普坪“一心一環(huán)三軸六區(qū)”做強(qiáng)州級(jí)特色示范小城鎮(zhèn)(圖)

2013年06月24日 12:23:15來(lái)源：亮點(diǎn)黔西南作者：李忠楊維波

亮點(diǎn)黔西南訊日前，筆者在黔西南州安龍縣普坪鎮(zhèn)了解到，近年來(lái)，該鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)情，以全新視角深入剖析鎮(zhèn)情，大力實(shí)施“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略”，全力打造“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、休閑宜居”的特色小城鎮(zhèn)，為創(chuàng)建同步小康夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

普坪鎮(zhèn)位于安龍縣城北面，省道313線穿境而過(guò)，距縣城17公里，距州府所在地興義90公里，交通便利。東鄰篤山鄉(xiāng)、南靠招堤街道辦、西接灑雨鎮(zhèn)、北抵戈塘鎮(zhèn)，國(guó)土總面積125.16平方公里，耕地面積28923.3畝，是一個(gè)以種植業(yè)為主的典型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2009年，普坪鎮(zhèn)開(kāi)始實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)，到2012年已投入1500多萬(wàn)元 , 建成一期開(kāi)發(fā)大道（新福街）678米，并完成了綠化和主要街道的亮化工程，完成了自來(lái)水工程改造和擴(kuò)建、新建了政府綜合辦公樓、計(jì)生服務(wù)站辦公樓、衛(wèi)生院、供電所、派出所、文化服務(wù)中心、移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于起步早，有特色，具規(guī)模，2012年底被列為州級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，為此普坪緊緊抓住這一發(fā)展機(jī)遇，著眼跨越式，全方位提升小城鎮(zhèn)建設(shè)的層次與水平。制訂并報(bào)批了《普坪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》和《城鎮(zhèn)建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃》，規(guī)劃主要體現(xiàn)為“一心一環(huán)三軸六區(qū)”。一心：就是利用東部低洼地帶的水面（韓家海子山塘）形成人工景觀湖，結(jié)合周邊的自然環(huán)境條件，進(jìn)行環(huán)境綠化改造建娛樂(lè)休憩廣場(chǎng)，形成城鎮(zhèn)景觀綠化休憩中心。一環(huán)：是由南側(cè)的老313省道、北側(cè)的新313省道、西側(cè)外圍車(chē)行道路合圍形成的片區(qū)交通外環(huán)線。三軸：三軸線包括一條縱向的交通主軸線，一條功能軸線和一條橫向拓展軸線。六區(qū)：即教育運(yùn)動(dòng)區(qū)、商業(yè)貿(mào)易區(qū)、教育區(qū)、多層住宅區(qū)、低層住宅區(qū)和保留整改區(qū)。

在推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，為了解決好失地農(nóng)民安置問(wèn)題，出臺(tái)被征用土地農(nóng)民安置方案，既保證了社會(huì)穩(wěn)定和征地的順利推進(jìn)，又保證失地農(nóng)民“失地不失業(yè)”。截止目前，已征田地共440畝，安置失地農(nóng)戶92戶，安置面積14560㎡，使其長(zhǎng)期受益，使城鎮(zhèn)建設(shè)成果人民共享。在融資方面主要要采取“六個(gè)一”方式進(jìn)行，即土地生一點(diǎn)、財(cái)政借一點(diǎn)、上級(jí)拔一點(diǎn)、向外引一點(diǎn)、民間融一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)。

2012年，全鎮(zhèn)一期工程完成，主要啟動(dòng)以路網(wǎng)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步啟動(dòng)供水供電、污水處理、垃圾處理、公共廣場(chǎng)、綠地、公廁、工程管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，普坪小城鎮(zhèn)二期路網(wǎng)建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行，“十個(gè)一”建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成了一條主要干道、一條街區(qū)綜合整治示范街、一所公立幼兒園、一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一所計(jì)生站、一所社區(qū)養(yǎng)老院和普坪交警中隊(duì)。正在緊鑼密鼓地建設(shè)的有農(nóng)村客運(yùn)站、普坪鎮(zhèn)敬老院、普坪鎮(zhèn)中心小學(xué)寄宿制宿舍、普坪中學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建、信用合作社新大樓等城鎮(zhèn)功能性建筑，城鎮(zhèn)功能正逐步得到完善，已出讓的20宗國(guó)有建設(shè)用地均建起了商住樓，將以嶄新的面貌迎接2013年9月全州小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在普坪召開(kāi)。此外，還鼓勵(lì)和引導(dǎo)了50多戶農(nóng)村群眾進(jìn)鎮(zhèn)落戶、建店經(jīng)商，走“以商帶住、以住促商、以商聚人”的路子，最終實(shí)現(xiàn)在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。

自普坪小城鎮(zhèn)建設(shè)以來(lái)帶動(dòng)了全鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速的繁榮發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加，城鎮(zhèn)上的超市已從１家發(fā)展到了9家；建材從1家發(fā)展到8家、家電從2家發(fā)展到7家、通訊從2家發(fā)展到6家、家俱店從3家發(fā)展到7家、裝璜從1家發(fā)展到7家、摩托車(chē)專(zhuān)賣(mài)3家發(fā)展到8家、新建成酒店1家......,社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2010年的800萬(wàn)元增長(zhǎng)到4500萬(wàn)元。這些從無(wú)到有，從有到多的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了消費(fèi)和市場(chǎng)的繁榮，擴(kuò)大內(nèi)需，刺激了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，大大拉動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。（李忠楊維波攝影報(bào)道）