根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院令第253號文《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定和國家環(huán)�？偩汁h(huán)發(fā)2006[28號]《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的要求，為充分了解貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)規(guī)劃擬建地周邊社會各界對該項目的意見，更好做好該項目環(huán)境保護工作，現(xiàn)對該項目環(huán)境影響評價工作進行第二次信息公告。

    貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響第二次信息公示內(nèi)容見附件《貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》簡本。

    二、征求公眾意見的范圍和注意事項

    公眾可對項目建設可能帶來的環(huán)境影響和環(huán)境影響評價報告書提出建議或意見。

    征求公眾意見的范圍：受項目直接、間接影響一級關注該項目的單位和個人。

    征求公眾的主要意見：①對該項目的意見和建議；②對該環(huán)境影響評價報告提出的環(huán)境保護對策的意見和建議；③對該環(huán)境影響評價結論的意見。

    公示時間及方式：公示有效時間為自本公示之日起的10個工作日內(nèi)，公眾可通過寫信、發(fā)郵件、打電話等形式向建設單位或環(huán)評單位提出意見。

    三、公眾提出意見的主要方式

    可以通過信函、電子郵件向環(huán)境影響評價單位以及政府環(huán)保部門反映。

    (1)環(huán)境影響評價單位：襄陽市環(huán)境保護科學研究所，聯(lián)系電話0710-3069856

    電子信箱：474615655 @qq.com(注明“貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)規(guī)劃”)

    (2)政府環(huán)保及電話：黔西南州環(huán)境保護局環(huán)境工程評估中心

    聯(lián)系電話：0859-3220610 ，電子郵箱：31330139@qq.com

(注明“貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)規(guī)劃”)

 

 

附件：

    貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)位于貴州省安龍縣城的西北部，規(guī)劃范圍為從物流園、教育園、輕工業(yè)園向北方向推進，經(jīng)巧硐、土地坡、黑石頭、紅旗農(nóng)場、黑土坡北至冉屯村及牛黃坡山一帶；西至納汪、法統(tǒng)村；東至紅旗村委會和沈洪村委會；南至環(huán)城公路。規(guī)劃總面積40.59km2。

    根據(jù)工業(yè)園區(qū)詳細規(guī)劃，區(qū)內(nèi)用地共分為八大類，即工業(yè)用地(M)、居住用地(R)、倉儲用地(W)、對外交通用地(T)、道路廣場用地(S)、公共設施用地(C)、市政公用設施用地(U)、綠化用地(G)和水域及其它用地(E)，其中，工業(yè)用地為1395.13ha，占總用地的65.42%。貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)空間結構規(guī)劃為“一心、兩軸、四組團”。“一心”：位于工業(yè)園區(qū)中部，龍城大道東側，巧硐水庫西北側，為整個工業(yè)園區(qū)的綜合服務中心，包括行政管理、辦公、商業(yè)、居住等。“兩軸”：沿著龍城大道形成的主要發(fā)展軸和沿著環(huán)城北線形成的次要發(fā)展軸。“四組團”：工業(yè)園區(qū)四個主要的功能組團。依次為現(xiàn)代服務組團、特色輕工組團、新型建材組團、能源化工組團。

    根據(jù)《貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)總體規(guī)劃調整(文本)》，該規(guī)劃工業(yè)園規(guī)劃期限為17年(2013年~2030年)，規(guī)劃時序與國民經(jīng)濟及社會發(fā)展五年規(guī)劃時序相同，分為三個階段，其中第一階段為2013年至2015年， 第二階段為2016 年至2020年，2020年至2030年為第三階段。

伴隨著工業(yè)園經(jīng)濟的迅速發(fā)展，將會有大量的企業(yè)進入工業(yè)園內(nèi)發(fā)展，為協(xié)調好社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系，進一步貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，推進產(chǎn)業(yè)結構升級，建設工業(yè)園區(qū)是安龍工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)強縣，實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的現(xiàn)實選擇。

    (1)產(chǎn)業(yè)政策相符性分析

    貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)確定將能源化工、新型建材、特色輕工列為安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)主導發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)；優(yōu)先發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)、生態(tài)載能產(chǎn)業(yè)；配套發(fā)展商貿(mào)物流、科教服務業(yè)。目前已引進的華虹電石廠、金州出口蔬菜加工廠、金鑫汽車檢測中心、煤炭洗選儲運中心不屬于淘汰和限制類項目，因此已引進企業(yè)符合《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本修改)》中的要求。

下一階段園區(qū)在具體引入各個行業(yè)、產(chǎn)業(yè)項目時，應認真對照現(xiàn)行有效的《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》，一一核實，屬于鼓勵類的項目應積極引進，如有屬于限制和淘汰類的項目應堅決不能引入，各個項目的投產(chǎn)過程應從嚴把握環(huán)境影響評價審批環(huán)節(jié)，確保園區(qū)內(nèi)的項目均符合國家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策。

    (2)規(guī)劃相符性分析

    ①與貴州省十二五產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調性分析

《貴州省十二五產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提到在黔西南州規(guī)劃建設以建材、化工、特色食品為主導產(chǎn)業(yè)的12個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，黔西南州安龍工業(yè)園區(qū)在此范圍內(nèi)，因此，貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)與《貴州省十二五產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》是協(xié)調的。

    ②與貴州省“十二五”化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調性分析

    貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)位于安龍縣，屬于安龍—興義—普安循環(huán)經(jīng)濟煤化工基地范圍內(nèi)，其產(chǎn)業(yè)導向中也規(guī)劃有以能源化工、新型建材、特色輕工為主導，滿足《貴州省“十二五”化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求。

    ③與《安龍縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》協(xié)調性分析

    貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)規(guī)劃是安龍縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要中提到的“安龍循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)”，因此，該規(guī)劃是符合《安龍縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》要求的。

    ④與《安龍縣縣城城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》協(xié)調性分析

    貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)位于以輕工業(yè)、城市型工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)組團，與安龍縣城市總體規(guī)劃是相符的。

    ⑤與《安龍縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》協(xié)調性分析

    安龍縣城的工業(yè)集中布置在西部組團與北部組團的西側，盡可能將老城區(qū)的工業(yè)遷出。主要發(fā)展以加工工業(yè)為主的一、二類工業(yè)。

    貴州省貴州安龍工業(yè)園(棲鳳片區(qū))位于安龍縣城的西北部，用地性質為工業(yè)用地，符合《安龍縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》。

    ⑥與《貴州省“十二五”生態(tài)建設和環(huán)境保護專項規(guī)劃》相符性分析

    貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)總體規(guī)劃中特別提出了清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃建議：樹立循環(huán)經(jīng)濟的理念，在規(guī)劃中堅持經(jīng)濟發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護并重，以優(yōu)化資源利用方式為核心，提高資源利用率，減少資源消耗和污染物的產(chǎn)生，以推進清潔生產(chǎn)終端綜合利用為突破口建設工業(yè)園區(qū)。

    對于入園的企業(yè)，根據(jù)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的總體要求建設循環(huán)經(jīng)濟理念。

    推進資源綜合利用，嚴格執(zhí)行國家資源綜合利用有關政策，推進資源綜合利用工作的開展，企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)過程中的產(chǎn)生的廢渣、廢水、廢氣、余熱、余壓進行再利用，按照產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度的大小，協(xié)調好企業(yè)之間、行業(yè)之間的生產(chǎn)協(xié)作，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，建立企業(yè)之間資源與能源互惠、互利、互補的循環(huán)利用體系，形成循環(huán)型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)鏈。因此，貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)與《貴州省“十二五”生態(tài)建設和環(huán)境保護專項規(guī)劃》是相符合的。

   ⑦與《安龍縣“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃(草案)》相符性分析

    根據(jù)該規(guī)劃已形成的草案，已將本次工業(yè)園區(qū)納入了該規(guī)劃中，并制定了詳細的措施，因此，貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)與《安龍縣“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃(草案)》是相符合的。

    (1)環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀

    評價區(qū)域除安置點四7天中有一天出現(xiàn)超標現(xiàn)象外，其它監(jiān)測點各監(jiān)測因子均符合《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-1996)二級標準。評價因子的單項質量指數(shù)均小于1，表明評價區(qū)環(huán)境空氣質量總體狀況較好。

    (2)地表水質量現(xiàn)狀

    由于地理環(huán)境的特殊性，園區(qū)結合安龍縣地形地貌特征，以中小規(guī)模分散型污水處理廠為規(guī)劃模式，因此，園區(qū)污水將分別排入三條河流即：五格河、打凼河、陂塘河。監(jiān)測統(tǒng)計結果及單因子指數(shù)情況來看：9個監(jiān)測斷面各因子均能滿足《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水質標準。

巧洞水庫和大鴨溪水庫各監(jiān)測因子指標均滿足《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水質標準。

    (3)地下水質量現(xiàn)狀

評價區(qū)域地下水各監(jiān)測因子均滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類標準要求。

   (4)聲環(huán)境質量現(xiàn)狀

現(xiàn)狀監(jiān)測結果分析可以看出：各監(jiān)測點的Pi值均小于1，噪聲均符合《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中2類、4a類標準要求。

    (5)土壤質量現(xiàn)狀

從土壤環(huán)境監(jiān)測結果及土壤監(jiān)測因子的單項污染指數(shù)可知，各個點位土壤中各監(jiān)測因子的單項污染指數(shù)均小于1，含量均未超標。據(jù)此分析，評價區(qū)域土壤本底值較好，未受到外界污染源的污染。

    四、環(huán)境影響預測

    (1)環(huán)境空氣影響評價

    正常情況下，SO2、NO2小時最大落地濃度疊加背景值后分別為0.447mg/m3、0.214mg/m3，濃度占標率分別為89.4%、89.2%，SO2、NO2均能達到《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-1996)中的二級標準限值，而PM10沒有小時濃度標準。SO2、PM10、NO2日均最大落地濃度疊加背景值后分別為0.12mg/m3、0.145mg/m3、0.063mg/m3，濃度占標率分別為80.0%、96.7%、52.5%，各污染物最大落地濃度預測值均均不能達到《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-1996)中的二級標準要求。說明正常排放情況下，區(qū)內(nèi)污染物排放不會造成評價區(qū)域環(huán)境質量的惡化。

非正常排放情況下，評價區(qū)域內(nèi)SO2、NOx最大小時落地濃度均大大超過《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-1996)中的二級標準要求，可能會對區(qū)域環(huán)境造成大的影響，但影響時間較短，因此，在非正常排放情況下，工業(yè)園區(qū)近期污染物排放對環(huán)境的影響較大，必須保證大氣環(huán)保設施的正常穩(wěn)定運行來避免污染事故導致的人群健康傷害。

    (2)地表水環(huán)境影響評價

   園區(qū)規(guī)劃及現(xiàn)場踏勘，在園區(qū)分片設置污水處理廠及中水回用設施，園區(qū)內(nèi)廢水經(jīng)污水處理廠處理后通過市政污水管網(wǎng)分別排放至附近的五格河、打凼河、陂塘河，中水處理廠處理后廢水用作園區(qū)綠化。

    廢水經(jīng)污水處理廠處理后能達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級標準中的B級指標。

    由于園區(qū)位置及其地形的限制。因此，在工業(yè)園區(qū)建設期間，應先期建設園區(qū)的排污管網(wǎng)和污水處理廠，收集、處理園區(qū)內(nèi)的污廢水；同時，對入駐企業(yè)加強管理，對無污廢水處理設施的企業(yè)要求必須建立污廢    水處理系統(tǒng)，并盡可能的在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)回用的最大量，外排水達到相關排放標準后再外排進入城市管網(wǎng)至污水處理廠；對污水處理廠加強管理，加強對項目廢水出水水質的排放要求，提高各污染物去除率，加大工業(yè)園區(qū)中水的回用。

    (3)地下水環(huán)境影響評價

規(guī)劃工業(yè)園區(qū)建設會因硬化地面面積增加等因素而降低地下水入滲量，但通過控制地面硬化率可使減少的滲水面積控制在有限的程度以內(nèi)，通過未硬化地面的合理綠化有利于增加屋面水及硬化地面水的入滲，這些措施可保證雨量較小時，建設區(qū)內(nèi)基本不形成地表徑流，只要設計合理、措施到位，地下水入滲量不會因功能區(qū)建設而減少。

    (4)環(huán)境噪聲影響評價

    工業(yè)園區(qū)建成后，距道路紅線距離20m的噪聲值為64.6dB(A)，即符合《聲環(huán)境質量標準》4a類標準的要求。夜間距道路中心線距離20m的噪聲值為58.0dB(A)，超出4a類標準限值3.0dB(A)，距道路中心線的距離增加到60m時的噪聲值為54.4dB(A)，能夠滿足4a類標準的要求。

    隨著工業(yè)園區(qū)建設規(guī)模的擴大，人口不斷增多，工業(yè)園區(qū)與外界的聯(lián)系逐漸加強，道路車流量會相應增加，道路交通噪聲也呈增長趨勢，尤其是夜間交通噪聲的上升較為顯著。規(guī)劃上在主要交通干道兩側建設的綠化隔離帶，在主干道兩側不建設居住區(qū)的敏感建筑區(qū)，并將干道兩側已經(jīng)建設的居住區(qū)等敏感建筑物逐步搬遷，將會大大降低交通噪聲對道路兩側居民的影響。

綜上所述，工業(yè)園區(qū)建成后，區(qū)內(nèi)主要交通干道晝間、夜間的噪聲值基本能滿足功能要求。規(guī)劃時要考慮主干道兩側建筑物的交通噪聲防護距離和限速要求。

    (5)固體廢物影響評價

    工業(yè)園區(qū)建成以后，生活垃圾實行袋裝化收集并由環(huán)衛(wèi)部門進行集中無害化處置，工業(yè)固體廢物在國家和地方相關法律法規(guī)指導下，根據(jù)本區(qū)域實際情況，工業(yè)園區(qū)制定相應的優(yōu)惠政策，進一步促進工業(yè)固體廢物的綜合利用，不能利用的應按照《一般工業(yè)固體廢物貯存，處置場污染控制標準》(GB18599-2001)進行妥善處置；區(qū)內(nèi)危險廢物在送至危險廢物處置中心以前應嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)進行安全貯存。

工業(yè)園區(qū)如果能夠嚴格實施相應的固廢治理措施，工業(yè)園區(qū)建成以后，固體廢物的處置對環(huán)境的不利影響將大大減小。

    (6)土壤環(huán)境影響評價

在工業(yè)園區(qū)廢氣、廢水污染防治措施達到設計要求的前提下，污染物不會對區(qū)域土壤環(huán)境造成較為明顯的影響。

    (7)生態(tài)環(huán)境影響評價

    工業(yè)園區(qū)建成后，將完全改變現(xiàn)有以農(nóng)田村莊為主的土地利用格局，變?yōu)橐怨�業(yè)為主的建設用地，植物自然物種將基本消失，人工引進物種將取而代之，工業(yè)園區(qū)自然體系的生物量和平均生產(chǎn)能力有顯著的降低，通過工業(yè)園區(qū)河流、道路以及草地的綠化，可以增加部分物種，提高部分生物量，總體來說，工業(yè)園區(qū)對區(qū)域自然體系的影響是可以接受的。

    (8)環(huán)境承載力與生態(tài)適宜性評價

    綜合分析而言，工業(yè)園區(qū)的水資源有限、而能源具有較大發(fā)展空間，由于工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設所需能源需通過從區(qū)外輸入，建設過程中注重新能源、清潔能源的利用具有重要意義。工業(yè)園區(qū)建成以后，由于進入功能區(qū)的企業(yè)數(shù)量急劇增多，人口的數(shù)量逐漸增大，水資源將會成為可持續(xù)發(fā)展的制約因素，分析區(qū)域的供水能力表明，通過客水資源的利用，可保障區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展。但在工業(yè)園區(qū)建成以后，企業(yè)和生活用水必須實現(xiàn)循環(huán)利用，加大水資源的減量化利用、梯級利用和再循環(huán)利用，同時要開源與節(jié)流并舉，同時要加強水資源的有效利用，以實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，否則工業(yè)園區(qū)的發(fā)展將會受到影響。由土地利用適宜性分析得出，貴州安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)規(guī)劃控制面積40.59km2。根據(jù)規(guī)劃，遠期(2025年)工業(yè)園人口規(guī)模最大為11萬人，人均369m2，因此，工業(yè)園規(guī)劃的人口規(guī)�？苫�本滿足該地區(qū)的土地承載力要求。工業(yè)園依照城市總體規(guī)劃要求，在區(qū)內(nèi)設置公共綠地、綠色空間控制區(qū)的綠地結構體系，為工業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展提供了較好的人居環(huán)境。

另外，工業(yè)園建設將使得單位土地面積的主要污染物(SO2、煙塵、COD、氨氮)排放負荷增加較小，污染負荷能滿足土地自然消解和生態(tài)環(huán)境自然恢復，土地的持續(xù)利用力不會顯著下降。

    (9)環(huán)境風險評價

常規(guī)風險主要是區(qū)域內(nèi)各種技術設施在常規(guī)運行時，有的技術設施不合格或不能正常運行，向環(huán)境排放有害物質而可能危害環(huán)境、健康，如污染企業(yè)在環(huán)保設施發(fā)生故障時，向環(huán)境排放二氧化硫、氮氧化物等，可能使區(qū)域環(huán)境大氣質量受到影響，使得公眾健康受到慢性危害；另外，形成酸雨時會毀壞農(nóng)作物、林草等，使生態(tài)環(huán)境受到影響。在園區(qū)管網(wǎng)建成運營以前，近期工業(yè)企業(yè)污水經(jīng)企業(yè)自行處理達到GB8978-1996《污水綜合排放標準》一級排放標準后排入附近水體，遠期污水擬進園區(qū)污水處理廠處理。若污水處理設施監(jiān)管不到位不能正常運行，則排放的廢水和生活污水污染附近水體，使水體水質惡化，危害公眾健康，破壞水生態(tài)環(huán)境等。

     (10)社會影響評價

工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設將帶來大量的就業(yè)機會，提高人民的經(jīng)濟收入，完善的服務功能使人們在區(qū)內(nèi)的工作、生活環(huán)境和諧，不斷提高人們的生活水平和生活環(huán)境。

    五、環(huán)境影響減緩對策與措施

    (1)環(huán)境空氣影響措施與對策

    調整能源結構，提倡清潔能源；提高能源利用率，合理控制能源消耗總量；加強工業(yè)企業(yè)廢氣排放末端治理措施，采用清潔工藝，以減少氣體污染物外排環(huán)境；規(guī)劃園區(qū)內(nèi)企業(yè)實行總量控制措施；加強排污限額管理，實行排污許可證有償轉讓制度；機動車尾氣也是空氣污染因素之一，須嚴格控制執(zhí)行國家尾氣排放標準；加強施工工地監(jiān)督管理，施工單位必須采取渣土密閉運輸，以盡可能減少揚塵；在居住區(qū)與工業(yè)區(qū)之間設置綠色防護帶，利用樹木吸收減輕大氣污染物的影響。

    (2)地表水環(huán)境影響措施與對策

    全面實現(xiàn)污染物總量控制，確保工業(yè)企業(yè)達標排放；實施項目準入制度，符合國家規(guī)定的行業(yè)準入條件；對于不能滿足污染物排放總量控制要求或環(huán)境污染嚴重、產(chǎn)品質量低劣、高能耗、高水耗、污染物不能達標排放的企業(yè)禁止進入工業(yè)園區(qū)。實行“開源節(jié)流，一水多用”工程；盡快完善完區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)建設；各入園企業(yè)必須進行環(huán)境影響評價，并且對環(huán)保設施竣工驗收合格之后才能正式投產(chǎn)運行；采用節(jié)水工藝，定期申報污染源排放情況；采取切實可行措施提高工業(yè)用水重復利用率及污水回用率。

    (3)聲環(huán)境保護對策

    加強社會生活噪聲的管理，對商業(yè)營業(yè)性場所需嚴格管理，讓其邊界噪聲不超出功能區(qū)劃的要求；加強對企業(yè)高噪聲的治理和控制，確保廠界噪聲符合功能區(qū)劃要求；工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止高噪聲企業(yè)入駐；加強機動車噪聲的監(jiān)測與管理，居住區(qū)盡可能控制車行數(shù)量，并禁鳴喇叭；加強園區(qū)內(nèi)綠化力度，利用綠化帶減輕噪聲的污染；對建筑施工項目采取開工前15天排污申報登記和排污許可證制度，施工作業(yè)時間應避開居民休息時間，對確需在居民區(qū)連續(xù)施工的項目，需由環(huán)保局批準，提前公告周圍居民。環(huán)保行政主管部門應加強對建筑施工場地的現(xiàn)場監(jiān)督檢查并且提出限制施工設備和施工時間和采取隔聲降噪措施。

    (4)固體廢物處置與管理

在固體廢物的處置中推行“誰污染誰付費”的原則，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃中沒有規(guī)劃固體廢物的臨時貯存場所，因此建議在園區(qū)內(nèi)建設固體廢物貯存、轉運中心。暫存站的具體建設應符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》、《危險廢物貯存污染控制標準》等相關法規(guī)、標準的要求。

工業(yè)園區(qū)一般工業(yè)固廢按不同的物化性質采用綜合利用、回收或填埋的處置方式，建立健全工業(yè)固體廢物的處置網(wǎng)絡，擴大廢物回收范圍，形成區(qū)內(nèi)廢物利用循環(huán)體系，確保工業(yè)廢物綜合利用率達到100％。

按照循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)園的要求，有毒有害危險廢物一般交有回收利用能力的單位再利用，以達到固體廢物資源化、減量化和無害化處理。不能利用的有毒有害危險廢物企業(yè)應有暫存設施，特別是對于今后入駐的企業(yè)先期要做環(huán)評，如有危險廢物產(chǎn)生的，則必須要設置暫存設施，統(tǒng)一送往有資質的單位進行處理。

    大氣環(huán)境容量估算模式采用A-P值法，經(jīng)計算，評價區(qū)內(nèi)SO2、PM10和NO2的允許排放總量(即環(huán)境容量)分別為350.9t/a、106.6t/a和411.9t/a，根據(jù)污染源分析，SO2、PM10和NOx的遠期排放總量分別為115.38t/a、46.28t/a和177.88t/a，小于評價區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境容量，因此，工業(yè)園區(qū)的建設是可行的。

    七、公眾參與概述

    本次規(guī)劃環(huán)評公眾參與調查采用網(wǎng)上公示及發(fā)放調查表兩種方式進行，規(guī)劃區(qū)內(nèi)受影響的居民主要為貴州安龍工業(yè)園(棲鳳片區(qū))內(nèi)及周邊現(xiàn)有的居民。本次公眾參與調查共發(fā)放個人問卷調查表107份，回收有效問卷107份，回收率為100%；單位問卷調查表19份，回收有效問卷19份，回收率為100%。

    本規(guī)劃得到了規(guī)劃影響范圍大多數(shù)群體的關注和支持，雖然接受調查的公眾中有少數(shù)比例的人對園區(qū)規(guī)劃不夠了解，但大多數(shù)公眾對園區(qū)規(guī)劃的意義和作用還是比較認同。同時，絕大多數(shù)公眾認為園區(qū)總體規(guī)劃    建設對促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展非常有利，多數(shù)公眾對園區(qū)的環(huán)境持滿意態(tài)度，同時也有一部分公眾對現(xiàn)狀不太滿意，如對園區(qū)的工業(yè)布局問題、綠化問題、交通問題、垃圾和污水處理問題、噪聲和空氣污染問題等，均說明園區(qū)還需在規(guī)劃中進一步協(xié)調解決。

    大多數(shù)公眾希望園區(qū)引進環(huán)境污染小、技術含量高的項目，擔心規(guī)劃實施后新入駐項目會加重水、空氣、噪聲等環(huán)境污染和產(chǎn)生生態(tài)破壞。眾多參與公眾被調查人員提出了許多建議，主要包括建議大力開展規(guī)劃中的廢水、廢氣、廢渣的綜合利用和回用，按循環(huán)經(jīng)濟要求，盡量減少“三廢”的排放，以適應節(jié)約型社會的需要；事故風險應采取有效措施；注重對水源的保護，對下風向居民區(qū)的保護和注重移民安置點的環(huán)境保護。并考慮對安龍縣的環(huán)境保護；制訂遷入企業(yè)環(huán)保門坎要求。針對污染的各項治理措施一定要落實到位，按“三同時”要求進行落實，建立長效監(jiān)控機制，建議建立園區(qū)環(huán)境風險應急機制。

    安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)的建設符合國家和貴州省關于設立工業(yè)園區(qū)的有關政策，與安龍縣城市總體規(guī)劃、安龍縣土地利用規(guī)劃、安龍縣環(huán)境保護規(guī)劃具有良好的一致性。區(qū)域擁有足夠的環(huán)境承載力，規(guī)劃的經(jīng)濟目標、規(guī)模及功能布局基本可行，黔西南安龍工業(yè)園區(qū)的建設將帶動安龍縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，城市化和工業(yè)化進程會大大加快。

    安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)的開發(fā)建設將不可避免的對區(qū)域生態(tài)、地表水、地下水、空氣和聲環(huán)境質量等產(chǎn)生一定的不利影響，通過采取完善可行的環(huán)境保護方案和生態(tài)保護措施，加強規(guī)劃區(qū)的綜合治理，其影響程度和范圍均較小。另外，還要在入?yún)^(qū)企業(yè)的建設和生產(chǎn)過程中切實做好“三同時”工作，以循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)為基礎，減少萬元工業(yè)產(chǎn)值的能耗、水耗及排污量，落實本次環(huán)評中提出的各項環(huán)境保護措施，減少區(qū)域廢水排放量，緩解納污水體的環(huán)境壓力，就可以將開發(fā)建設產(chǎn)生的影響降至最低，使經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益有機統(tǒng)一起來，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，對促進當?shù)厣鐣��?jīng)濟發(fā)展，提高居民生活質量等方面具有積極的推進作用。

    總之，本規(guī)劃通過調整，并落實報告書中提出的各項環(huán)保措施、風險防范措施、廢水有效處理和回用以及安全處置固體廢物等環(huán)境保障措施，積極開展區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設的前提下，可將該工業(yè)園區(qū)對周圍環(huán)境的不利影響控制在環(huán)境許可的范圍內(nèi)和最小化，安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū)的建設從環(huán)境保護的角度而言是可行的。