亮點(diǎn)黔西南訊 2013年以來(lái)，黔西南州安龍縣按照“政府牽頭，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，健全機(jī)制，齊抓共管，嚴(yán)打‘兩非’”的工作思路，采取有效措施，形成合力，加大力度，落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)出生人口性別比綜合治理工作，性別比為104.77，在正常值范圍內(nèi)。打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩非”）案件6起，其中非法銷(xiāo)售終止妊娠藥品2起，非法終止妊娠4起，其中1起為跨省兩地協(xié)作辦案，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，有力推進(jìn)出生人口性別比綜合治理工作。

    一是建立孕情跟蹤隨訪制度。開(kāi)展孕產(chǎn)期全程服務(wù)，填寫(xiě)《孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理手冊(cè)》，定期進(jìn)行隨訪。將懷孕對(duì)象及生育情況在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督，防止嬰兒性別錯(cuò)報(bào)。建立新生嬰兒死亡檔案，對(duì)嬰兒死亡原因及相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查取證，建立檔案。發(fā)現(xiàn)孕情消失，涉嫌非法終止妊娠的，立即立案查處，決不姑息。

    二是建立B超使用管理制度。對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的B超數(shù)量、型號(hào)、購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、操作人員進(jìn)行清理、登記、建檔。嚴(yán)格B超人員管理，加強(qiáng)對(duì)B超管理使用人員及婦產(chǎn)科技術(shù)人員執(zhí)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員遵紀(jì)守法的職業(yè)道德意識(shí)，嚴(yán)肅紀(jì)律，全面實(shí)行責(zé)任承諾制度。

    三是建立住院分娩實(shí)名登記制度。堅(jiān)持實(shí)名制登記和落實(shí)查驗(yàn)證制度，孕婦到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行住院分娩時(shí)，要查驗(yàn)夫妻雙方《居民身份證》、《生殖保健服務(wù)證》或《生育證》，如不能出具以上證件的，要在2小時(shí)內(nèi)通報(bào)人口計(jì)生部門(mén)，由其核查后反饋給助產(chǎn)機(jī)構(gòu)，對(duì)符合政策生育的，可以為其接生，并規(guī)范填寫(xiě)《醫(yī)院住院分娩實(shí)名登記冊(cè)》。對(duì)不符合政策生育的，交由人口計(jì)生部門(mén)處理。 

    四是建立終止妊娠手術(shù)審核制度。符合施行終止妊娠術(shù)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)符合法定生育條件，己領(lǐng)取《生殖保健服務(wù)證》或《生育證》妊娠14周歲以上的婦女，按照省政府85號(hào)令相關(guān)規(guī)定符合終止妊娠條件要認(rèn)真檢驗(yàn)手術(shù)對(duì)象的身份證、州級(jí)以上醫(yī)院出具的醫(yī)學(xué)需要終止妊娠疾病證明書(shū)以及村（居、社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、縣人口計(jì)生部門(mén)逐級(jí)審批的《政策內(nèi)終止妊娠審批表》；對(duì)政策外懷孕對(duì)象要求終止妊娠的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）計(jì)生辦出具介紹信，接診單位核查對(duì)象真實(shí)身份與介紹信一致方可施行終止妊娠術(shù)。

    五是建立終止妊娠藥品管理制度。食品藥品監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)終止妊娠藥品銷(xiāo)售企業(yè)的管理，嚴(yán)把終止妊娠藥品進(jìn)藥、出售、使用各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到購(gòu)進(jìn)、使用、報(bào)損情況清楚，帳物相符。加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、診所清理檢查。藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)只能將終止妊娠藥品銷(xiāo)售給依法獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)。止藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售終止妊娠藥品，禁止不具有施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人使用終止妊娠的藥品。

    六是建立信息資源共享制度。人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、統(tǒng)計(jì)、民政等部門(mén)間建立健全人口信息交換與共享制度。人口計(jì)生部門(mén)利用全員人口信息系統(tǒng)等資源，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，較為準(zhǔn)確掌握出生人口性別比真實(shí)情況。衛(wèi)生部門(mén)將B超、人流引產(chǎn)手術(shù)、生育等納入實(shí)名登記制度，建立管理信息系統(tǒng)，及時(shí)向人口計(jì)生部門(mén)通報(bào)。公安部門(mén)定期向人口計(jì)生部門(mén)通報(bào)新生嬰兒戶(hù)口登記情況。

    七是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。安龍縣人口計(jì)生局出臺(tái)了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)違法為他人鑒定胎兒性別或選擇性別終止妊娠的行為，舉報(bào)一經(jīng)查證屬實(shí)，對(duì)當(dāng)事人給予5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)受理單位嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。采取面對(duì)面宣傳、發(fā)放宣傳資料、書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)、制作漫畫(huà)宣傳墻進(jìn)行廣泛宣傳，在電視臺(tái)、安龍人口網(wǎng)等媒體多形勢(shì)、多角度、多層面宣傳治理性別比偏高工作。

    八是建立聯(lián)席會(huì)議制度。安龍縣成立了由人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安、婦聯(lián)、工商、監(jiān)察等部門(mén)“一把手”為成員的出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按季度召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究工作中存在的困難問(wèn)題，各部門(mén)結(jié)合自身職能職責(zé)，提出有針對(duì)性措施。抽調(diào)人員組建聯(lián)合檢查組，明確任務(wù)，分片區(qū)對(duì)轄區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、診所進(jìn)行地毯式排查，發(fā)現(xiàn)一起“兩非”行為，查處一起，形成強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。(余必用報(bào)道)