安龍深化流動人口計生服務(wù)管理工作
亮點黔西南訊 今年以來,黔西南州安龍結(jié)合本縣實際,把流動人口計生服務(wù)管理作為一項重要工作來抓,多措并舉,不斷深化流動人口計生服務(wù)管理,全力推動全縣人口計生工作向前發(fā)展。
強化部門協(xié)作,打破服務(wù)管理 “壁壘”,形成流動人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。切實強化流動人口服務(wù)管理各部門職責的落實,公安、工商、文化、人力資源社會保障、民政、住房建設(shè)、衛(wèi)生等部門認真按照有關(guān)法律法規(guī)及《人口目標責任書》規(guī)定,在辦理《暫住證》、《營業(yè)執(zhí)照》、文化市場管理、娛樂場所管理、有關(guān)社會保險等手續(xù)時,首先審驗《流動人口婚育證明》。無《婚育證明》的,堅決不予辦理,并及時將有關(guān)信息通報人口計生部門,切實落實好“一證管多證”制度。各部門之間對流動人口信息實時傳輸,服務(wù)管理整合,信息資源共享,形成流動人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。
健全工作運行機制。將流動人口基本公共服務(wù)均等化納入日常工作重點內(nèi)容,建立完善一整套包括經(jīng)費保障、目標管理、層級監(jiān)管、群眾自治、社會參與、獎懲激勵等在內(nèi)的工作運行機制,積極探索流動人口基本公共服務(wù)均等化的多種有效途徑。
建立經(jīng)常性清理清查制度。采取經(jīng)常性的清查,對流動人口做到底子清、情況明,做到管理服務(wù)到位。公安、工商、人口計生等部門加強溝通協(xié)調(diào),按照職能分工,積極支持配合,建立聯(lián)席會議制度,加大工作力度,開展經(jīng)常性的清理清查,搞好各自轄區(qū)內(nèi)的流動人口清理清查,切實做到底子清、情況明。
抓好對流動人口的宣傳教育,在增強針對性上做文章。根據(jù)流動人口成分復雜、文化程度不高的情況,因時、因人而異,把教育的著眼點放在普及和落實的效果上。一是在教育時間上見縫插針。針對流動人口的工作特點,采取化整為零的辦法,利用公休和空余時間進行教育,使教育時間 “聚零為整”。二是在教育形式上靈活多樣。根據(jù)流動人口的接受能力,采取易于理解、比較活潑的廣播、錄像、板報、墻報、掛圖、人口文化景觀等多種形式和手段,經(jīng)常地、反復地、持久地進行宣傳教育,使大家在不影響生產(chǎn)、工作的同時受到教育。三是在教育內(nèi)容上區(qū)分層次。在普及人口計生基本知識的基礎(chǔ)上,重點以政策宣傳為主,同時針對不同年齡層,再分層次進行教育。對未婚人群重點進行生殖健康和晚婚晚育教育,對已婚人群重點進行避孕、節(jié)育、優(yōu)生、優(yōu)育教育。
落實“以工管人”、“以房管人”制度。按照“誰經(jīng)營、誰負責”、“誰用工、誰負責”、“誰出租、誰負責”的原則,給企業(yè)、用工單位、出租房等業(yè)主落實外來流動人口輔助管理責任,明確權(quán)利和義務(wù),用足用好法律手段、經(jīng)濟杠桿和行政措施,通過規(guī)范制度、責任倒查、嚴管重罰等一系列措施和辦法,提高業(yè)主責任意識。積極融入“一盤棋”格局。按照“抓重點、促先進、帶全局”的工作思路,在加快建設(shè)流動人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,依托PIS流動人口子系統(tǒng),建立流動人口計劃生育服務(wù)管理信息化協(xié)作平臺,開展流動人口信息實時查詢、實時協(xié)查,實現(xiàn)婚育、避孕節(jié)育等信息的網(wǎng)絡(luò)通報。做到跨省流動人口信息區(qū)域共享、在線交換、動態(tài)更新,為流動人口計劃生育服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作提供保障,積極融入流動人口服務(wù)管理全國“一盤棋”格局。(杜律 報道)