堅持“項目為王”理念 筑牢“產(chǎn)業(yè)強州”根基
——黔西南州加快重大項目建設(shè)側(cè)記

　　艷陽似火、熱浪撲面的7月，黔西南州重大項目建設(shè)持續(xù)推進，譜寫著高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　藍天驕陽下的興仁市巴鈴鎮(zhèn)重工業(yè)園區(qū)，貴州欣昌新材料有限公司寬敞的廠房里，一臺臺多頭分電機鋁拉機正將一根根銀色鋁線“吐”出來，工人們有的在查看設(shè)備運行情況，有的在碼放不同規(guī)格的鋁制材料，現(xiàn)場忙碌而有序。

　　這家年產(chǎn)10萬噸高精端鋁合金新材料項目，是興仁市2022年重點招商引資項目，計劃總投資2億元，2023年3月開工建設(shè)，6月完成生產(chǎn)線設(shè)備設(shè)施安裝并試運行，9月將正式投入生產(chǎn)。

　　投產(chǎn)后，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值22億元，創(chuàng)造利稅2.15億元，可提供300多個就業(yè)崗位，進一步延伸興仁市鋁產(chǎn)業(yè)鏈，推進興仁市新型工業(yè)化進程。

　　在義龍新區(qū)萬屯鎮(zhèn)貴州新能源技術(shù)有限公司年產(chǎn)14萬噸鋰離子正負極材料回收再利用制造項目建設(shè)現(xiàn)場，長410米、寬48米的一號石墨化負極生產(chǎn)車間鋼結(jié)構(gòu)已搭建完畢，工人們正在進行石黑化料池的修建。該項目總投資29.8億元，占地面積1000余畝，采取邊生產(chǎn)邊建設(shè)的方式推進。項目全部建成后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值73億元，年繳納稅費3.35億元，提供就業(yè)崗位1200個。截至7月中旬，該項目總進度已完成40%。

　　正在建設(shè)中的黔西南州人民醫(yī)院擴建項目，總建筑面積17.8萬多平方米，項目總投資預(yù)計9.7億多元，將擴建產(chǎn)科、新生兒科樓、急診兒科醫(yī)技綜合樓、腫瘤綜合樓。目前，已完成整體總體工程量50%以上，計劃2024年5月建成投入使用……這些重大項目建設(shè)，是我州以項目推動高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。

　　今年以來，我州緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)強州、文教興州、和諧穩(wěn)州”發(fā)展戰(zhàn)略和“康養(yǎng)勝地、人文興義”城市定位，高標準謀劃儲備一批標志性、引領(lǐng)性、成長性好、帶動力強的重大項目，進一步增強高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。

　　今年1至6月，累計完成投資107億元，占全年計劃投資目標(185.3億元)的57.71%。特別是隨著興義市康旅廊道、安龍縣年產(chǎn)5萬噸鋰電池負極材料全產(chǎn)業(yè)鏈、晴隆縣栗寨螢石礦等項目的開工建設(shè)，為不斷擴大有效投資、增強投資效益夯實了堅實基礎(chǔ)。

　　我州通過強化高位推動、過程管控、分析研判、開工支撐、要素保障等方式，有力有序推動項目建設(shè)。在高位推動方面，全州上下堅持樹牢“項目為王”的發(fā)展意識、攻堅意識，建立州領(lǐng)導(dǎo)和州直部門包保聯(lián)系指導(dǎo)縣(市)工作機制，州、縣(市)兩級組建“新國發(fā)2號+四化+招商營商”工作專班，制定了《2023年重大工程和重點項目建設(shè)復(fù)工工作方案》《2023年領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動重大項目建設(shè)專項行動的通知》《州重大辦關(guān)于印發(fā)2023年黔西南州重大工程和重點項目重點監(jiān)測清單的通知》等系列文件，按照一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底“五個一”工作機制，對重大項目實行州級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保、縣級領(lǐng)導(dǎo)責任包保和項目行業(yè)部門歸口包保。通過走訪調(diào)研、現(xiàn)場辦公等，幫助解決重大工程項目建設(shè)推進中遇到的建設(shè)用地、項目融資、手續(xù)辦理等困難問題，推動在建項目盡快建成、新建項目盡早開工、停緩建項目盡快復(fù)工、預(yù)備項目盡快落地，助力項目高質(zhì)量發(fā)展。

　　在過程管控方面，堅持圍繞項目建設(shè)目標任務(wù)，緊盯手續(xù)辦理、要素保障、建設(shè)推進、竣工驗收、項目轉(zhuǎn)固等項目全生命周期，堅持目標確認、節(jié)點控制、全程服務(wù)、過程聯(lián)動等機制，進一步將責任壓緊壓實。通過細化工作目標、倒排時限進度，將重大項目全年目標任務(wù)分解到縣(市)，將責任明確到縣(市)、責任部門，建立各地區(qū)、各部門、各項目上下協(xié)調(diào)的聯(lián)動機制和橫向、縱向責任體系，層層壓實項目建設(shè)屬地管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任，形成州縣聯(lián)動、部門齊抓共管推進項目建設(shè)的良好氛圍，為全州經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供支撐。

　　在分析研判方面，州政府主要領(lǐng)導(dǎo)不定期組織召開全州重大項目調(diào)度推進會，聽取各縣(市)政府、州直有關(guān)部門關(guān)于重大項目推進情況匯報，精準分析，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難問題。各級各部門緊盯關(guān)鍵節(jié)點，堅持重點項目調(diào)度研判機制，精準調(diào)度各縣(市)重大項目完成投資、開工、完工等情況，詳細摸清項目建設(shè)情況，了解項目在手續(xù)辦理、施工進度和投資完成等方面的堵點、難點，并建立臺賬清單管理，定期跟蹤調(diào)度，不斷加強向上、向下溝通對接力度，推動發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，加快推進項目建設(shè)，實現(xiàn)以月保季、以季保年，確保各項目標任務(wù)順利推進。

　　在開工支撐方面，按照“成熟一批開工一批，成熟一個開工一個”的原則，重點聚焦項目前期工作推進，著力破解關(guān)鍵、重點、難點問題，做好跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，全力推動重大項目應(yīng)開盡開、能開早開，真開實開、真建實建，盡快形成新的投資增長點，積極營造大抓項目、抓大項目的良好氛圍，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新力量、增添新動能。上半年，興義市康旅廊道建設(shè)項目、興仁登高新材料有限公司電解鋁節(jié)能技改項目、義龍新區(qū)正極材料生產(chǎn)線(義龍三期)等39個重大項目開工建設(shè)。

　　在要素保障方面，一是抓好用地保障。建立州級項目建設(shè)用地保障服務(wù)工作機制，積極向上爭取用地計劃指標，用好耕地“占補平衡”指標統(tǒng)籌機制，統(tǒng)籌安排用地、用林等要素指標計劃，做到應(yīng)保盡保。引導(dǎo)用地單位做好規(guī)劃選址工作，督促地方政府提前做好建設(shè)項目用地報批程序，提升報件質(zhì)量。持續(xù)開展批而未供和閑置土地的清理處置工作，推進存量土地盤活利用。二是抓好能耗保障。聚焦“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，全力爭取國家或省級單列能耗指標支持我州重大項目建設(shè)。深入挖掘存量項目節(jié)能潛力，切實淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備和生產(chǎn)工藝，全面提高煤、電等主要能源產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換效率。三是抓好建設(shè)要素保障。切實提高服務(wù)意識，圍繞項目建設(shè)生產(chǎn)要素，全力抓好建材供應(yīng)及運輸、渣土運輸?shù)确��?wù)保障，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)砂石、鋼材、水泥等建材供應(yīng)及項目用電、用氣、供水、用工等基本要素，保障項目建設(shè)正常所需。

　　來源：黔西南日報 作者：蔡定平 丁俊