處突。

集訓(xùn)。

縣長鄧啟鵬視察（左一）特巡警裝備建設(shè)情況。

訓(xùn)練。

    亮點(diǎn)黔西南訊 截至7月至10月份至今，黔西南州冊(cè)亨縣公安局以“三項(xiàng)建設(shè)”為契機(jī)，借力發(fā)展，乘勢推進(jìn)，全力打造一支“喊得響、拉得出、沖得上、打得贏”的特巡警“尖刀”隊(duì)伍，在冊(cè)亨縣城，有這樣的一支隊(duì)伍，他們冊(cè)亨縣特巡警隊(duì)伍，每天特（巡）邏隊(duì)伍都穿梭在大街小巷，奮戰(zhàn)在為民保平安第一線的中華布依第一縣。他們?nèi)�副武裝，披星戴月、巡回城區(qū)各條主戰(zhàn)線維護(hù)社會(huì)安全，為保百姓一方平安，他們不知疲憊同各類違法犯罪分子作斗爭。彰顯了一是不怕苦二不怕累，始終以忠誠和正義捍衛(wèi)，為人民的安居樂業(yè)無私奉獻(xiàn)的壯歌。

    他們雖然沒有一個(gè)共同的名字——而是有著人民警察的職責(zé)。但他們?cè)趦?cè)亨縣公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極參向當(dāng)?shù)乜h委政府報(bào)告，得到縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視后，同意在全縣范圍內(nèi)招聘一批生力軍的特（巡）警人員，人數(shù)不低于150人。該隊(duì)伍經(jīng)過筆試、政審、體檢等科目合格，正式編入特巡警這行列。在地處高原、老、少、邊窮的冊(cè)亨，在縣財(cái)力緊張的情況先后投入了大力量的資金作為特巡警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、其中建有營房建設(shè)、生活區(qū)、裝備為一體化的特勤工作機(jī)制，這一批隊(duì)伍的建立后，將投入到全縣的社會(huì)維穩(wěn)、群體性事件、征地拆遷等各項(xiàng)工作。日前，筆者走近特巡警大隊(duì)，采寫了發(fā)生在他們身上的維護(hù)社會(huì)保一平方的故事。

    一、打防兼顧提升特巡的“公信力”

    據(jù)分管特巡警大隊(duì)的周朝正副政委說，作為公安機(jī)關(guān)老少邊窮的冊(cè)亨縣公安局，必須把打擊違法犯罪，為群眾營造平安和諧的生活秩序、保一方平安作為第一要?jiǎng)?wù)。長期以來，冊(cè)亨縣公安局全體民警以維護(hù)全縣社會(huì)大局穩(wěn)定為己任，綜合防控，規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)管理，為創(chuàng)建平安祥音、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境發(fā)揮了重要作用。

    二、黨政重視，打造公安發(fā)展的“生力軍”

    冊(cè)亨縣公安局積極爭取縣委、縣政府重視支持，努力爭取向當(dāng)?shù)攸h委要警力要資源等，切實(shí)打造形成一支“職能清晰、裝備精良，專業(yè)突出、作風(fēng)過硬”的特巡警專業(yè)隊(duì)伍。一是爭取黨政支持。主動(dòng)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特巡警建設(shè)的高度重視和大力支持�？h委、縣政府將特巡警大隊(duì)建設(shè)納入縣中心城區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，先行劃撥百萬元�？顔�動(dòng)運(yùn)作，在原巡警大隊(duì)的基礎(chǔ)上組建形成特巡警大隊(duì)，并將原縣委黨校辦公大樓劃撥給特巡警大隊(duì)，作為大隊(duì)日常辦公和住宿場所。二是加大經(jīng)費(fèi)保障。將特巡警車輛維修費(fèi)、燃料費(fèi)、服裝費(fèi)、水電費(fèi)、訓(xùn)練補(bǔ)助費(fèi)、民警伙食費(fèi)等費(fèi)用，列入局經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以合理保障。同時(shí)，出資追加部分資金，對(duì)原縣委老黨校辦公大樓進(jìn)行了裝修改建，規(guī)劃設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的辦公場所和民警宿舍，配備了桌椅、床鋪、電器、電腦等辦公、生活用品。三是打造專業(yè)隊(duì)伍。積極爭取縣委、縣政府支持，為特巡警大隊(duì)增加100個(gè)編制，組建成3個(gè)巡警中隊(duì)。四是強(qiáng)化裝備配備。為特巡警配備了無線對(duì)講機(jī)、拍攝面和照相機(jī)等等大量物資，為特巡警大隊(duì)購置運(yùn)兵車2輛，警用摩托車2輛，防暴服、防暴盾牌、警棍100余套等單警裝備套。

    三、向科技要警力，努力構(gòu)建平安冊(cè)亨的“防控網(wǎng)”

    以縣中心城區(qū)巡邏防控為重點(diǎn)，突出4條主干道輻射巡邏、六個(gè)治安崗?fù)��?zhí)勤巡查、二個(gè)治安卡口查緝堵截、一個(gè)“110”接處警，從而形成“以‘110接處警’為龍頭，巡邏、卡口控點(diǎn)，巡邏車控線，民警徒步巡邏控面”的點(diǎn)、線、面巡邏防控網(wǎng)。一是科學(xué)劃分巡區(qū)，打造“5分鐘巡邏圈”。根據(jù)縣中心城區(qū)各社區(qū)和道路狀況，以4條主干道為輻射，將城區(qū)劃分為6個(gè)巡邏警區(qū)，每個(gè)巡邏區(qū)域固定1個(gè)中隊(duì)民警，采用步巡與車巡相結(jié)合、著裝與便衣巡邏相結(jié)合等方式，實(shí)行24小時(shí)定點(diǎn)守控、動(dòng)態(tài)巡邏和就近處警。一旦發(fā)生警情，指揮中心直接通過無線對(duì)講機(jī)指令就近的巡邏特警處警，巡區(qū)民警在5分鐘之內(nèi)到達(dá)，打造形成6個(gè)“5分鐘治安巡邏控制圈”。二是合理設(shè)置卡點(diǎn)，形成“內(nèi)打外卡”態(tài)勢。對(duì)“內(nèi)”，在縣中心城區(qū)治安較為復(fù)雜、人員密集、執(zhí)行24小時(shí)全天候巡警值守，配備警用4輛，實(shí)行24小時(shí)3班倒值勤制，接受并處理群眾報(bào)警求助和應(yīng)急處置突發(fā)性警情。對(duì)“外”，在城區(qū)納廣小、東風(fēng)橋、城區(qū)3個(gè)進(jìn)出城口各設(shè)立2個(gè)治安卡點(diǎn)，集中開展武裝堵卡查控，對(duì)夜間出城的出租車司乘人員進(jìn)行必要的查驗(yàn)登記，對(duì)形跡可疑或攜帶可疑物品的車輛、人員進(jìn)行盤查，對(duì)城區(qū)發(fā)生的案件迅速進(jìn)行圍堵。三是整合信息研判，實(shí)行“動(dòng)態(tài)導(dǎo)向”聯(lián)防。建立特巡警與指揮中心、刑偵、治安、國保等業(yè)務(wù)部門的協(xié)作機(jī)制，對(duì)每日發(fā)案情況和規(guī)律特點(diǎn)進(jìn)行分析研判，并互通研判成果，匯總形成每日巡邏要點(diǎn)，在次日上班前向巡邏民警進(jìn)行通報(bào)，根據(jù)動(dòng)態(tài)警情有針對(duì)性地開展巡邏防控，確保了警力跟著警情走，警令圍著警情轉(zhuǎn)。

    四、以訓(xùn)為戰(zhàn)，打造處突的“尖刀兵”

    按照“練為戰(zhàn)、戰(zhàn)必勝”的要求，大力推行“輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”的訓(xùn)練模式，全面開展實(shí)戰(zhàn)練兵活動(dòng)，極大地提高了隊(duì)伍綜合實(shí)戰(zhàn)能力，切實(shí)發(fā)揮了特巡警在防暴處突中的“尖刀”和“盾牌”作用。一是常態(tài)練兵。按照“個(gè)個(gè)是精兵、整體成尖刀”的思路，科學(xué)制定特巡警日常訓(xùn)練計(jì)劃，實(shí)行“每天個(gè)人體能練習(xí)、每周中隊(duì)集中訓(xùn)練、每月全隊(duì)集體訓(xùn)練、每季全隊(duì)封閉軍訓(xùn)”，切實(shí)提高特巡警的體能、技戰(zhàn)術(shù)技能。二是崗位練兵。充分利用日常巡防查緝、警衛(wèi)保障、處置突發(fā)事件等契機(jī)，積極鍛煉特巡警的警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能，做到戰(zhàn)訓(xùn)合一、以戰(zhàn)促練。比如，針對(duì)城治安求助群眾的情況，將走失兒童人員列入訓(xùn)練日程。三是系統(tǒng)練兵。針對(duì)處置群體性突發(fā)事件工作預(yù)案中特巡警的工作職能，組織開展了一字排開、丁字嵌入、內(nèi)外環(huán)式等防暴處突隊(duì)形，進(jìn)一步強(qiáng)化了群體性突發(fā)事件的應(yīng)急措施，并配合全部處置力量開展了綜合實(shí)戰(zhàn)演練。四、縣局先后特請(qǐng)廣東深圳公安警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官開展為期一周的警用技能培訓(xùn)，增強(qiáng)在今后的實(shí)際工作，學(xué)以致用。今年國慶節(jié)期間，該局成功抓獲了30余名違法人員，受到了縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

    五、規(guī)范管理，形成凝聚警心的“親和兵”

    冊(cè)亨縣公安局堅(jiān)持把從優(yōu)待警作為凝聚警心、穩(wěn)定隊(duì)伍的重要舉措，爭創(chuàng)從優(yōu)待警硬環(huán)境，營造愛警護(hù)警好氛圍，極大激發(fā)了特巡警干事創(chuàng)業(yè)的熱情和斗志，提高了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是政治上關(guān)愛，讓特巡警有“奔頭”。爭取縣委、縣政府政策支持，今年先后幫助解決50余名新錄用隊(duì)員補(bǔ)上學(xué)歷大專以上，徹底解決后顧之憂。同是，堅(jiān)持以實(shí)為主的用人導(dǎo)向，從特巡警中選拔優(yōu)秀隊(duì)員擔(dān)任班長，從而調(diào)動(dòng)特巡警的工作積極。二是生活上關(guān)心，讓特巡警有“甜頭”。在人力、物力、財(cái)力上給予傾斜，給每名特巡警購買了社會(huì)保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)、重大疾病保險(xiǎn)，落實(shí)了特巡警伙食補(bǔ)助，切實(shí)增強(qiáng)了特巡警的歸屬感。三是工作上愛護(hù)，讓特巡警有“勁頭”。落實(shí)通報(bào)工作規(guī)范，對(duì)表現(xiàn)突出的特巡警，及時(shí)給予通報(bào)表揚(yáng)、嘉獎(jiǎng)；建立破案追逃獎(jiǎng)勵(lì)辦法，堅(jiān)持一案一獎(jiǎng)、一事一獎(jiǎng)，對(duì)特巡警抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人、協(xié)破重大刑事案件、抓獲網(wǎng)上逃犯等給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)特巡警工作中受到誣告、侮辱、恐嚇和人身傷害、打擊報(bào)復(fù)等不法行為侵害時(shí)，理直氣壯的開展維權(quán)工作。8月12日下午15時(shí)，特巡警大隊(duì)隊(duì)員在處置一起群體性事件時(shí)，遭到違法人員張某和韋某等人的辱罵，抓打。獲知此事后，縣公安局高度重視，迅速組織警力展開偵察，于13日將違法人員進(jìn)行警告，切實(shí)維護(hù)了隊(duì)員的合法權(quán)益。

    六、取得明顯效果

    在冊(cè)亨縣公安局的重視下，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，集中開展了4四次的嚴(yán)打統(tǒng)一行動(dòng)，先后抓獲一些違法人員，重點(diǎn)打擊了“城區(qū)內(nèi)”的“財(cái)產(chǎn)侵財(cái)案件，協(xié)助經(jīng)偵、刑偵、者樓派出所成功破獲一多起的詐騙案件和摩托案件，有力地整治了各類的違法犯罪行為。

    如今年，8月25日早上6點(diǎn)5分左右，冊(cè)亨縣公安局特（巡）警大隊(duì)值班中隊(duì)接到群眾報(bào)警稱：有一幫人把他朋友打昏倒地，打人的還在位于冊(cè)中路口20米處左右，有5名外地包一輛面包車來冊(cè)亨打架，請(qǐng)求警方出警處置。接警后，冊(cè)亨縣公安局特巡中隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)黃明合教導(dǎo)員立即組織隊(duì)員，迅速出警；到達(dá)現(xiàn)場后，幾名違法嫌疑人企圖逃跑,特（巡）警隊(duì)員明確分工、兵分三路、迅速出擊、用不到1分鐘的時(shí)間將五名違法嫌疑人曾某、楊某、劉某、楊某、王某全部抓獲歸案，并從車上共搜到管制刀具1把，查扣涉案面包車一輛（貴E D4978），同時(shí)在王某的住宿房內(nèi)抽出了3把管制刀具和部分的吸毒工具。5名男子接到一名叫王潔欽的朋友邀請(qǐng)來冊(cè)亨玩，8月24日晚上喝酒時(shí)王某談到自己在冊(cè)亨的不愉快，叫他們幫忙收拾一個(gè)人，由于晚上喝酒太晚找不到要收拾的對(duì)象，便急就回去休息冊(cè)亨朋友的住宿，第二天早在準(zhǔn)備走時(shí)在冊(cè)中（民族中學(xué)）路口20余米處剛好碰到被打的受害人，幾人就沖過去拳打腳踢將李某打倒在地，特（巡）警接到報(bào)警后迅速出警將要逃跑五名男子控制住抓獲。5名男子對(duì)自己打李某的事實(shí)供認(rèn)不諱，并交代叫他們打人的主謀王某現(xiàn)仍還在家睡覺（住冊(cè)亨縣質(zhì)量技術(shù)檢查所二樓），大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)得到這個(gè)消息后，立即組織隊(duì)員前往王某的住處地點(diǎn)，反復(fù)敲門等待近10余左右分鐘王某才開門，開門后，特（巡）警隊(duì)員迅速將該名男子控制，發(fā)現(xiàn)他室內(nèi)吸毒工具一套，就對(duì)其房間進(jìn)行檢查，在房間內(nèi)共搜到管制刀具3把，吸食毒品的吸管8根（暫末搜到毒品）。  

    9月17日晚上九點(diǎn)整，特（巡）警協(xié)同交警、治安、消防、者樓派出所等多個(gè)部門開展集中“雷霆行動(dòng)”第三次集中統(tǒng)一行動(dòng)，在整個(gè)行動(dòng)過程中，特（巡）警大隊(duì)所有隊(duì)員精神飽滿，氣勢昂揚(yáng)、發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神；堅(jiān)決完成上級(jí)交給的任務(wù)。為了配合此次行動(dòng)順利進(jìn)行，特（巡）警大隊(duì)共出動(dòng)警力80名，通過合理分配警力，快速聯(lián)動(dòng)，果斷出擊。在交通設(shè)卡盤查中取得了豐盛的戰(zhàn)果，在此次設(shè)卡盤查中共查處車輛211起，扣留摩托車33輛，皮卡車1輛，巡邏防控組針對(duì)鬧市區(qū)、廣場以及黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)區(qū)域、要害部位、加強(qiáng)巡邏密度和盤查力度，采取蹲守、車巡、步巡相結(jié)合的巡邏模式，嚴(yán)厲打擊街頭兩搶一盜、打架斗毆等現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)。根據(jù)街頭違法犯罪活動(dòng)發(fā)案特點(diǎn)，切實(shí)加大夜間巡邏盤查力度，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等這些案例---------。特巡警大隊(duì)真正發(fā)揮了一支為當(dāng)?shù)攸h委和政府放心，讓人民滿意的隊(duì)伍，正因?yàn)橛羞@了這支隊(duì)伍，讓冊(cè)亨的老百姓才能平安才能構(gòu)建社會(huì)和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至7月至10月份至今，冊(cè)亨縣公安局特巡警大隊(duì)共抓獲違法犯罪人員50名，其中網(wǎng)上逃犯1名，協(xié)破刑事案件3起，收繳管制刀具10把，銷毀電子游戲機(jī)10臺(tái)、幫助解救人員6人等；處置群體性事件6起，調(diào)處糾紛8起，撲滅火災(zāi)3起，挽救群眾生命3名，為民做好事500余件（次）。（潘虎攝影報(bào)道）