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“民生問兩委”讓基層權(quán)力監(jiān)督更到位

2015年05月19日 14:51:40來源：亮點(diǎn)黔西南作者：張仕薇楊維波

——貴州省安龍縣錢相街道辦打凼村“民生問兩委”活動小紀(jì)

5月13日，初夏的陽光照耀著風(fēng)景秀麗的安龍打凼村，使得這里的一花一木顯得格外的明媚和熱情。而比陽光更為火熱的，是廣場上正在進(jìn)行的一場別開生面的“考問”。

群眾“出題”，一問一答讓村干部出出汗

“我想問村委的領(lǐng)導(dǎo)，修寨門組到白巖腳組的通組路為什么叫我們農(nóng)戶出錢？”村民王幫素提問。

“為了保證好路的質(zhì)量，如果說叫農(nóng)戶自己施工，質(zhì)量達(dá)不到要求，國家沒法驗(yàn)收。群眾出的這部分錢，是以資代勞付給施工方的，保證質(zhì)量。”權(quán)支書韋殿文回答。

“其他組的路都修好了，路燈也安了，為什么我們河對門組沒得這個項(xiàng)目？”村民羅由秀提問。

“我村五個村民組都是實(shí)施亮化工程的對象，但各家各戶房屋頂層的磚墻和木料部門，要農(nóng)戶自己先修好，項(xiàng)目部門只是實(shí)施外包裝和瓦，只要你們?nèi)M農(nóng)戶都愿做，村兩委就上報統(tǒng)一實(shí)施。” 權(quán)支書韋殿文回答。

“我們村屬于景區(qū)，但是近年來環(huán)境衛(wèi)生差？”村民岑文芬提問。

“這個問題我們村兩委正在落實(shí)，第一批已發(fā)垃圾桶到各戶收集垃圾，統(tǒng)一倒到垃圾箱運(yùn)出處理。現(xiàn)在村里河流的水上垃圾和林下燒烤留下的垃圾比較嚴(yán)重，村“兩委”正在與“山水人家”旅游合作社協(xié)商制定處理方案。”村委主任王天禹回答。

這是5月13日，安龍縣錢相街道辦打凼村“民生問兩委”活動現(xiàn)場，讓村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)接不暇，而群眾對村“兩委”干部像這樣面對面“考問”，在安龍縣還是第一次。村民們提問后，還發(fā)測評表，讓村民無記名的測評村“兩委”干部在廉潔自律情況、思想道德情況和民生政策落實(shí)情況。

村委主任王天禹說，這樣的提問方式對于村干部來說更像是一場檢驗(yàn)工作成績的“考試”，而“考試”成績?nèi)纱迕駛円詿o記名形式的測評結(jié)果來定，讓村干部有一種前所未有緊張感。

村兩委“答題”，打通基層權(quán)力監(jiān)督最后一公里

韋殿文支書說，“考問”成了村民是對村“兩委”工作的檢驗(yàn)，也開啟群眾了解村“兩委”工作的直接通道。在活動中，一共有11位村民當(dāng)面向村“兩委”提問，這些問題涵蓋了計生獎補(bǔ)、環(huán)境衛(wèi)生、居民養(yǎng)老、道路建設(shè)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等多方面的工作。都是群眾最關(guān)心和最希望得到解決的問題。

有的群眾表示，近年來，雖然村“兩委”加強(qiáng)了黨務(wù)和村務(wù)工作力度，但公開流于形式，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。讓群眾提問，想知道什么，就讓村“兩委”答復(fù)什么，可以彌補(bǔ)公示公開的不足，不僅及時解除了群眾心中的疑慮，讓村“兩委”的工作更加透明，也讓“兩委”對村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有了更全面深入的了解，更有利于“兩委”工作的開展。

村民王光英說，這樣的活動能讓群眾更多地跟村“兩委”直接的溝通，我們希望能經(jīng)常開展。

“1133工作法”，讓民生監(jiān)督更到位

據(jù)了解，“民生問兩委”是安龍縣在推進(jìn)民生監(jiān)督工作，解決基層權(quán)力監(jiān)督“最后一公里 ”的一項(xiàng)具體措施。

在民生政策落實(shí)過程中，村“兩委”是具體執(zhí)行者之一，同時也是聯(lián)系基層黨委、政府和群眾的重要紐帶，為了總結(jié)出一套合理科學(xué)的工作方法，安龍縣探索了“1133”工作思路。即：組建一個班子，成立“民生問兩委工作委員會”，人員由“村務(wù)監(jiān)督委員”成員、“三老議事會”成員、“村民代表”三部分組成。探索一套機(jī)制：制定一套“民生問兩委”工作運(yùn)行機(jī)制。整合村里的三支監(jiān)督力量（“村務(wù)監(jiān)督委員會”、“三老議事會”、“村民代表”），由“村務(wù)監(jiān)督委員會”牽頭對村“兩委”工作實(shí)施監(jiān)督。履行三項(xiàng)職責(zé)：一是搭建群眾與村“兩委”有關(guān)民生事宜溝通平臺。二是收集整理群眾對村“兩委”反映的有關(guān)民生政策落實(shí)情況的問題及建議。三是向民生監(jiān)督組反映村“兩委”在民生政策落實(shí)上的有關(guān)事項(xiàng)。實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo)：一是推進(jìn)民生政策公開透明。二是加強(qiáng)民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督。三是推動民生政策落實(shí)到。（張仕薇楊維波報道）