“三強化” 當好職工的“貼心人”和“娘家人”

————安龍縣人大常委會貫徹落實《工會法》情況專項執(zhí)法檢查

為做好新時期、新形勢下工會工作，深入貫徹落實《中共貴州省委關于加強和改進新形勢下工會工作的意見》（黔黨發(fā)〔2014〕12號）、《中共黔西南州委關于貫徹落實〈中共貴州省委關于加強和改進新形勢下工會工作的意見〉的實施意見》（州黨發(fā)〔2014〕16號）精神，圍繞縣委“四化四縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“兩加一推”主基調(diào)，有力推進“四個全面”順利實施，引導干部職工做全面深化改革的推動者、參與者。工會組織要組織動員職工積極支持改革、主動參與改革，依法表達合理訴求，使全縣干部職工成為深化改革發(fā)展的主體。經(jīng)安龍縣人大常委會主任會議研究，決定在全縣部分機關、企事業(yè)單位開展為期2天《中華人民共和國工會法》執(zhí)法檢查，于2015年4月17日下午3：00在縣人大常委會會議室召開座談會，就貫徹、實施《工會法》涉及的有關問題進一步深入探討、交換意見，達成共識，為進一步貫徹落實《工會法》營造良好的法制環(huán)境。

在《工會法》貫徹落實執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)一些困難和問題，關鍵就是對《工會法》的認識不到位、重視不夠。工會組織應乘勢而上、順勢而為，以此次縣人大常委會開展《工會法》專項執(zhí)法檢查為契機，形成合力，找準癥結(jié)，將工會工作抓好抓實。一是提高思想認識。提高基層工會干部對貫徹實施《工會法》重要性的認識，把貫徹實施《工會法》放在構(gòu)建和諧勞動關系、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高度來認識；二是心存敬畏。企業(yè)法人心中有《工會法》，重視工會作用，促進企業(yè)健康發(fā)展；正確處理好企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益關系，樹立依靠職工辦企業(yè)的思想，支持職工加入工會組織，保障工會組織的合法權(quán)益，讓勞動者有尊嚴，人格受到尊重，實現(xiàn)互利雙贏。三是強化教育培訓。教育廣大職工學習《工會法》，增強職工加入工會的自覺性和主動性，同時掌握法律武器，依法、依規(guī)、依紀維護自身合法權(quán)益。近期，縣人大將舉辦《工會法》、《中國工會章程》、《勞動法》和《貴州省集體合同條例》等系列法律、法規(guī)的專題培訓，強化宣傳力度，倡導人人都是宣傳員、普法員的思想，營造懂法、學法、守法、用法的濃厚氛圍。自2012年以來，全縣各級工會組織向職工群眾發(fā)放《工會法》單行本20000余冊，編印《工會會員維權(quán)知識畫冊》、《工會工作實用指南》、《工會章程》等20000萬余冊。工會組織真正發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督、民主議事和民主決策職能作用，切實維護職工的合法權(quán)益。

始終堅持把貫徹落實《工會法》的著力點放在依法保障職工的合法權(quán)益上，進一步增強維護職工合法權(quán)益的自覺性、主動性和堅定性，以構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關系為主線，以維護職工合法權(quán)益為著力點，加強服務型工會建設。當前，基層工會維權(quán)難，既有不敢為的問題，也有不善為、不會為的問題，這是造成基層工會作用發(fā)揮不明顯、凝聚力不強的重要原因。一是抓機制建設，強化責任意識。縣人民政府及有關部門不斷強化實施《工會法》的責任，建立了政府與工會聯(lián)席會議制度，研究解決涉及職工利益及工會工作中存在的困難和問題，縣人社局、縣總工會、縣工商聯(lián)三方協(xié)商機制已全部建立，協(xié)商解決重大問題�？h財政局、縣安監(jiān)局及稅務等部門為工會工作扎實開展給予了大力支持，有力地推動了《工會法》及相關工會法律法規(guī)的貫徹實施。二是抓組織建設，強化建會力度�？h總工會按照《工會法》和“最大限度地把廣大職工組織到工會中來，最大限度維護職工合法權(quán)益”的要求，結(jié)合我縣實際，提出了由原來“先組建，后規(guī)范”的建會思路，轉(zhuǎn)向了組建工會與規(guī)范同步實施。指導各級工會突出建會重點，創(chuàng)新建會形式，不斷加大建會力度，使工會組建率，職工入會率穩(wěn)步提高。截止目前，全縣建立基層工會組織300個。涵蓋法人單位153個，現(xiàn)有工會會員44742萬人，其中非公企業(yè)工會組織78個，會員3945人。2012年，金源汽車銷售集團工會委員會被列為全州非公企業(yè)工會規(guī)范化建設示范點，金源汽車銷售集團工會還被評為省級“模范職工之家”，其下屬的車輛檢查站被授予省級“工人先鋒號”，還有不少基層工會還被省總工會命名為“模范職工之家”和“模范職工小家”。三是抓權(quán)益維護，強化工會職能。推行平等協(xié)商集體合同制度。目前，全縣已建會的90個企業(yè)及企業(yè)化管理的事業(yè)單位中，有81個建立了平等協(xié)商集體合同制度，建制率90%，有81個簽訂了工資專項集體合同，簽訂率90%。民主管理不斷加強。全縣已建會110個企事業(yè)單位中已有99個建立了職代會制度或職工大會制度，建制率分別占建會企事業(yè)單位的90%。已落實廠（院、校、所）務公開制度的企事業(yè)單位99個，公開率90%。源頭參與勞動保護工作力度不斷加大。自2012年以來，全縣各級工會共參加安全生產(chǎn)檢查17次，參與工傷事故處理13起，調(diào)處勞動爭議案件1件，為受到侵害的20名農(nóng)民工提供法律援助，挽回經(jīng)濟損失21萬元。幫扶救助見成效。建立健全幫扶救助相關制度，抓好示范點建設，規(guī)范化建會的企業(yè)建立了困難職工幫扶工作站。目前，全縣建立困難職工檔案654人。2012年以來累計發(fā)放救助資金113.38萬元，救助困難職工2416人，其中：生活救助2005人，大病救助69人，金秋助學173人，留守兒童70人,勞模13人。

大力實施“職工素質(zhì)提升工程”，縣總工會制定《關于在全縣開展“五大行動”活動實施意見》，深入開展“五大行動”活動，充分調(diào)動發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展爭做貢獻，2014年，全縣各級工會組織開展了“安康杯”競賽，參加職工3696人，提出合理化建議436條。2012年以來，在創(chuàng)建“勞動關系和諧企業(yè)”，“工人先鋒號”等活動中，累計培訓職工7960余人次。全縣獲得省級以上勞動模范稱號和先進個人4個，獲得“五一”勞動獎狀3個，巾幗標兵1個，“工人先鋒號”1個。

積極探索新時期、新形勢下貫徹實施《工會法》工作的新思路、新辦法、新途徑，自覺把貫徹落實《工會法》工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局中去思考、去謀劃。大力弘揚求真務實精神，改進工作作風、提高工作水平、強化工作效能，進一步密切與職工群眾的聯(lián)系，真誠傾聽職工群眾呼聲，真實反映職工群眾愿望，真情關心職工群眾疾苦，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，扎扎實實為職工群眾做好事、辦實事、解難事。