【以案警示】“管家”變“敗家”

2017年11月16日 08:45:37來源：黔西南州紀委監(jiān)察局網站作者：

【以案警示】“管家”變“敗家”

——安龍縣龍山鎮(zhèn)財政分局副局長付國貪污案剖析

安龍縣龍山鎮(zhèn)財政分局付國因貪污公款187976元,被開除黨籍、開除公職處分，安龍縣人民法院依法判處有期徒刑二年，緩刑三年，處罰金16萬元。

付國，男，布依族，1976年5月生，貴州省安龍縣人，大專學歷，2000年12月參加工作，2002年12月加入中國共產黨。2009年8月至2012年7月任安龍縣龍山鎮(zhèn)財政所副所長，2012年7月至2013年12月任安龍縣財政局龍山分局科員，2013年12月至今任安龍縣財政局龍山分局副局長。

付國身為中共黨員，利用職務之便，以支付安龍先龍山鎮(zhèn)干部職工公積金名義，于2012年4月和2013年10月，分兩次私自開具現金支票提取公款共計人民幣187976元占為已有，并用于采購私車、私車維修、采購豬飼料、歸還私人貸款等家庭和個人生產生活所需。

上世紀七十年代，付國出生于一個農民家庭，家里兄妹較多，父母辛辛苦苦、節(jié)衣縮食供幾個孩子上學。作為家里的老二，付國是父母眼中的好孩子，是老師眼中的好學生，從小乖巧懂事，學習刻苦，成績優(yōu)秀，1997年，付國考上遼寧大連稅務高等�？茖W校，2000年被分配到安龍縣德臥鎮(zhèn)財政所工作。

參加工作以來，付國憑著自己扎實的理論基礎和勤奮好學的精神，工作上得到了領導的認同，靠著自己的不懈努力，從一開始的工作員、副所長，科員到財政分局的副局長，甚至即將上任為另一分局局長的付國，在仕途上可以說是一步一個腳印的走過來的。

正當付國就在此仕途上一帆風順的時候，龍山鎮(zhèn)黨政領導的離任審計組悄無聲息的到來了，已經調離該分局而即將赴任另一分局局長的付國，在知曉審計組的到來后，惶恐不安，多方打聽審計組的審計目標及審計情況。做賊心虛的付國哪里知曉明鑒萬里的審計組人員迅速調整了工作思路，采取雙管齊下的方法，一方面鎖定財政分局的基本戶、分類明細賬等財務資料，另一方面加大外圍證據的調查力度，從銀行對賬單、電匯憑證，記賬憑證，公積金住房繳存清冊和付國家庭收入及銀行存款入手，經過調查了解，形成了安龍縣審計局“關于原龍山鎮(zhèn)財政分局副局長付國涉嫌違法、違紀審計移送處理書”。

付國身為國家工作人員，利用分管財務兼主管會計的職務便利，以繳納龍山鎮(zhèn)干部職工公積金的名義，采取重復列支、平賬的方式，將國家資金187976元人民幣占為已有。

2015年8月24日，安龍縣紀委給予付國開除黨籍處分，2015年11月1日，經安龍縣人民政府批準，安龍縣財政局給予付國開除公職處分；2017年1月，安龍縣人民法院依法判處付國有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金16萬元。

【以案警示】

付國的身陷囫圇令人痛心，也發(fā)人深思，從一個農家娃走上工作崗位，再邁向犯罪的道路，一念之間，追悔莫及。

從外表上看，付國像是一個老實本分的人，他原本也確實是一個老實本分的農家娃，是什么原因讓他從一個老實本分的農家娃變成了一個階下囚呢？原因之一就是付國自身隨著職位的變遷，工作環(huán)境的變化，自己主觀思想的改造，政治理論和法律法規(guī)的學習流于形式、走過場，人生觀、價值觀逐漸脫離正軌，思想防線逐漸放松，人生的追求逐漸變得模糊，價值取向出現偏差。

從制度上看，制度存在漏洞和監(jiān)管機制不健全，也為付國的貪污腐敗提供了可乘之機。付國在2012年4月和2013年10月，分兩次以支付龍山鎮(zhèn)干部職工公積金名義，私自開具兩張金額為111222.00元和76754元的現金支票轉存到其自己的工資賬戶上，并于當月在單位賬務中作經費支出的平賬處理。這無論是在財務制度上，還是在民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨內監(jiān)督和紀檢監(jiān)督上，都沒有形成規(guī)范有效的監(jiān)督制約機制，為財務人員職務犯罪留下空間，成為滋生腐敗的土壤。

案發(fā)后，付國悔恨不已，并能清醒地認識到自己已犯下無法彌補的大錯，他這樣說道：我知道我已辜負了組織多年來對我的培養(yǎng)，辜負了組織的信任、人民的重托，我對不起黨，對不起組織，對不起人民，要是一切可以從頭開始，時光可以倒流，我寧愿甘守清貧。

付國的投案，再次警惺廣大干部特別是黨員領導干部，不管自己手中的權力有多大，不管自己的職位有多高，任何時候都不能放松自己思想上的警惕，時刻崩緊作風建設這根弦，嚴守紀律底線，牢記宗旨意識，不忘初心，為自己筑起一道不想腐的“防火”堤壩。（安龍縣紀委）