亮點黔西南訊 為進一步鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，繼續(xù)深化整頓軟弱渙散基層黨組織取得的成效，以發(fā)展的思路加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，力爭在2015年消除60%的“空殼村”，確保2017年全部消除，提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我縣具體實際，以“四化四縣”為總抓手，打造安龍縣村級集體經(jīng)濟特色，全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”。

以地生財。村支“兩委”要主動把村里外出務(wù)工農(nóng)戶的土地、未承包到戶的土地、村里無人管理的土地集中流轉(zhuǎn)給公司，實現(xiàn)土地規(guī)�；�、集約化經(jīng)營，解決土地產(chǎn)出效益低及無人耕種而撂荒的問題。村支“兩委”可按農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地資金的3-5%提留作為村級集體經(jīng)濟。按照“一事一議”的辦法，土地流轉(zhuǎn)后，村支“兩委”要積極幫助公司解決發(fā)展中遇到的困難；項目產(chǎn)出的收益部分，村支“兩委”可商公司根據(jù)勞酬一致的原則分紅，作為村集體收入，讓全體村民共享紅利。

以資生財。充分挖掘村域內(nèi)的山、林、水、礦產(chǎn)、旅游等自然資源潛力，由村集體單獨或吸收其他資金參股進行開發(fā)，采取集體經(jīng)營或承包經(jīng)營的方式，通過入股分紅增加村集體經(jīng)濟收入。對村里的公益林，可以實施有償承包，承包費歸屬村集體。清查村級集體資產(chǎn)，將閑置或低效使用的校舍、辦公用房等村級集體資產(chǎn)盤活，通過股份合作、出租等方式，創(chuàng)辦村級托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室等，實現(xiàn)村級集體資產(chǎn)保值、增值。充分發(fā)揮區(qū)位、環(huán)境、交通等方面的優(yōu)勢，利用非農(nóng)用地興建沿街樓、商鋪、農(nóng)貿(mào)市場，通過租賃等途徑，獲得物業(yè)租賃收入。

以企生財。通過村“兩委”牽頭創(chuàng)辦或引進公司、企業(yè)、合作社、工程隊等實體，探索“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”、“公司+扶貧龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”、村企合一、農(nóng)工商貿(mào)工農(nóng)一體化等以股份合作為主要內(nèi)容的集體所有制有效實現(xiàn)形式，增加村級集體經(jīng)濟。因地制宜發(fā)展茶園、果園、藥園、林場、養(yǎng)殖場等綠色產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，增加農(nóng)民和村級集體收入。全縣所有的村都要成立專業(yè)合作社，確實沒有條件成立的，要按照就近、自愿、聯(lián)動、互惠的要求，聯(lián)合成立，并發(fā)揮好合作社的作用。省級精準扶貧試點的“空殼村”，給予項目、資金等方面的傾斜和扶持。

以策生財。充分用好國家出臺的扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、對口幫扶等一系列惠農(nóng)政策。采取政策傾斜、資金投入、項目支持、幫扶鼓勵、合作共建等形式，積極整合基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)殖、退耕還林等項目資金，以項目資金入股合作等形式，引進能人因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，村支“兩委”參與管理和幫助解決發(fā)展過程中遇到的困難，能人創(chuàng)收后提成一定比例資金增加村級集體經(jīng)濟收入。（潘彬 報道）