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中紀(jì)委:高級(jí)干部中腐敗案易發(fā)多發(fā) 影響惡劣

時(shí)間:2012-11-21 09:58:36  來源:新華社  作者:
社 區(qū)
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    (六)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

    強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善黨委(黨組)會(huì)議事規(guī)則和決策程序,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人獨(dú)斷專行。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、談話、誡勉、詢問、質(zhì)詢等制度,積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督的新途徑新辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域的監(jiān)督。探索加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員進(jìn)行有效監(jiān)督的途徑,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮巡視制度的監(jiān)督作用,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的能力,提高巡視工作質(zhì)量,注重巡視成果運(yùn)用。堅(jiān)持做好對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,合理分解和科學(xué)配置權(quán)力,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,形成比較完善的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,推進(jìn)政府績(jī)效管理,建立健全問責(zé)制度和工作機(jī)制。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,進(jìn)一步發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用;加強(qiáng)群眾監(jiān)督,尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),健全信訪舉報(bào)工作機(jī)制,讓人民監(jiān)督權(quán)力;加強(qiáng)輿論監(jiān)督,支持新聞媒體開展科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督,及時(shí)處理和回應(yīng)新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)輿情反映的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺性。

    (七)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著力維護(hù)人民群眾切身利益

    基層黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系群眾切身利益,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要教育引導(dǎo)基層黨員干部增強(qiáng)黨性觀念和法治意識(shí),嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策辦事。加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的管理和監(jiān)督,規(guī)范基層執(zhí)法行為,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,深入開展民主評(píng)議部門、行業(yè)風(fēng)氣和基層站所等工作,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定,完善農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理以及村(居)委會(huì)集體決策和村民議事等制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。落實(shí)國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策制度和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。健全學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè)單位的管理制度,完善相關(guān)職業(yè)規(guī)范和監(jiān)督制約機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織防治腐敗的有效途徑和辦法。

    (八)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,鞏固和發(fā)展全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好局面

    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。要堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則、敢抓敢管,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核,完善考核機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來,加大對(duì)違反責(zé)任制行為的追究力度。認(rèn)真聽取社會(huì)各方面意見和建議,進(jìn)一步暢通群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道,發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。

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