亮點(diǎn)黔西南訊 今年以來，黔西南州安龍縣采取五大舉措，強(qiáng)力夯實(shí)人口計(jì)生工作。

    一是著重增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)行力。隊(duì)伍是抓基層打基礎(chǔ)的關(guān)鍵，建立了培訓(xùn)制度，針對工作要求，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村組相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升能干事、會干事的能力。激發(fā)“一線”隊(duì)伍內(nèi)在動力，建立健全責(zé)任追究、績效考核等機(jī)制，用“待遇引”，用“責(zé)任推”，營造想干事、要干事、能干事的氛圍，切實(shí)發(fā)揮好“前哨”作用。

    二是確保投入，抓好落實(shí)。今年以來，安龍健全完善以公共財(cái)政投入為主、穩(wěn)定增長、分類保障、分級負(fù)擔(dān)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的人口計(jì)生投入保障機(jī)制，加大人口計(jì)生投入保障力度，及時(shí)足額兌付兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠政策，確保人口計(jì)生工作日常經(jīng)費(fèi)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。該縣規(guī)定財(cái)政投入人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)增長幅度不低于一般性預(yù)算收入增長幅度，并逐年遞增。縣級按照年人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)遞增投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、州、縣的要求和標(biāo)準(zhǔn)不斷增加投入，確保人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。到“十二五”期末，各級保障人口計(jì)生事業(yè)的人均財(cái)政投入要達(dá)到國家規(guī)定的人均水平。該縣縣級財(cái)政按照人均9元、鄉(xiāng)級財(cái)政按照人均3元的預(yù)算投入人口計(jì)生事業(yè)，利益導(dǎo)向政策資金單獨(dú)預(yù)算到位；征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)全額返還用于人口計(jì)生事業(yè)；農(nóng)村稅費(fèi)改革后中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總額的10%用于人口計(jì)生事業(yè)。積極探索建立加快人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的融資平臺，鼓勵(lì)企業(yè)、社會團(tuán)體和個(gè)人向人口福利事業(yè)捐助。

    三是建立責(zé)任追究制，強(qiáng)化工作責(zé)任。黨政一把手高度重視，黨政一班人齊抓共管，把“一票否決”落到實(shí)處。黨政一把手高度重視，就是要把它提到帽子工程的高度來對待。黨政一班人齊抓共管，重點(diǎn)要放到夯實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任上。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到社會方方面面，必須實(shí)行三個(gè)考核，一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，二是對各部門的考核，三是對計(jì)生系統(tǒng)的考核，三線并重，三合一。堅(jiān)決把“一票否決”落到實(shí)處，對工作不負(fù)責(zé)任、措施不力、失職瀆職導(dǎo)致工作滑坡的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真獎(jiǎng)實(shí)罰，絕不姑息遷就；對因重視不夠、工作不力造成工作滯后，完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)工作部門，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”；要嚴(yán)格考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，對末尾實(shí)行黃牌警告，取消提拔、評優(yōu)樹模等資格。

    四是探索建立利益導(dǎo)向機(jī)制，切實(shí)解決“計(jì)生二戶”和手術(shù)并發(fā)癥患者的家庭困難。健全完善獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)上扶助、精神上慰藉、生產(chǎn)上扶持、生活上關(guān)懷、醫(yī)療上保障的政策體系，全面落實(shí)已有的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，廣泛開展“生育關(guān)懷行動”，做大做亮生育關(guān)懷品牌。

    五是強(qiáng)化制度建設(shè)，搞好綜合治理出生人口性別比工作。在全縣范圍內(nèi)建立B超管理、終止妊娠藥品管理、定點(diǎn)孕情檢查、定點(diǎn)人工終止妊娠審查、定點(diǎn)住院分娩和登記嬰兒出生死亡制度，進(jìn)一步明確管理職責(zé)，規(guī)范服務(wù)程序，理順監(jiān)督體制，落實(shí)工作責(zé)任，集中解決人口性別比治理的難點(diǎn)和死角。同時(shí)強(qiáng)化宣傳教育，形成綜合治理、齊抓共管的輿論氛圍。開展扎實(shí)有效的“關(guān)愛女孩行動”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，形成全社會“關(guān)愛女孩成長、關(guān)心女性健康、關(guān)注女嬰生存”的良好社會風(fēng)尚。廣泛深入地宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)，重點(diǎn)加強(qiáng)對醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層及醫(yī)務(wù)人員、技術(shù)人員的法制教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)法律意識、憂患意識、責(zé)任意識和大局意識，加強(qiáng)對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員和B超的管理。組織人口計(jì)生、公安、監(jiān)察、衛(wèi)生藥監(jiān)、工商等部門開展大規(guī)模的專項(xiàng)治理活動，重點(diǎn)打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠和非法生產(chǎn)、批發(fā)、銷售終止妊娠藥品、器械以及殘害、虐待、溺棄女嬰的違法犯罪行為。對“兩非”（非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠）案件做到執(zhí)法文書健全，程序合法、證據(jù)確鑿，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，確保做到件件有落實(shí)，件件有結(jié)果。（杜 律  報(bào)道）