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關(guān)于清理控制各類考核檢查活動的思考

亮點黔西南訊 按照安龍縣人民政府糾風(fēng)辦公室《關(guān)于開展清理縣政府各部門對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級考核、檢查活動及上級行政機(jī)關(guān)插手下級行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍事務(wù)有關(guān)工作的通知》(安糾辦發(fā)〔2014〕31號)要求,安龍縣司法局黨組高度重視,結(jié)合實際認(rèn)真梳理,開展自查自糾,于10月28日上報《安龍縣人民政府清理縣直各部門考核(檢查)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級事項登記表》、《安龍縣人民政府清理查處上級行政機(jī)關(guān)插手下級行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍事務(wù)的規(guī)定和行為登記表》。現(xiàn)在根據(jù)文件要求對各類考核、檢查活動情況進(jìn)行綜合分析。
 

 一、充分認(rèn)識嚴(yán)格控制各類檢查評比活動的必要性
嚴(yán)格控制、減少各類檢查評比活動,是堅持科學(xué)發(fā)展的需要,也是改進(jìn)黨的作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的需要。近年來,我縣在減少檢查評比方面采取了一些措施,取得了一定成效。但是,從基層反映的情況看,各類檢查評比活動過多過濫的問題仍然比較突出,尤其是歲末時期,各種檢查評比比較集中,基層單位疲于應(yīng)付、不堪重負(fù),干擾了基層正常工作,分散了基層抓工作落實的精力,助長了官僚主義和形式主義歪風(fēng),引起社會各界和群眾的強(qiáng)烈反響。安龍縣司法局在清理上報的4項內(nèi)容,均是安龍縣人民政府以責(zé)任書作為對司法局總體或單項工作進(jìn)行的考核,完全符合實際和工作需要。
 

二、認(rèn)真落實控制各類檢查評比活動的工作措施
一是嚴(yán)格實行檢查評比活動審批制度。除縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委縣政府督查室下文明確要求進(jìn)行的督查和縣委、縣政府組織的年度工作檢查評比活動,原則上不得組織其他檢查評比活動。對以縣直各部門、各單位名義開展的檢查評比活動,實行逐項審批制度。對確需開展的檢查評比活動,經(jīng)本單位黨組(黨委)會議研究確定后,向縣委、縣政府書面請示,同時要求主辦單位擬訂工作方案,明確檢查評比的依據(jù)、內(nèi)容、時間、方式、規(guī)模、經(jīng)費(fèi)安排及來源等,一并報縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委縣政府督查室審核,經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)審批同意開展的檢查評比活動,由縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委縣政府督查室行文通知。
二是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式。建議改進(jìn)工作方式方法,善于運(yùn)用服務(wù)的辦法、引導(dǎo)的方式以及經(jīng)濟(jì)法律手段開展工作。要盡量采取調(diào)查研究或民情調(diào)查的方式,掌握了解中央、省委、州委和縣委重要決策在基層的貫徹落實情況。其它業(yè)務(wù)工作考評主要根據(jù)平時掌握的情況確定,以統(tǒng)計提供數(shù)據(jù)為主, 以室內(nèi)測算評選為主,不以年終檢查評比結(jié)果“一錘定音”。要本著精簡、整合資源原則,采取彼此借助平臺,整合人員的方法,取消單項檢查考核,嚴(yán)格控制檢查考核活動的數(shù)量和頻率,同一個部門開展的各類檢查考核活動,原則上合并進(jìn)行。堅決避免同一項工作的多頭檢查、重復(fù)檢查和交叉檢查,從根本上減輕基層的負(fù)擔(dān)和壓力。     
三是年度工作目標(biāo)管理考核實行統(tǒng)一驗收?h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任的檢查評比活動,年終由縣委辦公室、縣政府辦公室統(tǒng)一組織開展考核驗收。縣委、縣政府要求開展的督查活動, 由縣委、縣政府督查室具體承辦,涉及到各個部門的,由縣委縣政府督查室統(tǒng)一組織實施。        
 

 三、切實執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定
要嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)格落實責(zé)任。經(jīng)批準(zhǔn)開展的檢查評比活動,舉辦單位要本著務(wù)求實效的原則,嚴(yán)格控制檢查規(guī)模、范圍和時間,不得將活動費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給基層單位;檢查組要輕車簡從,不搞層層陪同,不得要求下級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)出面和匯報工作;要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,不得接受被檢查單位的超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得接受禮品和禮金,不得進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所,不得要求被檢查單位發(fā)放誤餐費(fèi)等補(bǔ)貼。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展的檢查評比活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門不予接待,并向縣委辦公室、縣政府辦公室舉報,一經(jīng)查實,由縣委、縣政府公開通報批評,并嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(萬啟合報道)

 

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