平臺(tái)矩陣
會(huì)員登陸貴州水利廳原廳長(zhǎng)黎平案警示錄:交友不慎自墜深淵
2016年03月25日 14:53:19來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 作者：
簡(jiǎn)歷：黎平，男，漢族，1956年8月出生。1978年考入貴州工學(xué)院，1982年畢業(yè)后在安龍縣水電局任技術(shù)干部。1987年6月調(diào)入貴州省水利電力廳政策研究室任科員，1989年5月任辦公室主任科員，1991年4月任辦公室副主任，1996年11月任水土保持處處長(zhǎng)，2000年12月任貴州省水利廳副廳長(zhǎng)、黨組成員，2003年6月任副廳長(zhǎng)兼省水文水資源局局長(zhǎng)，2007年2月任省水利廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記。
犯罪事實(shí)：黎平利用職務(wù)便利，在項(xiàng)目扶持、工程建設(shè)等方面為他人謀取利益，收受賄賂共計(jì)人民幣446.3022萬(wàn)元；生活作風(fēng)腐化，與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系。
處理結(jié)果：2015年5月8日，貴州省黔東南州中級(jí)人民法院就黎平受賄一案作出一審宣判，判處其有期徒刑13年；2015年11月，黎平受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。
交友不慎 自墜深淵
——貴州省水利廳原廳長(zhǎng)黎平案件警示錄
給予優(yōu)厚關(guān)照，收獲不菲報(bào)答。付出代價(jià)后，方想起不該丟掉的“律己之心”。
沉迷聲色誘惑，貪戀不義之財(cái)。難以回頭時(shí)，深感愧對(duì)親人，辜負(fù)黨恩。
被欲望所操控，失去了“底線”意識(shí)，忘卻了責(zé)任，摒棄了擔(dān)當(dāng)。
黎平曾經(jīng)令母親非常驕傲，在他當(dāng)廳長(zhǎng)的第一天，母親飽含喜悅和榮耀地對(duì)他說(shuō)：“兒子，你要好好工作！”可如今，面對(duì)獄中的兒子，母親只能叮囑：“你好好表現(xiàn)，我等你出來(lái)。”
老人家今年已近90高齡，說(shuō)出這句話來(lái)實(shí)在令人心酸。耄耋之年逢此變故，本該安度的晚年卻蒙上陰影。很難想象，老人要以怎樣的堅(jiān)忍來(lái)面對(duì)這生命中不可承受之重。而一手釀成這出悲劇的黎平也是后悔萬(wàn)分，他被欲望所操控，失去了“底線”意識(shí)，從忘卻責(zé)任到摒棄擔(dān)當(dāng)，從漠視黨的紀(jì)律到踐踏國(guó)家法律，一步步走進(jìn)了罪惡的深淵。
損友的投其所好 讓他忘記了廉恥
王某，浙江人，上世紀(jì)九十年代末就到貴州做生意。黎平到基層調(diào)研時(shí)，和正在做水產(chǎn)養(yǎng)殖生意的王某認(rèn)識(shí)了。王某當(dāng)時(shí)覺(jué)得黎平這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)雖然內(nèi)向不愛(ài)說(shuō)話，但是沒(méi)什么架子，就有意識(shí)地與他多接觸，一來(lái)二去，兩人就算熟識(shí)了。熟了以后，王某一心想通過(guò)黎平承攬一些水利工程項(xiàng)目獲利，但是苦于生意上不成功，沒(méi)有什么積累，一直沒(méi)能給黎平拿得出手的“表示”，黎平也沒(méi)給過(guò)他什么大的幫助，兩人也就像普通朋友那樣交往著。
王某玩心比較重，時(shí)常出入一些娛樂(lè)場(chǎng)所，以收費(fèi)不高的中低檔夜總會(huì)、小酒吧、KTV為主。后來(lái)王某意外地發(fā)現(xiàn)，平時(shí)很難約到的“大忙人”黎平，只要說(shuō)是在娛樂(lè)場(chǎng)所聚會(huì)，他都會(huì)匆匆趕來(lái)赴約，而且樂(lè)在其中。這時(shí)王某動(dòng)起了歪腦筋，想進(jìn)一步拉近與黎平的關(guān)系。他頻繁約黎平到某夜總會(huì)唱歌，并將包括鄧某在內(nèi)的不同女性介紹給黎平認(rèn)識(shí)。
黎平在聲色誘惑面前，忘記了廉恥，忘記了家庭，更忘記了黨紀(jì)國(guó)法。黎平和鄧某認(rèn)識(shí)不久，就突破了底線，發(fā)生了不正當(dāng)關(guān)系。為了長(zhǎng)期和鄧某保持兩性關(guān)系，黎平以資助開(kāi)店、幫助購(gòu)房等名義，陸續(xù)給了鄧某現(xiàn)金共計(jì)50余萬(wàn)元。此外，黎平還給了鄧某家人大量幫助。不僅給鄧某的哥哥介紹了工作，還把自己在貴州省惠水縣一家公司的9萬(wàn)多元股份無(wú)償轉(zhuǎn)讓給了鄧某的哥哥。
王某這位被黎平當(dāng)做朋友的人，可以說(shuō)是把黎平引入了貪腐的深淵。為了獲取更多的金錢(qián)來(lái)?yè)]霍、包養(yǎng)情婦，黎平就想方設(shè)法牟取不義之財(cái)，這就需要依靠另一個(gè)“朋友”蔡某的“鼎力相助”。
下屬的“投桃報(bào)李” 讓他失去了底線
蔡某，貴州省習(xí)水縣人，于上世紀(jì)八十年代成立了一家酒廠，在當(dāng)?shù)匦∮忻麣狻?993年，貴州省水利廳因發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，收購(gòu)了蔡某成立的酒廠。蔡某隨之調(diào)入省水利廳，具有了事業(yè)編制身份，擔(dān)任省水利廳多種經(jīng)營(yíng)總站某酒廠廠長(zhǎng)。
蔡某進(jìn)入水利廳后，工作上和黎平多有交集，并多次得到黎平的幫助和關(guān)照。在黎平幫助下，蔡某通過(guò)經(jīng)營(yíng)水土保持種苗場(chǎng)和建設(shè)水保生態(tài)園，完成了原始積累。為了表示感謝，也為了獲得生態(tài)園承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，蔡某決定向分管此項(xiàng)工作的水利廳副廳長(zhǎng)黎平“有所表示”。2002年初，蔡某到黎平家聊天，談到黎平家在一樓陰暗潮濕，而且面積太小只有80平方米，還比不上其他單位的處級(jí)干部甚至普通干部，建議換一套大的，并表示在資金上可以提供幫助。
黎平看到自家居住條件確實(shí)較差，就動(dòng)了換房的心思。他把這個(gè)想法告訴妻子曹某，曹某也非常贊同。后來(lái)曹某看中了位于貴陽(yáng)市市中心的貴山城市花園，并實(shí)地選中了一套180平方米的房子，總價(jià)50多萬(wàn)元。黎平當(dāng)時(shí)對(duì)曹某說(shuō)，既然蔡某多次表示要付房款，那就讓他付。之后，蔡某分三次共計(jì)拿出現(xiàn)金51萬(wàn)元給曹某用于支付房款。
黎平在接受調(diào)查時(shí)對(duì)辦案人員說(shuō)，當(dāng)時(shí)貪圖享受、抵制不住誘惑、懷著僥幸心理，心想蔡某為人可靠，兩人不說(shuō)誰(shuí)也不知道，就收受了蔡某送的51萬(wàn)元用于購(gòu)房，從此走上了不歸路。
后來(lái)，黎平多次利用職務(wù)便利為蔡某牟利，助蔡某擔(dān)任水利廳成立的森堡公司法人代表，并助森堡公司在水利行業(yè)拓寬業(yè)務(wù)，申辦資質(zhì)，獲得補(bǔ)助資金；同時(shí)還幫助蔡某的兒子承接水利項(xiàng)目牟利。蔡某則通過(guò)贈(zèng)送干股、分紅、安排黎平的外甥余某在公司工作、擔(dān)任股東等形式，不斷“報(bào)答”黎平。
直至案發(fā)，黎平在擔(dān)任貴州省水利廳水保處處長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)、廳長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利為蔡某及其子牟利，收受蔡某賄賂51萬(wàn)元用于購(gòu)房，收受蔡某以森堡公司股份及紅利名義所送賄賂228萬(wàn)元，伙同其外甥余某收受蔡某賄賂167.3022萬(wàn)元，共計(jì)446.3022萬(wàn)元。
最終，法網(wǎng)恢恢疏而不漏。2015年5月8日，黔東南州中級(jí)人民法院就貴州省水利廳原黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)黎平受賄一案作出一審宣判，以受賄罪判處黎平有期徒刑十三年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣五十萬(wàn)元。
面對(duì)自己所犯罪行，黎平追悔莫及，他發(fā)自肺腑地說(shuō)道：“我對(duì)不起養(yǎng)育和關(guān)愛(ài)我的老母親，對(duì)不起我的愛(ài)人和兒子，我最對(duì)不起的，就是栽培、哺育我進(jìn)步成長(zhǎng)的黨組織。我的違紀(jì)和犯罪行為損害了黨的形象，玷污了黨的純潔，對(duì)黨造成了嚴(yán)重的傷害。”（呂斌 李甦 郎波）
案件剖析——慎于交友 嚴(yán)于律己
都說(shuō)人生路上離不開(kāi)朋友，可黎平的那些“朋友們”，牽住他的不是情和義，而是色和利。他在損友的投其所好中沉淪，在下屬的“投桃報(bào)李”中墮落，喪失黨性觀念，毀掉個(gè)人聲譽(yù)，殃及黨的事業(yè)。在黎平接受調(diào)查期間，曾將他引向貪色之路的“朋友”王某說(shuō)，自己為黎平辦了那么多事，卻沒(méi)得到什么好處，真是虧死了。黎平的“朋友”與他交往到底是出于真心還是只謀私利，從王某在這最后關(guān)頭的“真情流露”一看便知。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在他人拋出的各種誘惑面前，必須頭腦清醒，提高警惕，學(xué)會(huì)拒絕，遠(yuǎn)離“小圈子”，樹(shù)立正確的交友觀，不能什么人都交，須知“甘若醴”的以利相交是腐蝕黨員干部身心的一劑毒藥。
黎平陷入腐敗泥潭，雖說(shuō)是在損友的引誘下使然，但從根本上說(shuō)是源于其自身思想防線脆弱，在黨紀(jì)國(guó)法面前心存僥幸。面對(duì)各種侵蝕和誘惑，黎平思想防線大開(kāi)，走上牟取不義之財(cái)?shù)牡缆�。他忘掉了妻子、忘掉了家庭，也忘掉了黨員的身份，私心和貪欲完全占了上風(fēng)。案發(fā)后黎平自己也說(shuō)，他給我錢(qián)，我為他辦事或提供方便，就是權(quán)錢(qián)交易。黎平所作所為破壞了貴州省水利事業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，敗壞了風(fēng)氣，也侵犯了黨和國(guó)家的利益。黨員干部要保持高尚的道德情操，追求積極向上的生活志趣。堅(jiān)持“慎獨(dú)”，真正做到嚴(yán)以修身，常懷律己之心，常思貪欲之害。
黎平一案，腐敗人員處在關(guān)鍵崗位，擅用權(quán)力、濫用權(quán)力成為這起職務(wù)腐敗案的典型特征。黨員干部要時(shí)刻告誡自己慎用權(quán)力、依法依紀(jì)依規(guī)用權(quán)，做到警鐘長(zhǎng)鳴、發(fā)條常緊，千萬(wàn)不要誤入歧途，自毀前程。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，將紀(jì)律牢牢挺在前面。（劉芳源）
貴州省水利廳原廳長(zhǎng)黎平悔過(guò)書(shū)
我是一名受黨培養(yǎng)多年的水利干部，一生從事并熱愛(ài)水利事業(yè)，我很想繼續(xù)留在水利崗位上，為貴州水利建設(shè)作出自己應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。然而十分遺憾，再也沒(méi)有這個(gè)機(jī)會(huì)了。
優(yōu)厚的關(guān)照、不菲的報(bào)答、沉重的代價(jià)
我在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上犯錯(cuò)誤與和蔡某的結(jié)交有著直接關(guān)系。多年來(lái)，我為蔡某事業(yè)的發(fā)展搭建了平臺(tái)，提供了很多幫助。他承接水利工程項(xiàng)目，我給予了不少關(guān)照，蔡某也利用與我的良好個(gè)人關(guān)系在下面攬了一些工程。由于存在諸多錯(cuò)誤想法，加上巨大經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，貪欲之念占據(jù)了上風(fēng)，接受了蔡某所送的錢(qián)財(cái)。正是由于自己一時(shí)私欲作出的錯(cuò)誤決策，鑄成了自己的終身悔恨，真不值得，不應(yīng)該！
在投其所好中墮落，在聲色誘惑中沉淪
在對(duì)親屬的管教上，我也存在嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)。余某作為我的親屬，在森堡公司任總經(jīng)理，屬我管轄范圍，在水利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勢(shì)必會(huì)影響公正性。在這個(gè)問(wèn)題上自己沒(méi)有把握好原則，對(duì)自己的親屬缺乏嚴(yán)格管理和監(jiān)督，不僅沒(méi)有堅(jiān)持回避，而且還支持他與蔡某合作搞工程，這些都是極其錯(cuò)誤的。
除經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題外，自己在個(gè)人生活作風(fēng)上也存在嚴(yán)重問(wèn)題。與多名女性發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，和她們吃喝玩樂(lè)，不斷滿足她們?cè)谖镔|(zhì)和經(jīng)濟(jì)利益上的需求�；叵肫饋�(lái)，真是感到慚愧和悲哀。自己的所作所為和羞恥行徑不僅毀了自己，也損害了黨的形象，玷污了黨的純潔，自己深感對(duì)不起黨組織，對(duì)不起自己的妻子和家人。
囹圄之中，他想起早該“常懷律己之心”
“常懷律己之心，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最真誠(chéng)、貼切的警示與告誡。”我之所以違規(guī)違紀(jì)甚至犯罪，主要?dú)w結(jié)為以下幾個(gè)方面：一是思想道德防線脆弱。在面對(duì)各種侵蝕和誘惑時(shí)立場(chǎng)不堅(jiān)定，意志不堅(jiān)強(qiáng)。二是自私心和貪欲之害。在收受蔡某錢(qián)財(cái)時(shí)，也曾有過(guò)顧慮和動(dòng)搖，最終都還是私心和貪欲之念占據(jù)上風(fēng)，從而作出錯(cuò)誤選擇。三是濫用職權(quán)。在我與蔡某的經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，存在權(quán)錢(qián)交易問(wèn)題，我在收受他的錢(qián)財(cái)時(shí)，也利用了手中的權(quán)力為其辦事或謀利。四是對(duì)法紀(jì)心存僥幸。自己在接受蔡某所送購(gòu)房款時(shí)存在僥幸心理，認(rèn)為此事我知他知，外人誰(shuí)也不知道，應(yīng)當(dāng)不會(huì)有事，這種僥幸的心理使得自己作出了錯(cuò)誤的選擇。
我在不斷深刻反思和檢討自己錯(cuò)誤的同時(shí)，感到對(duì)不起很多很多人。首先對(duì)不起的是養(yǎng)育和關(guān)愛(ài)我的老母親。記得她在得知我擔(dān)任廳長(zhǎng)的時(shí)候?qū)ξ艺f(shuō)過(guò)一句話：兒子，你要好好工作！話雖簡(jiǎn)單樸實(shí)，卻飽含著無(wú)比深情和期望。我對(duì)不起我的愛(ài)人和兒子，他們?cè)鴲?ài)著我并以我為榮。對(duì)不起曾經(jīng)關(guān)心和幫助過(guò)我的領(lǐng)導(dǎo)、我的老師、同事和朋友，因?yàn)槲易屗麄兏械绞?/div>
辜負(fù)了黨的栽培，只有誠(chéng)懇道歉和深深懺悔
我最對(duì)不起、最需要道歉的就是栽培、哺育我進(jìn)步成長(zhǎng)的黨組織。我成長(zhǎng)進(jìn)步的每一步，都離不開(kāi)黨組織的關(guān)懷。我人生的全部?jī)r(jià)值，也是在黨組織給予的事業(yè)平臺(tái)上才得以體現(xiàn)，黨給了我太多太多。但是今天，我卻走上犯罪道路，完全辜負(fù)了黨的培養(yǎng)和殷切期望。我作為貴州省水利廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)，本應(yīng)履行好職責(zé)，帶頭抓班子、帶隊(duì)伍，推動(dòng)本省水利事業(yè)加快發(fā)展。然而，我卻并沒(méi)有帶好這個(gè)頭，作為本系統(tǒng)反腐倡廉第一責(zé)任人，自己卻存在嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題，不僅未能擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，而且對(duì)本省水利系統(tǒng)造成了極其惡劣的影響，對(duì)目前本省水利行業(yè)隊(duì)伍以及水利建設(shè)上存在的問(wèn)題，我負(fù)有不可推卸的責(zé)任。因此，我只有在誠(chéng)懇道歉的同時(shí)，向黨組織作出我深深的懺悔！
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