金專管員所提供資料完善的,當(dāng)場受理辦結(jié)單位繳存登記申請。
(五)管理部依據(jù)設(shè)立單位填報的《繳存清冊》的職工個人信息為職工設(shè)立個人賬戶。
第七條 住房公積金繳存比例、繳存基數(shù)、繳存額。
(一)繳存比例。
職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%,有條件的單位可適當(dāng)提高繳存比例,原則上不高于12%,職工個人繳存比例與單位繳存比例應(yīng)一致。
(二)繳存基數(shù)。
1.職工住房公積金月繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資額。
2.新參加工作的職工從參加工作的第二個月起開始繳存住房公積金,以職工本人當(dāng)月工資作為繳存基數(shù)。
3.調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金,以職工本人當(dāng)月工資作為繳存基數(shù)。
4.職工工資總額構(gòu)成,以國務(wù)院批準(zhǔn)的、國家統(tǒng)計局發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》的內(nèi)容為準(zhǔn)。
(三)繳存額。
職工住房公積金月繳存額為職工本人繳存額加上單位為職工繳存額之和。月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例,即職工住房公積金月繳存額與單位月繳存額應(yīng)為1:1,計算金額一律以元為單位,元以下應(yīng)四舍五入。
繳存比例和繳存基數(shù)一經(jīng)確定,原則上繳存年度內(nèi)不作調(diào)整(住房公積金繳存年度為上年7月1日到當(dāng)年6月30日),從每年7月1日起,按重新核定后的繳存基數(shù)繳存住房公積金。單位必須在每年6月30日前將加蓋申請機構(gòu)公章的《黔西南州住房公積金繳存基數(shù)比例申請表》和《月繳存額調(diào)整—批量》各一份(附電子版)報送管理部,經(jīng)管理部核準(zhǔn)后,可調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)和比例。
住房公積金繳存額實行上下限管理,由州住房公積金管理中心根據(jù)全州統(tǒng)計年報計算發(fā)布下一個繳存年度的上下限額,繳存基數(shù)上限不得高于全州上一年度職工月平均工資的三倍,下限不得低于上一年度州政府發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 住房公積金的匯繳、補繳
(一)住房公積金的匯繳。
住房公積金實行先審后繳。單位在辦理完住房公積金賬戶開設(shè)手續(xù)后,應(yīng)在發(fā)薪日后5日內(nèi)按月足額匯繳單位和職工的住房公積金。
(二)住房公積金的補繳。
住房公積金的補繳分為單位集體補繳和部分職工補繳兩種情況:
1.單位集體補繳住房公積金:指單位補繳以前因故少繳、逾期繳存、緩繳的住房公積金。單位住房公積金專管員應(yīng)填報加蓋申請機構(gòu)公章的《補繳--批量導(dǎo)入》表冊一份(附電子版),經(jīng)管理部審核后方可進(jìn)行補繳。
2.部分職工補繳住房公積金:指因新增加職工未按時繳存住房公積金或單位因故漏繳、少繳職工的住房公積金等。單位需為職工補繳住房公積金的,填報加蓋申請機構(gòu)公章的《補繳--批量導(dǎo)入》表冊一份(附電子版),經(jīng)管理部審核后方可進(jìn)行補繳。
第九條 住房公積金的匯繳變更。
單位發(fā)生匯繳變更時,應(yīng)填報《繳存人變更狀態(tài)--批量封存》或《繳存人變更狀態(tài)--批量啟封》或《個人開戶--批量導(dǎo)入》等表冊。
(一)開戶:指為在本州區(qū)域內(nèi)未繳存過住房公積金的職工設(shè)立住房公積金賬戶。
(二)啟封:指單位重新為已封存的職工繳存住房公積金。
(三)封存:指因解除勞動關(guān)系(辭職、解聘等)或中斷工資關(guān)系但仍保留勞動關(guān)系,或退休、調(diào)動等原因,單位不再為該職工繳存住房公積金,單位專管員應(yīng)為本單位不再繳存住房公積金的職工及時辦理賬戶封存手續(xù)。
(四)銷戶:指因退休、出國、出境定居、死亡、完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系等原因,職工住房公積金個人賬戶本息結(jié)清,賬戶注銷,單位不再為其繳存住房公積金。
第十條 繳存的程序:
(一)單位住房公積金專管員填報加蓋申請機構(gòu)公章的匯繳相關(guān)表冊,辦理匯繳手續(xù);
(二)管理部嚴(yán)格實行先審后繳,審核繳存單位提供的表冊及報送的資料齊全、填寫完整、字跡清晰、印章齊全、內(nèi)容與資料原件內(nèi)容一致,匯繳金額與清冊金額一致,單位與職工住房公積金繳存比例一致;
(三)管理部審核后,單位應(yīng)及時辦理匯繳手續(xù)。
第十一條 住房公積金登記變更、注銷變更及賬戶合并、分戶
(一)登記變更。
1.職工姓名發(fā)生變更的,職工本人或單位住房公積金專管員應(yīng)自職工姓名發(fā)生變更之日起30日內(nèi),持身份證到管理部辦理變更登記。
2.單位名稱、地址、電話號碼、法定代表人和住房公積金專管員等發(fā)生變更的,單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),填報加蓋申請機構(gòu)公章的《黔西南州住房公積金單位信息變更登記表》(附電子版),持變更后的批準(zhǔn)文件或事業(yè)單位法人證書或營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證到管理部辦理變更登記手續(xù)。
(二)注銷變更。
1.單位合并、分立、撤銷、破產(chǎn)或者解散的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起,30日內(nèi)由原單位或者清算的部門辦理變更登記或者注銷登記。單位撤銷、破產(chǎn)或解散的,應(yīng)出具市場監(jiān)管部門的注銷核準(zhǔn)通知書或稅務(wù)部門的注銷稅務(wù)登記通知書。單位合并的,應(yīng)注銷被合并單位的賬號,其職工個人賬戶上余額轉(zhuǎn)至合并后的單位。單位分立的,被拆分的單位保持原來的賬戶,分立出來的單位可以重新設(shè)立賬戶。
2.企業(yè)改制期間,其職工住房公積金賬戶由原單位管理,企業(yè)改制完成后,改制前職工的住房公積金賬戶由改制后的企業(yè)負(fù)責(zé)管理或移交其他部門管理。單位與職工終止勞動關(guān)系的,單位應(yīng)在勞動關(guān)系終止之日起30日內(nèi)為職工辦理變更登記,并為職工辦理賬戶封存手續(xù),職工住房公積金賬戶在未辦理轉(zhuǎn)移之前仍由原單位管理。
第十二條 住房公積金轉(zhuǎn)移。
由于單位調(diào)整或職工工作調(diào)動等原因,職工個人賬戶及其住房公積金由原單位管理戶轉(zhuǎn)入新單位管理戶。
(一)同城轉(zhuǎn)移。
1.職工個人賬戶及其住房公積金在同一住房公積金管理中心的不同單位之間的轉(zhuǎn)移。
2.轉(zhuǎn)出單位專管員應(yīng)自勞動關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心為職工辦理轉(zhuǎn)出手續(xù),轉(zhuǎn)入單位應(yīng)自錄用之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心為職工辦理轉(zhuǎn)入手續(xù);職工個人賬戶從原單位管理戶直接轉(zhuǎn)入新單位管理戶。
3.職工個人同城轉(zhuǎn)移需提供個人身份證、調(diào)動文件或聘用合同,審核原件、收調(diào)動文件或聘用合同復(fù)印件一份。
(二)異地轉(zhuǎn)移。
1.職工個人賬戶及其住房公積金在不同住房公積金管理中心管理的單位之間的轉(zhuǎn)移。
2.職工住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)應(yīng)通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺,由轉(zhuǎn)出地住房公積金管理中心和轉(zhuǎn)入地住房公積金管理中心分別辦理轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入手續(xù),職工連續(xù)繳存時間應(yīng)合并計算。
3.繳存職工與單位解除或終止勞動關(guān)系的,需開立個人住房公積金賬戶并且連續(xù)足額繳存6個月以上,工作調(diào)動的不受個人住房公積金賬戶開立時間限制。持本人身份證原件到管理部業(yè)務(wù)窗口辦理。
第十三條 住房公積金緩繳及繳存比例的調(diào)整
(一)緩繳或降低繳存比例。
繳存住房公積金單位確有困難需要緩繳或降低繳存比例的,緩繳單位住房公積金專管員填報加蓋申請機構(gòu)公章的《黔西南州部分困難企業(yè)緩繳住房公積金申請審批表》或《黔西南州住房公積金繳存基數(shù)比例申請表》一份(附電子版),同時一并提交單位職代會(或工會)對其討論通過的文件(或會議紀(jì)要)經(jīng)管理部初審后,經(jīng)州住房公積金管委會授權(quán)州住房公積金管理中心管理部審批,可以降低繳存比例或者緩繳,最低繳存比例不得低于5%。單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的期限一次最長不超過一年,如需延期的,須于到期30日前向管理部提交延期申請。
(二)提高繳存比例。
在規(guī)定范圍內(nèi)提高住房公積金繳存比例的單位,繳存單位專管員填報加蓋申請機構(gòu)公章的《黔西南州住房公積金繳存基數(shù)比例申請表》《月繳存額調(diào)整—批量》一份(附電子版),報管理部審批。
第十四條 住房公積金的催繳。
管理部及受委托銀行對欠繳住房公積金的單位采用短信、電話、書面通知等方式催繳。
對多次催繳仍不繳存的單位,由管理部發(fā)出《黔西南州住房公積金催繳通知書》責(zé)令單位限期繳存。單位逾期仍不繳存的,州住房公積金管理中心依據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行并封存單位賬戶。
第十五條 繳存單位可通過貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或黔西南州住房公積金管理中心互聯(lián)網(wǎng)辦理渠道下載相關(guān)繳存表格,辦理單位繳存登記、信息變更、狀態(tài)變更、信息查詢以及年度繳存基數(shù)調(diào)整等全流程公積金繳存業(yè)務(wù)。
第三章提取
第十六條 住房公積金繳存職工有下列情形之一的,可提取使用本人住房公積金賬戶內(nèi)的余額:
(一)購買、建造、大修、納入老舊小區(qū)改造計劃自住住房的;
(二)償還購房貸款本息的;
(三)在工作地所在縣(市)無自有住房,且租房自住屬實的;
(四)離休、退休的;
(五)出境定居的;
(六)與單位終止勞動關(guān)系后未再就業(yè),賬戶封存半年以上的;
(七)職工在職期間死亡或者被宣告死亡的,其繼承人或受遺贈人可以申請?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額。
以上一至三項屬于一般提取,四至七項屬于銷戶提取。
第十七條 一般提取。
(一)職工在未還清銀行購房貸款的情況下,每年可在本人住房公積金賬戶存儲余額內(nèi),提取歸還當(dāng)年應(yīng)還商業(yè)銀行購房貸款本息,一年只能辦理一次提取業(yè)務(wù)。
未還清住房公積金貸款的職工,需提取本人賬戶內(nèi)存儲余額歸還貸款的,住房公積金余額滿足還款六個月方可辦理住房公積金對沖業(yè)務(wù),從審批次日起按月歸還當(dāng)期應(yīng)還款本息。
(二)職工在未使用住房公積金貸款的情況下,購買、建造、翻建、大修、老舊小區(qū)改造自住住房的,累計提取金額不應(yīng)大于實際支付的購房款或建造、翻建、大修費用。老舊小區(qū)改造自住住房的,提取金額不應(yīng)大于個人承擔(dān)部分,含增設(shè)電梯、加固房屋結(jié)構(gòu)、安防設(shè)施、電力設(shè)施等小區(qū)公共部分改造產(chǎn)生費用。
(三)職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月,本人及配偶在工作地所在縣(市)無自有住房,且租房自住屬實的,可提取夫妻雙方住房公積金支付房租,每年可提取一次,家庭提取月房租不得超過1000元。
職工符合一般提取條件的,可提取職工本人及配偶個人公積金賬戶余額,雙方提取金額合并計算,不得超過規(guī)定額度。同一類型提取業(yè)務(wù)一年只能辦理一次。
第十八條 符合銷戶提取的職工,可一次性提取其住房公積金個人賬戶內(nèi)全部本息余額,并注銷其住房公積金個人賬戶。
第十九條 有住房公積金貸款余額的借款人及共同借款人不能辦理償還住房公積金貸款以外的其它提取業(yè)務(wù)。
第二十條 提取申請時限及相關(guān)資料:
(一)購買商品自住住房的需提供:當(dāng)?shù)刈〗ú块T登記備案的《商品房買賣合同》、登記備案表、購房付款發(fā)票或收據(jù)。提取時限為合同備案時間一年以內(nèi)。
(二)購買二手自住住房的需提供:過戶后的《不動產(chǎn)權(quán)證書》、增值稅普通發(fā)票和契稅完稅憑證,審核原件,收復(fù)印件一份。 提取時限為《不動產(chǎn)權(quán)證書》取得一年以內(nèi)。
(三)購買保障性住房:需提供《購房合同》、購房收款發(fā)票或收據(jù)。提取時限為合同簽訂時間一年以內(nèi)。購買回遷房:需提供舊城改造中簽有職工信息的回遷協(xié)議,如新舊住房有差價,需要職工另外出資補交回遷房房款的,需提供:回遷協(xié)議、交款發(fā)票原件及復(fù)印件。提取額度不超過實際補交的房款差額,購房提取時限在補差收據(jù)一年以內(nèi)。
(四)建造、翻建自住住房需提供:縣級以上規(guī)劃建設(shè)管理部門頒發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或所建住房的《不動產(chǎn)權(quán)證書》或政府審批文件,審核原件,交復(fù)印件一份。提取時限在《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或政府審批文件批準(zhǔn)時間二年以內(nèi),所建住房的《不動產(chǎn)權(quán)證書》取得一年以內(nèi)。
(五)大修自住住房需提供:自住住房的《不動產(chǎn)權(quán)證書》《危房鑒定報告》《房屋大修合同》、30%以上大修付款收據(jù),審核原件,交復(fù)印件一份(注:大修是指需要牽動或拆除住房部分主體構(gòu)件)。提取時限為《危房鑒定報告》出具的時間一年以內(nèi)。
(六)老舊小區(qū)改造自住住房的需提供:改造房屋的《不動產(chǎn)權(quán)證書》、改造費用的分?jǐn)倕f(xié)議、個人承擔(dān)部分費用的發(fā)票或收據(jù),審核原件,交復(fù)印件一份,提取時限為費用分?jǐn)倕f(xié)議簽訂一年以內(nèi)。
(七)承租本州內(nèi)公共租賃住房的需提供:當(dāng)?shù)刈》勘U喜块T出具的房屋租賃合同、租金繳納證明。
承租本州內(nèi)商品住房或獨立結(jié)構(gòu)的私有住房用于自住的的需提供:當(dāng)?shù)芈毮懿块T出具的無房證明。
(八)償還商業(yè)銀行購房貸款需提供:借款合同(首次辦理時提供)、貸款還款清單或還款憑證,審核原件,交復(fù)印件一份。提前結(jié)清借款的,結(jié)清憑證時間在一年以內(nèi)。
(九)離、退休需提供:離、退休證或離、退休文件(達(dá)到法定退休年齡的,取消證明材料),審核原件,交復(fù)印件一份。
(十)與所在單位終止勞動關(guān)系需提供:與單位終止勞動關(guān)系證明,審核原件,交復(fù)印件一份。
(十一)出境定居的需提供:出境定居證明,出示原件交復(fù)印件一份。
(十二)職工死亡或宣告死亡需提供:死亡證明、合法繼承人或受遺贈人的法定有效證明,有多名繼承人或受遺贈人的,由一人辦理,其他繼承人或受遺贈人出具授權(quán)證明(委托書);提供公證部門對該繼承權(quán)或受遺贈權(quán)出具的公證書、人民法院出具的判決書、裁定書或調(diào)解書或單位證明。
第二十一條 提取時應(yīng)出示的共性資料:
(一)職工本人身份證原件;
(二)符合提取夫妻雙方住房公積金的,除夫妻雙方的身份證外,還須審核結(jié)婚證原件,收復(fù)印件一份;
(三)委托他人提取的,受委托人應(yīng)提供委托人書面委托書、審核申請人身份證原件、受委托人身份證原件。
第二十二條 住房公積金支付方式。
職工提取住房公積金,一律實行轉(zhuǎn)賬支付,不得支付現(xiàn)金。
提取申請人應(yīng)提供本人(死亡或宣告死亡的除外)儲蓄銀行賬號,且屬一類儲蓄賬戶。
第二十三條 辦理程序:
(一)提取申請。
1.符合住房公積金提取條件的職工,可通過住房公積金受理業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)渠道提交申請資料或持相關(guān)資料到管理部審核。
2.管理部對申請材料進(jìn)行審核,符合提取條件的,提交中心審批,審批通過的,系統(tǒng)自動將職工個人賬戶中的住房公積金轉(zhuǎn)入職工所提供的儲蓄賬戶中。需對申請材料進(jìn)一步核查的,應(yīng)在受理提取之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)。提請申請人對核查有異議的,可申請復(fù)核,復(fù)核申請在5個工作日內(nèi)答復(fù)。
(二)申請資料的審核和審批。
1.住房公積金提取實行兩級審批制。管理部經(jīng)辦人員受理后即對申請?zhí)崛∽》抗e金職工的提取條件進(jìn)行審核,由州中心進(jìn)行審批。
2.管理部經(jīng)辦人員對申請人的提取條件、提取性質(zhì)以及資料的真實性、合法性、完整性和提取額度進(jìn)行審核,并在復(fù)印件上加蓋“此件與原件相符”的印鑒章和經(jīng)辦人員私章。
第二十四條 新市民、靈活就業(yè)人員歸集、繳存、提取按《黔西南州新市民建立住房公積金制度暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本《實施細(xì)則》由州住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本《實施細(xì)則》自發(fā)布之日起施行。
附件1-2
黔西南州住房公積金委托貸款實施細(xì)則
第一章總則
第一條 為加強黔西南州住房公積金貸款管理,規(guī)范住房公積金個人貸款業(yè)務(wù),防范貸款風(fēng)險,提高住房公積金使用率,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》《中華人民共和國擔(dān)保法》、中國人民銀行關(guān)于發(fā)布《個人住房貸款管理辦法》的通知、《住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)規(guī)范》(GB/T51267-2017)、《黔西南州住房公積金管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的規(guī)定,結(jié)合本州實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則適用于黔西南州范圍內(nèi)繳存住房公積金的單位職工定向用于購買、建造、翻建、大修、老舊小區(qū)改造普通自住住房及自住住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款的個人住房公積金貸款業(yè)務(wù)。
第三條 本細(xì)則所稱委托人是指州住房公積金管理中心授權(quán)履行住房公積金管理職責(zé)的管理部;授委托銀行是指接授委托人辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行;借款人是指繳存住房公積金職工向州住房公積金管理中心授權(quán)管理部提出借款申請并取得住房公積金貸款的具有完全民事行為能力的職工;抵押人是指向州住房公積金管理中心提供合法有效的房產(chǎn)作為抵押物,用以擔(dān)保住房公積金貸款的借款人;擔(dān)保人是指有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入和良好信用的自然人,擔(dān)保人和住房公積金借款人約定,當(dāng)住房公積金借款人不履行債務(wù)時,擔(dān)保人按照約定履行債務(wù)并承擔(dān)責(zé)任。
第二章貸款對象和條件
第四條 凡在本州行政區(qū)域內(nèi)建立住房公積金制度,并連續(xù)足額繳存住房公積金6個月以上,具有完全民事行為能力的職工,在購買、建造、翻建、大修、納入老舊小區(qū)改造計劃自住住房、住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款時,均可以申請住房公積金貸款。
第五條 借款人及共同借款人申請個人住房公積金貸款時必須同時具備以下條件:
(一)當(dāng)前正常繳存住房公積金,且已連續(xù)繳存住房公積金滿6個月;
(二)具有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入,個人信用良好,具備償還住房公積金貸款本息的能力;
(三)購買自住住房的,需簽訂有效的購房合同,并已支付不少于規(guī)定比例的首付款。建造、大修、老舊小區(qū)改造住房的,需提供合同或協(xié)議及有關(guān)部門批準(zhǔn)文件等;
(四)所購商品房的樓盤已向公積金中心備案;
(五)同意辦理住房抵押登記或提供公積金管理中心認(rèn)可的貸款擔(dān)保;
(六)申請人具有完全民事行為能力。
第六條 有下列情形的借款人及共同借款人,不得申請住房公積金貸款:
(一)已建住房公積金但未連續(xù)足額繳存6個月以上,以補繳、躉繳等形式代替連續(xù)繳存的;
(二)中國人民銀行個人信用報告中超過以下違約記錄標(biāo)準(zhǔn)的,均不能受理貸款申請,近2年內(nèi)個人貸款還款違約記錄連續(xù)6期(含6期),累計12期的(經(jīng)核實屬偶然性或非惡意主觀原因形成并有相關(guān)證明材料的除外);
(三)采取非法手段偽造資料證件套取住房公積金貸款的;
(四)無合法、有效房產(chǎn)作抵押的;
(五)夫妻雙方在公積金貸款尚未還清期間離異,未承擔(dān)債務(wù)一方離異未滿6個月以上的;如作為主借款人需再次申請公積金貸款的,無論房產(chǎn)和債務(wù)歸屬都需結(jié)清原公積金貸款;
(六)購買第三套住房及以上的;
(七)以全款購買商品住房或未通過交易方式取得二手房的。
第七條 住房公積金貸款房屋套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
根據(jù)借款申請人(含本人、配偶及未成年子女、共同借款人)在黔西南州購房地縣(市)和繳存地縣(市)不動產(chǎn)登記部門信息系統(tǒng)查詢到住房信息以及中國人民銀行個人信用報告中貸款所購住房和公積金系統(tǒng)中提取、貸款對應(yīng)的房屋信息作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
(一)除擬申請住房公積金貸款所購房屋外無其他住房的按首套房認(rèn)定;
(二)除擬申請住房公積金貸款所購房屋外只有其他一套住房的按第二套房認(rèn)定;
(三)在城市品質(zhì)提升、有機更新、舊城改造等過程中,已被征收尚未辦妥注銷登記的住房不計入房屋套數(shù);
(四)貸款已結(jié)清,住房已轉(zhuǎn)讓的不計入房屋套數(shù)。
第八條 特殊情形貸款次數(shù)的認(rèn)定:
(一)借款申請人及其配偶其中一方在婚前已使用過一次住房公積金貸款并已結(jié)清,現(xiàn)以夫妻雙方名義再次申請住房公積金貸款的,按二次貸款認(rèn)定;
(二)借款申請人或配偶一方在婚前使用住房公積金貸款購買過一套住房并已結(jié)清,另一方婚后參與還款,離異后申請住房公積金貸款的,按首次貸款認(rèn)定;
(三)借款申請人及配偶在婚姻存續(xù)期間使用住房公積金貸款購買過一套住房并已結(jié)清但產(chǎn)權(quán)未明晰的,離異后其中一方再次申請公積金貸款的,按二次貸款認(rèn)定。
第九條 借款申請人貸款時,在收入不足以償還貸款時,有固定工作和穩(wěn)定收入的完全民事行為能力人均可作為連帶保證人共同償還貸款(所有保證人都須具有良好的信用,以人民銀行出具的信用報告為準(zhǔn))。
第十條 已辦理商業(yè)性個人購房貸款的,在符合住房公積金貸款條件時,可將住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)為住房公積金貸款。在轉(zhuǎn)移中,需將原商業(yè)住房貸款本息還清,注銷原抵押登記,將原抵押房屋辦理《不動產(chǎn)權(quán)證書》重新進(jìn)行抵押,貸款額度不得超過《暫行辦法》規(guī)定的最高限額。
第十一條 購買、建造、翻建、大修、老舊小區(qū)改造自住住房,住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款符合貸款條件的,需使用本次申請貸款為由的房產(chǎn)作為抵押物。對于需要以評估方式確定抵押物價值的,由具有評估資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進(jìn)行評估確認(rèn),并出具符合國家房地產(chǎn)評估規(guī)范要求的抵押物價值評估報告。
第三章貸款額度、期限和利率
第十二條 購、建房貸款額度按不高于其所購(購房包括:購買商品房、二手房和保障性住房)、建(建房包括:新建、翻建、增建)自住住房全部價款或評估價值的70-80%確定。商業(yè)貸款未結(jié)清按不高于70%確定,建房、大修自住住房按不高于其大修房屋全部價款或評估價值的70%確定。商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款的,按不高于末次結(jié)清還款本金金額確定,如提取使用公積金結(jié)清該筆商業(yè)貸款的,貸款金額按減除提取使用公積金的金額后確定;老舊小區(qū)改造自有住房按不高于個人承擔(dān)費用確定。根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定,購、建自住住房最高貸款限額為50萬元,購買裝配式建筑商品房的最高限額為60萬元,大修、老舊小區(qū)改造自住住房最高貸款限額為15萬元。
第十三條 住房公積金貸款額度應(yīng)當(dāng)同時符合下列限額標(biāo)準(zhǔn):
(一)實行存貸掛鉤。按照不高于借款申請人和共同申請人住房公積金賬戶存儲余額倍數(shù)的貸款限額,倍數(shù)為20倍,貸款額度不足20萬的可按20萬計算;
(二)不高于扣除規(guī)定比例首付款資金后剩余的房屋總價款;
(三)不高于《暫行辦法》確定的最高貸款限額。
第十四條 借款人的月還款額按不高于借款人家庭收入的60%核定,計算月還款額應(yīng)按住房公積金繳存基數(shù)核定,未繳存住房公積金的應(yīng)提供收入佐證材料。
第十五條 購買、建造自住住房貸款期限最長不超過30年,大修、老舊小區(qū)改造自住住房貸款期限最長不超過15年,貸款年限可延長至法定退休年齡后5年。貸款最長期限同時不得超過抵押房屋的剩余使用年限的前一年。
第十六條 貸款利率按照中國人民銀行規(guī)定的住房公積金貸款利率執(zhí)行。貸款期限在1年以內(nèi)(含1年)的,利隨本清。貸款期限在1年以上的,如遇法定利率調(diào)整按人民銀行規(guī)定執(zhí)行。
第四章貸款材料
第十七條 申請個人住房公積金貸款時,應(yīng)向管理部提交下列公共材料:
(一)《黔西南州住房公積金管理中心個人住房貸款申請表》二份。
(二)借款人、抵押人或擔(dān)保人夫妻雙方居民身份證原件、戶口簿或其他有效身份證明原件及二份復(fù)印件(戶口簿提供首頁及借款人、關(guān)系人所在頁面;借款人及配偶或抵押人、保證人及配偶為現(xiàn)役軍人的,可提供軍官證、士兵證明)。
(三)借款人、抵押人及保證人已婚的提供結(jié)婚證、離異的提供離婚證或民政部門蓋章的離婚協(xié)議或已生效的民事判決書原件及二份復(fù)印件,未婚的填寫未婚聲明。
(四)借款人(擔(dān)保人)夫妻雙方個人信用報告原件及復(fù)印件一份。
第十八條 根據(jù)借款人不同的貸款用途還應(yīng)提供相關(guān)證明材料:
(一)借款人購買商品自住住房需提供:當(dāng)?shù)刈〗ú块T登記備案的《商品房買賣合同》《登記備案表》原件及復(fù)印件一份,購房付款有效收據(jù)復(fù)印件二份。申請貸款的時限為房屋買賣合同備案之日起一年內(nèi)。
(二)借款人購買二手自住住房需提供:真實合法的房屋買賣合同、過戶后的《不動產(chǎn)權(quán)證書》、稅收完稅證明、經(jīng)調(diào)查超出市場價的需提供抵押權(quán)利部門認(rèn)可的評估報告原件及復(fù)印件二份。申請貸款的時限為《不動產(chǎn)權(quán)證書》取得之日起一年內(nèi)。
(三)借款人新建、翻建、增建自住房的需提供:建房總價30%以上的建房材料款收據(jù)或憑證、所建自住住房《不動產(chǎn)權(quán)證書》以及有資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的抵押房屋《評估報告書》原件二份。申請貸款的時限為相關(guān)部門批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)或取得所建造、翻建、增建住房的《不動產(chǎn)權(quán)證書》登記之日起一年內(nèi)。
(四)借款人購買保障性住房需提供:《購房合同》原件及復(fù)印件一份,購房首付款有效收據(jù)復(fù)印件二份、符合抵押條件的所購《不動產(chǎn)權(quán)證書》原件及復(fù)印件二份。申請貸款的時限為房屋買賣合同備案之日起一年內(nèi)。
(五)借款人大修改善自住住房需提供:借款人自住住房的《不動產(chǎn)權(quán)證書》原件及復(fù)印件二份,首付30%以上大修付款收據(jù)原件及復(fù)印件二份,含工程預(yù)算的《房屋大修合同》原件及復(fù)印件一份,住建部門或有危房鑒定資質(zhì)的機構(gòu)出具的《危房鑒定報告》原件及復(fù)印件一份,有資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的抵押房屋《評估報告書》原件二份。申請貸款的時限為《危房鑒定報告》出具之日一年內(nèi)。
(六)辦理住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款需提供:原商業(yè)銀行《住房借款合同》原件及復(fù)印件二份,《不動產(chǎn)權(quán)證書》原件及復(fù)印件二份,提前歸還商業(yè)銀行住房貸款結(jié)清憑證原件及復(fù)印件二份。申請貸款的時限為結(jié)清憑證一年以內(nèi)。
(七)老舊小區(qū)改造自住住房的需提供:改造房屋的《不動產(chǎn)權(quán)證書》、改造費用的分?jǐn)倕f(xié)議、個人承擔(dān)部分費用的發(fā)票或收據(jù)、審核原件、交復(fù)印件一份,有資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的抵押房屋《評估報告書》原件二份。申請貸款的時限為費用分?jǐn)倕f(xié)議簽訂一年內(nèi)。
第五章貸款擔(dān)保
第十九條 借款人申請住房公積金貸款的,應(yīng)提供管理部和受委托商業(yè)銀行認(rèn)可的擔(dān)保,并在《借款合同》中簽訂相應(yīng)的擔(dān)保條款或擔(dān)保合同,擔(dān)保方式實行抵押、質(zhì)押、抵押加階段性保證等。
管理部可根據(jù)借款人的具體情況,采用上述一種或同時采用幾種貸款擔(dān)保方式。
第二十條 抵押貸款,系指借款人以購、建自住住房作為抵押物向住房公積金管理機構(gòu)申請辦理的住房公積金貸款。
(一)貸款的抵押物必須是管理部和受委托商業(yè)銀行認(rèn)可的,符合法律規(guī)定的,能夠進(jìn)行抵押的房產(chǎn)。
(二)抵押物價值按照抵押物的市場成交價或評估價確定。
(三)借款人以房產(chǎn)作為貸款抵押物的,必須將整體房地產(chǎn)價值全額用于貸款抵押,其貸款額度最高不得超過抵押物價值的70%-80%,也不能超過《暫行辦法》規(guī)定的最高限額。
(四)受委托商業(yè)銀行與抵押人簽訂抵押合同后,在放款前抵押人必須依照法律規(guī)定辦理房屋抵押登記手續(xù),抵押登記費用由受委托銀行承擔(dān)。
(五)抵押人對設(shè)定抵押的財產(chǎn)在抵押期內(nèi)必須妥善保管,負(fù)有維修、保養(yǎng)、保證完好無損的責(zé)任,并隨時接受管理部和受委托銀行的監(jiān)督檢查。
(六)對設(shè)定的抵押物,在貸款本息未償清前,未經(jīng)管理部和受委托銀行書面同意,抵押人不得將抵押物轉(zhuǎn)讓、饋贈、變賣、重復(fù)抵押或以其他方式處置。
(七)抵押擔(dān)保的期限自抵押登記完成之日起至擔(dān)保的債權(quán)全部清償之日止。抵押終止后,當(dāng)事人應(yīng)按合同的約定,到原登記部門辦理抵押注銷登記手續(xù),解除抵押權(quán)。
第二十一條 質(zhì)押貸款,系指州住房公積金管理中心憑借款人或第三人提供的權(quán)利憑證作為質(zhì)物而發(fā)放的貸款。
(一)個人住房公積金貸款可以用憑證式國債、個人定期儲蓄存款存單等作為質(zhì)物。
(二)借款人以符合條件的憑證式國債、個人定期儲蓄存款存單作為質(zhì)押,其貸款額度最高不超過質(zhì)押權(quán)利憑證票面價值的90%。
(三)受委托銀行應(yīng)對出質(zhì)人提交的憑證式國債、個人定期儲蓄存款存單、進(jìn)行查詢和認(rèn)證,并將質(zhì)押的憑證式國債、個人定期儲蓄存款存單事實書面通知出具憑證式國債、個人定期儲蓄存款存單的金融機構(gòu),并獲取出具憑證式國債、個人定期儲蓄存款存單金融機構(gòu)在質(zhì)押期間停止支付和不予掛失的回執(zhí)。
(四)受委托銀行與出質(zhì)人簽訂質(zhì)押合同,出質(zhì)人應(yīng)將確認(rèn)后的質(zhì)押權(quán)利憑證交付受委托銀行。質(zhì)押擔(dān)保的期限自權(quán)利憑證交付之日起至借款人還清全部貸款本息之日止。
(五)受委托銀行負(fù)有妥善保管質(zhì)押權(quán)利憑證的責(zé)任。因保管不善造成質(zhì)押權(quán)利憑證滅失或毀損的,受委托銀行應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,并賠償損失。
(六)在質(zhì)押期間,質(zhì)押權(quán)利憑證兌現(xiàn)日期先于貸款到期日的,可以選擇以下方式處理,并應(yīng)在質(zhì)押合同中注明:
1.到期兌現(xiàn)用于提前清償貸款本息;
2.轉(zhuǎn)換為定期儲蓄存單繼續(xù)用于質(zhì)押;
3.用管理部、受委托銀行認(rèn)可的等額債券、存款單調(diào)換到期債券、存款單繼續(xù)用于質(zhì)押。
(七)用憑證式國債或定期儲蓄存單質(zhì)押的,貸款期限最長不超過憑證式國債或定期儲蓄存單的到期日。若用不同期限的多張憑證式國債作質(zhì)押,以距離到期日最近的確定貸款期限。
第二十二條 保證貸款,系指管理部以第三人承諾在借款人不能償還貸款時,按約定承擔(dān)責(zé)任而發(fā)放的貸款。
(一)保證人應(yīng)與受委托銀行簽訂保證合同,保證人為借款人提供貸款擔(dān)保的應(yīng)為不可撤銷的全額連帶責(zé)任保證。
(二)保證期間,保證人發(fā)生變更、撤銷或破產(chǎn)等,借款人應(yīng)提前30天書面通知管理部和受委托銀行,保證合同項下的全部權(quán)利義務(wù)由變更后的機構(gòu)承擔(dān)或由對保證人作出撤銷決定的機構(gòu)承擔(dān)。如管理部或受委托銀行認(rèn)為變更的機構(gòu)不具備完全的保證能力,作出撤銷決定的機構(gòu)有義務(wù)落實為管理部或受委托銀行所接受的新的保證人。
第二十三條 抵押加階段性保證貸款,系指管理部以借款人所購住房作為抵押,在借款人取得該住房的《不動產(chǎn)權(quán)證書》和辦妥正式抵押登記之前,由售房人提供階段性連帶責(zé)任而發(fā)放的貸款。
(一)保證人應(yīng)為與借款人簽訂房屋買賣合同的售房單位,同時管理部與之簽訂了《住房公積金貸款階段性業(yè)務(wù)合作協(xié)議書》的,且在受委托銀行開立有售房款資金存款監(jiān)管賬戶的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
(二)本方式涉及的抵押、保證擔(dān)保,按本辦法第二十條、二十二條的規(guī)定辦理。
(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或售房單位在所售房屋竣工驗收后應(yīng)及時為借款購房人辦理《不動產(chǎn)權(quán)證書》和期房轉(zhuǎn)現(xiàn)房后的《不動產(chǎn)權(quán)證書》并負(fù)責(zé)將《不動產(chǎn)權(quán)證書》《房屋他項權(quán)證》證件原件送交受委托銀行保管。
(四)采用本貸款擔(dān)保方式的,受委托銀行應(yīng)與借款人、抵押人和抵押物共有人、保證人同時簽訂擔(dān)保合同。
第二十四條 抵押權(quán)設(shè)定后,所有能夠證明抵押物權(quán)屬的證明文件(原件)均由受委托銀行保管并承擔(dān)保管責(zé)任。
受委托銀行負(fù)有妥善保管抵押物權(quán)屬證明文件的責(zé)任,因保管不善造成抵押物權(quán)屬證明文件滅失或毀損的受委托銀行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,并賠償損失。
第六章貸款程序
第二十五條 貸款申請。符合貸款條件的,由借款申請人持相關(guān)資料向管理部提出貸款申請。
第二十六條 貸款受理。受理貸款申請時,管理部業(yè)務(wù)窗口經(jīng)辦人員應(yīng)一次性告知借款人貸款申請所需資料。貸款受理后,業(yè)務(wù)窗口經(jīng)辦人員應(yīng)與借款人進(jìn)行面談并對申請人貸款資料進(jìn)行貸前調(diào)查、核實,符合貸款條件的,指導(dǎo)借款人填寫《黔西南州住房公積金管理中心個人住房貸款申請表》,進(jìn)行檔案掃描并在系統(tǒng)錄入相關(guān)資料,確定貸款額度、期限和執(zhí)行利率。
第二十七條 貸款審批,職工個人住房公積金貸款實行“三級”受理、審核、審批制度。職工貸款資料審核符合規(guī)定,管理部已受理的貸款業(yè)務(wù),管理部、州住房公積金管理中心應(yīng)在6個工作日內(nèi)完成審批流程,并向受委托銀行發(fā)放審批決定書。
管理部業(yè)務(wù)窗口經(jīng)辦人員對借款人申請資料進(jìn)行初審,現(xiàn)場勘查抵押物,按照系統(tǒng)提示錄入借款人信息、購房情況、申貸情況,掃描檔案,提出初審意見報二級復(fù)審;二級審核人員對借款人資料的真實性、合法性、完整性再次進(jìn)行復(fù)核審查選擇受委托銀行并提出復(fù)審意見提交州住房公積金管理中心審批;州住房公積金管理中心嚴(yán)格按照政策規(guī)定審批貸款。業(yè)務(wù)窗口經(jīng)辦人員按照審批結(jié)果通知借款人,對不符合貸款條件和不準(zhǔn)予貸款的應(yīng)當(dāng)向借款申請人說明原因。
第二十八條 貸款審批后,管理部業(yè)務(wù)窗口經(jīng)辦人員通知借款人在規(guī)定的時限內(nèi)到受委托銀行及相關(guān)部門辦理貸款手續(xù)。
(一)借款人持相關(guān)資料到受委托銀行和抵押房屋所在地自然資源部門按程序辦理相關(guān)手續(xù)。
(二)借款人持借款合同、抵押登記手續(xù)到管理部辦理貸款資金發(fā)放手續(xù)。
第七章貸款發(fā)放
第二十九條 發(fā)放貸款之前,應(yīng)當(dāng)完備以下手續(xù):
(一)復(fù)核借款人在受委托銀行是否已開立還款賬戶。
(二)復(fù)核借款人與受委托銀行簽訂的借款合同內(nèi)容是否與房屋抵押登記內(nèi)容和貸款資料相符。
第三十條 管理部業(yè)務(wù)窗口再次復(fù)核抵押登記手續(xù),并將抵押信息錄入系統(tǒng),受委托銀行收妥《不動產(chǎn)權(quán)證書》,提交州住房公積金中心審批,州住房公積金中心在2個工作日內(nèi)將貸款資金劃入賬戶內(nèi)。
第三十一條 用于購買商品住房的貸款,州住房公積金中心按照借款合同約定的時間、金額,從系統(tǒng)將資金劃入房開企業(yè)在住建部門委托銀行設(shè)立的售房款資金監(jiān)管專戶。用于建造、翻建、大修、老舊小區(qū)改造、購買二手自住住房及住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款,按照合同約定劃撥至賣房人賬戶或貸款用途相關(guān)賬戶。
第三十二條 申請貸款的職工接到準(zhǔn)予貸款的通知后,應(yīng)在30日內(nèi)到管理部簽訂借款合同,否則視其為自動放棄貸款,且一年內(nèi)不予再次申請住房公積金貸款。
第八章貸款償還方式、回收和貸后管理
第三十三條 借款人應(yīng)當(dāng)按照借款合同約定的還款計劃、還款方式償還貸款本息(住房公積金還款方式有等額本息、等額本金兩種方式,借款人可根據(jù)具體情況選擇一種,并在合同履行期內(nèi)不作變動)。
第三十四條 借款人自貸款資金劃款發(fā)放之日的次月進(jìn)入還款期,實行按月歸還貸款本息,州住房公積金管理中心在每月還款日以代扣方式從借款人有關(guān)賬戶上扣收貸款本息。
第三十五條 逾期貸款的催收,對拖欠1-3個月的貸款,由管理部和受委托銀行催收;逾期3個月(含3個月)以上的,管理部和受委托銀行應(yīng)及時制定具體的書面催收方案上報中心,由中心、管理部會同受委托銀行聯(lián)合催收,并向借款人(保證人)下達(dá)書面《逾期貸款催收通知書》,催收仍無結(jié)果的,由管理部和受委托銀行下達(dá)《律師催告函》限期還款;逾期6個月以上的,按所簽訂合同的有關(guān)規(guī)定,由受委托銀行向人民法院提起訴訟,申請強制執(zhí)行。
第三十六條 檔案資料的保管,管理部及受委托銀行應(yīng)將全部合同文本以及借款人的所有申請資料,按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定登記編號,及時歸檔,妥善保管。并將借款人、配偶及其擔(dān)保人的基本情況錄入信息系統(tǒng),保證紙質(zhì)檔案與電子檔案完整統(tǒng)一、目錄清晰、要件齊全。健全貸款檔案管理制度,明確檔案歸檔、交接、查詢、調(diào)閱等規(guī)定,配備專職檔案管理人員和專業(yè)檔案管理設(shè)施,定期對貸款檔案進(jìn)行檢查。
第三十七條 借款人可提前全部或部分償還貸款。借款人提前償還貸款的,應(yīng)向管理部提出申請,經(jīng)管理部批準(zhǔn)后,到管理部業(yè)務(wù)窗口辦理相關(guān)還款手續(xù)。
第三十八條 借款人還清貸款本息后,受委托銀行憑貸款結(jié)清憑證,在15日內(nèi)將保管的抵押物他項權(quán)證等權(quán)屬證明退還抵押人,借款人憑結(jié)清證明及相關(guān)資料到原登記機關(guān)辦理注銷抵押手續(xù)。
第三十九條 由中心出具異地貸款證明在外中心辦理公積金貸款的,提取政策按本州規(guī)定辦理。
第九章其他
第四十條 借款期間,借款人未按約定的分期還款計劃按時、足額歸還貸款本息的,受委托銀行有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及《借款合同》規(guī)定,對未按時歸還的貸款本金和利息計收罰息和復(fù)息。
第四十一條 發(fā)生下列情況之一,州住房公積金管理中心和受委托銀行有權(quán)停止發(fā)放貸款或提前收回已發(fā)放的貸款本息,或解除合同,并要求借款人承擔(dān)違約責(zé)任:
(一)借款人擅自改變貸款用途,挪用貸款的;
(二)借款人擅自將抵押物拆除、轉(zhuǎn)讓、出租或重復(fù)抵押的;以未取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》作為抵押的(未取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》的房屋指所購商品房為期房的房屋、職工在自建房中用所在建住房作抵押的房屋),抵押人在取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》三個月內(nèi)未將抵押房產(chǎn)的他項權(quán)利證及相關(guān)文件原件送交受委托銀行的;
(三)拒絕或妨礙受委托銀行對貸款使用情況和抵押物使用情況實施監(jiān)督檢查的;
(四)提供虛假資料或隱瞞重要事實,已經(jīng)或可能造成貸款損失的;
(五)未經(jīng)受委托銀行同意,與他人簽訂有損委托貸款銀行和州住房公積金管理中心權(quán)益的合同或協(xié)議的;
(六)保證人違反保證條款或喪失承擔(dān)連帶保證責(zé)任能力的,抵押物因意外毀損不足以清償貸款本息,明顯減少和影響受委托銀行實現(xiàn)抵押權(quán)和質(zhì)權(quán),而借款人未按要求落實新保證或新抵押的;
(七)借款人在合同履行期間死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力后,其遺產(chǎn)或財產(chǎn)繼承人、受饋贈人、監(jiān)護人、財產(chǎn)代管人拒絕繼續(xù)履行原貸款合同的;
(八)違反《暫行辦法》和借款合同及相關(guān)擔(dān)保合同的其他行為的。
第四十二條 個人住房公積金貸款不得用于購買高檔商品房或經(jīng)營性用房,也不得用于住房以外的其他消費。
第四十三條 借款合同發(fā)生糾紛時,借款人、受委托銀行應(yīng)及時協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
第十章附則
第四十四條 新市民、靈活就業(yè)人員住房公積金貸款參照《黔西南州新市民建立住房公積金制度暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本《實施細(xì)則》由州住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本《實施細(xì)則》自公布之日起施行。
來源:黔西南州住房公積金管理中心
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