安龍縣棲鳳街道箐山村村“兩委”集體決策扣危改戶危房改造補(bǔ)助款，用于抵危改戶向村民委員會(huì)所借債務(wù)。2017年9月17日，安龍縣棲鳳街道黨工委給予陳泰晶同志黨內(nèi)警告處分。

2017年4月6日，安龍縣棲鳳街道紀(jì)工委在接待群眾來訪時(shí)，收到群眾反映棲鳳街道箐山村原主任陳泰晶克扣其危房補(bǔ)助資金的涉嫌違紀(jì)問題線索。

2017年4月20日，經(jīng)審查組核實(shí)，原來事情是這樣的。

2010年，劉光榮、劉光素（劉光榮之兄）分別向箐山村委會(huì)申請(qǐng)借了5000元的草畜牧業(yè)扶貧項(xiàng)目資金用于養(yǎng)牛，還款期限為2013年12月。劉光素借到5000元后將該筆錢轉(zhuǎn)借給劉光榮，并由劉光榮承擔(dān)對(duì)箐山村委會(huì)的還款義務(wù)。后來劉光榮養(yǎng)牛虧本了，沒有按期還款。就這樣，劉光榮就欠了村委會(huì)借款1萬元。

2015年，劉光榮戶申報(bào)了國家農(nóng)村危房改造補(bǔ)助，經(jīng)危房改造后，得到危房改造補(bǔ)助資金7000元。

棲鳳街道箐山村兩委班子便打起了劉光榮危房補(bǔ)助資金的主意。經(jīng)箐山村主任陳泰晶、副主任鄭某某、村支書趙某某共同商議，決定用劉光榮的危房改造資金7000元來歸還其欠村委會(huì)的債務(wù)。村兩委的想法也征得了劉光榮本人的同意。

2016年3月18日，在得知?jiǎng)⒐鈽s的危房補(bǔ)助金7000元到賬的消息后，村主任陳泰晶便打電話給劉光榮說，“把你的存折拿給我，我們一起去取錢。”爾后，陳泰晶、劉光榮二人便一起到箐山村農(nóng)商行代辦點(diǎn)提取了危房補(bǔ)助資金7000元。

在劉光榮眼里，將7000元交給了陳泰晶用于還村委會(huì)的借款，只要交給了陳泰晶欠村委會(huì)的錢就算還了，誰曾想這筆錢卻一直被陳泰晶克扣，也沒有還村委會(huì)。

2017年8月，棲鳳街道紀(jì)工委介入后，陳泰晶才將危房補(bǔ)助7000元?dú)w還給劉光榮。劉光榮與箐山村委會(huì)的債務(wù)糾紛問題由棲鳳工委介入?yún)f(xié)調(diào)解決。

【執(zhí)紀(jì)執(zhí)說】 村委會(huì)作為群眾的第一窗口，在處理村委會(huì)與群眾的債務(wù)糾紛時(shí)，不能以集體決策將國家危房補(bǔ)助資金抵扣個(gè)人欠村委會(huì)債務(wù)，國家農(nóng)村危房補(bǔ)助資金的性質(zhì)決定了�？顚Ｓ貌荒軟_抵債務(wù)。以集體決策來改變專款專用這一特性，是不合規(guī)不合理不合情的，損害了群眾的根本利益。村級(jí)兩委在處理與群眾的糾紛時(shí)，應(yīng)秉持正當(dāng)?shù)姆绞椒椒�，通過人民調(diào)解、法律程序等途徑進(jìn)行解決。作為黨員，也應(yīng)秉持廉潔自律的行為規(guī)范，老老實(shí)實(shí)做人，干干凈凈做事，嚴(yán)守規(guī)矩、紀(jì)律的紅線。打通村級(jí)監(jiān)督最后一公里，讓民生監(jiān)督員列席村兩委重大事項(xiàng)會(huì)議，充分發(fā)揮村級(jí)民生監(jiān)督員的警哨作用，讓紅紅臉，出出汗成為常態(tài)。

（安龍縣紀(jì)委）