亮點黔西南訊 冊亨縣八渡鎮(zhèn)結(jié)合學習貫徹黨的十八大精神，進一步轉(zhuǎn)變干部工作作風，推進基層組織建設(shè)，加強社會管理，大膽推行“12345”（即：“一記”長期化、“二送”經(jīng)�；�、“三會”制度化、“四制”民主化、“五好”合理化）工作式，傾心為民排憂解難、化解矛盾怨氣，切實做好新形勢下的群眾工作，有效地維護社會穩(wěn)定，促進了當?shù)亟?jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

“一記”長期化

 

即全鎮(zhèn)干部職工寫好“民情日記”和每周工作開展情況。堅持做到每日一記，每事必記，記下群眾的所盼、所急、所需的問題和對黨委政府工作的意見、建議，記下為民辦實事和開展服務(wù)情況。目前，全鎮(zhèn)共收集民情日記620篇，記下群眾所盼、所急、所需的問題135件，為民辦實事共210件，群眾反映的熱點、難點問題的處理率達到98%以上，群眾滿意度明顯提高。

 

“二送”經(jīng)常化

 

一是送政策到千家萬戶。由聯(lián)系村領(lǐng)導牽頭，以駐村干部為第一責任人，抽調(diào)熟悉和掌握政策、政治思想素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強、有一定群眾工作方法的得力干部組建宣傳隊，就群眾急需了解的各項強農(nóng)惠民政策，經(jīng)常性地開展送政策進村入戶，讓黨的惠民政策家喻戶曉。目前，全鎮(zhèn)開展了產(chǎn)業(yè)扶持、養(yǎng)老保險、“一事一議”等30余次的政策宣傳進村組活動。

 

二是送科技到田間地頭。通過開展現(xiàn)場集中培訓和個別指導相結(jié)合的方式，積極開展“送技術(shù)、送信息”到田間地頭活動，組織農(nóng)技干部深入田間地頭開展對蔗、林、菜等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導，幫助困難群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際問題和困難。如邀請縣農(nóng)技人員對群眾開展了5次甘蔗種植和3次早熟蔬菜種植培訓會，努力做到栽好一片、管好一片、成活一片、受益一片。

 

“三會”制度化

 

一是推行周例會。明確每周一上午11點準時召開全鎮(zhèn)干部職工周例會，學習傳達上級有關(guān)會議、文件精神；聽取各部門人員和駐村干部匯報上一周工作完成情況、存在的困難問題，需要提交研究或幫助協(xié)調(diào)解決的事項。

 

二是推行不定期非正式的交心談心評議會。針對領(lǐng)導班子、干部職工之間在思想、工作、作風等方面存在的問題，聽取談話對象的意見和建議，指出對方存在的問題和不足。自實行以來，針對部分干部職工在甘蔗種植、計生工作和績效考核中出現(xiàn)的思想情緒，分別召開了3次交心談心評議會，發(fā)放征求意見表120余份，征求到的班子意見和建議15條，個人20余條，對征求到的意見或建議責令限時整改。

 

三是推行老黨員、老同志和村黨支部書記列席黨政聯(lián)席會。在召開鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議時，邀請部分德高望重的老同志、老黨員和村支書參加會議，征求他們對會議研究事項的意見或建議。目前，已公開各類決策事項20余項，列席會議人員提出意見和建議20余條，其中有大部分已被采納。

 

“四制”民主化

 

（一）績效考核機制

 

一是為加強干部職工思想作風、工作作風建設(shè)，調(diào)動全鎮(zhèn)干部職工工作的主動性和積極性，提高行政辦事效能，制定了《八渡鎮(zhèn)干部職工工作績效考核獎懲辦法》，考核對象為全鎮(zhèn)干部職工，凡年終綜合評分在60分以下的為不稱職，60分～69分的為基本稱職，70分～89分的為稱職，90分以上的才有評優(yōu)資格。

 

二是為充分調(diào)動村組干部工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成“人人有事干，事事有人抓”的工作格局。制定了《關(guān)于對村級常務(wù)干部和勞動信息協(xié)管員實行績效管理的實施方案（試行）》和《八渡鎮(zhèn)2012年度村“兩委”績效考核辦法》，分別對村集體和個人進行績效考核，綜合考核評分在90分以上為優(yōu)秀等次；綜合考核評分在70—89分的為稱職；綜合考核評分在60—69分的為基本稱職；綜合考核在60分以下的為不稱職。

 

三是為進一步建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀的考評機制，推進黨政領(lǐng)導班子的工作作風、學風、生活作風等建設(shè)，全面客觀評價黨政領(lǐng)導個人績效，制定了《八渡鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員績效考核辦法》，圍繞年度目標任務(wù)完成情況，從德、能、勤、績、廉五個方面的執(zhí)行力進行考核。

    

    （二）關(guān)懷激勵機制

 

一是明確規(guī)定，在職干部職工每年生日給予100元的慰問金或禮品；對突發(fā)災(zāi)禍或患重大疾病的鎮(zhèn)村干部開展慰問幫扶；每年春節(jié)對鎮(zhèn)退休老干部進行慰問；每年定期組織干部職工進行健康體檢。

 

二是改善干部職工生活條件，采取政府補貼的方式，鎮(zhèn)干部職工生活費每餐只收5元，不足部分由政府補貼，對工資較低的公益性崗位人員和西部志愿者，不收生活費。

 

三是規(guī)定每月組織干部職工開展一次以上文體娛樂活動，如籃球比賽、羽毛球比賽、象棋比賽等，截止目前，共開展籃球比賽15場、象棋比賽45次。

    

（三）便民服務(wù)機制。

 

一是明確了黨政班子聯(lián)系村服務(wù)指導工作制度，在8個行政村組建8個工作組，每組由一名班子成員任組長，機關(guān)干部、駐村干部組成工作組，負責本村黨的建設(shè)、社會穩(wěn)定、計劃生育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項中心工作，明確聯(lián)系村領(lǐng)導每月駐村開展工作不少于5天，部門包保村人員每月駐村工作不少于10天，駐村干部每周駐村不少于4天。

 

二是加強鎮(zhèn)、村便民利民服務(wù)站點建設(shè)。在全鎮(zhèn)8個村建立了便民服務(wù)點，各便民服務(wù)點的為民代辦員為村常務(wù)干部和勞動信息協(xié)管員，初步實現(xiàn)了“組報送、村代辦、鎮(zhèn)集中辦理”的三級服務(wù)體系的構(gòu)建。

 

（四）跟蹤督導機制

 

成立了由鎮(zhèn)人大主席為組長，鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記為副組長，其他相關(guān)人員為成員的督導工作領(lǐng)導小組，負責鎮(zhèn)黨委政府安排的各項工作督促落實，通過暗訪、實地調(diào)查等形式，及時通報工作進展情況、存在問題和整改措施，讓不及時、未高效地完成崗位工作任務(wù)的單位或干部作自我檢討，及時整改，做到思路清、情況明、效率高。

 

“五好”合理化

    

    （一）定好每個崗位

 

鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)干部各自的特長，合理安排工作崗位，特別對5名“轉(zhuǎn)非”干部的使用上，本著“尊重、放心、放權(quán)”的原則，調(diào)動了“轉(zhuǎn)非”干部工作的積極性、主動性。如原八渡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長毛學安排在新花村任黨支部書記；原八渡鎮(zhèn)政法委專職副書記查蘭亮安排在鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處和“整臟治亂”組任組長，做到人盡其才，才盡其用，激勵“轉(zhuǎn)非”干部離崗不離責、離任不離心的內(nèi)在動力。

 

（二）帶好每支隊伍

 

堅持將抓班子、帶隊伍放在首要位置，從工作作風、思想作風等方面進一步加強干部管理，制定完善黨委民主議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則和工作推進制度，要求各分管領(lǐng)導加強對所分管部門的工作督促，確保完成各項工作。

 

（三）抓好每項工作

 

認真對照年初與縣委、縣政府及縣直有關(guān)部門簽訂的目標責任書逐一分解各分管領(lǐng)導，由各分管領(lǐng)導分解到各職能部門，做到一級抓一級，層層抓落實，根據(jù)各階段工作開展情況進行督查，對沒有按時按質(zhì)完成工作任務(wù)的，按照責任追究制度，對相關(guān)責任人員給予責任追究，推進全鎮(zhèn)工作爭比進位。

 

（四）調(diào)好每起糾紛

    

成立了鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作組，實行一周一調(diào)度一排查機制，對各村排查出的矛盾糾紛，認真梳理分析，由鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作組深入實地調(diào)查取證、政策宣傳、組織調(diào)解，耐心細致做好思想工作。目前，共深入村組協(xié)調(diào)解決各類糾紛60起，化解上訪苗頭22起。

 

（五）樹好五種形象

   

    即：解放思想、更新觀念，樹立開拓創(chuàng)新形象；力戒形式主義，樹立求真務(wù)實的形象；廉潔自律，樹立清廉正派的形象；強化宗旨觀念，樹立勤政愛民的形象；顧大局講奉獻，樹立團結(jié)拼搏的形象。積極為廣大群眾提供服務(wù)，當好群眾引路人，想群眾之想，急群眾之急，服務(wù)群眾，取信于民，提升黨委政府服務(wù)基層、服務(wù)群眾的形象。（韋文松）