貴州省政府批復(fù)興義市城市總體規(guī)劃(2017—2030年)
興義市主城區(qū)一角。
經(jīng)研究,省政府近日對(duì)黔西南自治州人民政府報(bào)送的《關(guān)于審批〈興義市城市總體規(guī)劃(2017—2030年)〉的請(qǐng)示》(黔西南府呈〔2016〕172號(hào))作出批復(fù),批復(fù)主要內(nèi)容如下:
一、原則同意《興義市城市總體規(guī)劃(2017—2030年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體規(guī)劃》)。《總體規(guī)劃》的實(shí)施,要深入貫徹落實(shí)黨的十九大、省第十二次黨代會(huì)和中央城市工作會(huì)議、全省城市工作大會(huì)精神,牢固樹(shù)立和始終踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)識(shí)、尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高山地特色新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作。
二、關(guān)于興義市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
原則同意興義市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的市域發(fā)展目標(biāo)、城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)、綜合交通規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、綜合防災(zāi)規(guī)劃和空間管制規(guī)劃。
(一)實(shí)施規(guī)劃時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化興義市中心城區(qū)作為市域中心城市的地位,加快發(fā)展捧乍和泥凼兩個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),構(gòu)建“一城二鎮(zhèn)、三軸三區(qū)”的市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),增強(qiáng)中心城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用。在小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中,要科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、注重實(shí)效,著重抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高小城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和水平,逐步提高小城鎮(zhèn)綜合功能。
(二)要按照市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,統(tǒng)籌安排市域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),逐步完善市域綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)及供水、供電、通訊、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系,盡快形成布局合理、結(jié)構(gòu)完善、功能明確、發(fā)展協(xié)調(diào)的市域城鎮(zhèn)體系。
(三)市域城鎮(zhèn)化水平:2020年為70%,城鎮(zhèn)常住人口70萬(wàn)人;2030年為88%,城鎮(zhèn)常住人口110萬(wàn)人。
三、關(guān)于興義市城市總體規(guī)劃
原則同意《總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)、規(guī)劃年限、城市性質(zhì)、規(guī)模、布局、發(fā)展方向和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(一)城市規(guī)劃區(qū)。興義市城市規(guī)劃區(qū)范圍為興義市域范圍,總面積2911平方公里,包括鄭屯、魯屯、萬(wàn)屯、頂效、馬嶺、清水河、威舍、烏沙、白碗窯、三江口、魯布格、捧乍、七舍、敬南、泥凼、倉(cāng)更、南盤(pán)江等17個(gè)鎮(zhèn),雄武、洛萬(wàn)、滄江、則戎、豬場(chǎng)坪等5個(gè)鄉(xiāng),黃草壩、興泰、桔山、豐都、坪東、木賈、下五屯、萬(wàn)峰林等8個(gè)街道辦事處,37個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),184個(gè)村(居)委會(huì)。
(二)規(guī)劃年限。近期:2017至2020年。遠(yuǎn)期:2021至2030年。
(三)城市性質(zhì)和發(fā)展規(guī)模
1.城市性質(zhì):黔西南州政治、經(jīng)濟(jì)、文化和信息中心,黔桂滇三省結(jié)合部區(qū)域性中心城市,珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶上的新興工貿(mào)城市和綜合交通樞紐,國(guó)際化旅游目的地。
2.發(fā)展規(guī)模。中心城區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模:2020年67萬(wàn)人,2030年104萬(wàn)人。中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模:2020年67平方公里,2030年104平方公里。
(四)用地總體布局。原則同意《總體規(guī)劃》所確定的“一城三片多組團(tuán)”的總體結(jié)構(gòu)。其中,“一城”是指興義中心城區(qū);“三片”是指興義片區(qū)、義龍片區(qū)和威舍—清水河片區(qū);“多組團(tuán)”是指主城區(qū)內(nèi)的桔山、黃草—木賈—坪東、興泰—下五屯、萬(wàn)峰林—則戎、萬(wàn)峰、灑金、烏沙、馬嶺、威舍、清水河、頂效、鄭屯、魯屯和萬(wàn)屯等14個(gè)功能組團(tuán)。
(五)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。規(guī)劃人均建設(shè)用地100平方米,人均居住用地29.22平方米,人均道路與交通設(shè)施用地13.94平方米,人均公園綠地10.45平方米。
四、規(guī)劃實(shí)施
原則同意《總體規(guī)劃》確定的規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)和建議,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本規(guī)劃。
(一)要在興義市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下,與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,抓好市域各級(jí)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作,加強(qiáng)對(duì)市域重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理,引導(dǎo)全市城鎮(zhèn)合理布局,優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能。
(二)要在《總體規(guī)劃》的指導(dǎo)下抓緊編制城市詳細(xì)規(guī)劃和新一輪近期建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步明確規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。同時(shí),要認(rèn)真推行規(guī)劃公開(kāi)公示制度,依法及時(shí)向社會(huì)公布經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
(三)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合《總體規(guī)劃》的要求,任何單位和個(gè)人不能隨意改變和調(diào)整。興義市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)要嚴(yán)格依法行政,采取有力措施,對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一管理,切實(shí)保障規(guī)劃的順利實(shí)施。
(四)要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督情況和處理結(jié)果依法公開(kāi),供公眾查閱和監(jiān)督。每年應(yīng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況。同時(shí),定期對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
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