黔西南州工業(yè)園區(qū)消防安全管理辦法

第一章   總   則

第一條   為進(jìn)一步規(guī)范黔西南州工業(yè)園區(qū)消防安全管理，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，為黔西南州工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施營造良好的消防安全環(huán)境，結(jié)合全州工業(yè)園區(qū)消防安全管理實(shí)際，制定本辦法。

第二條   本辦法所稱的工業(yè)園區(qū)與《貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理暫行辦法》范疇一致，包含有若干個(gè)不同性質(zhì)的工業(yè)企業(yè)的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，這些相對(duì)獨(dú)立的企業(yè)在園區(qū)內(nèi)資源共享，共同使用園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共行政服務(wù)和管理。

第三條   工業(yè)園區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防法規(guī)、消防監(jiān)督管理規(guī)定、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本企業(yè)消防安全管理工作負(fù)責(zé)。

第四條   各級(jí)各部門實(shí)施工業(yè)園區(qū)消防監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則，確保工作效率和工作質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二章   職  責(zé)

第五條   黔西南州各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)工業(yè)園區(qū)消防安全管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，各級(jí)發(fā)改、工信、住建、商務(wù)、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、消防等部門依據(jù)各自職能對(duì)工業(yè)園區(qū)的消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理。

第六條   各級(jí)人民政府職責(zé)

（一）將工業(yè)園區(qū)消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

（二）將工業(yè)園區(qū)消防工作列入本級(jí)政府工作重要議事日程，依托年度消防工作會(huì)議、季度聯(lián)席會(huì)議和專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，協(xié)調(diào)解決工業(yè)園區(qū)消防安全重大問題，督促檢查本級(jí)人民政府有關(guān)部門和各工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)履行消防工作職責(zé)。

（三）結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)產(chǎn)業(yè)資源和基礎(chǔ)、地理環(huán)境條件以及消防水源狀況，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、分期推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，將消防基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃納入工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。

（四）設(shè)立園區(qū)消防工作辦公室，明確一名負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)解決工業(yè)園區(qū)消防工作中重大、復(fù)雜、疑難問題。

（五）決定公安消防機(jī)構(gòu)提出對(duì)經(jīng)濟(jì)生活影響較大的工業(yè)園區(qū)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰，及時(shí)核實(shí)由公安機(jī)關(guān)提出的公共消防設(shè)施、城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全及影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

（六）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)參與工業(yè)園區(qū)火災(zāi)以及其他重大災(zāi)害或者事故的應(yīng)急救援工作；督促指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)認(rèn)真做好火災(zāi)預(yù)防工作，根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，組織有關(guān)人員、調(diào)集所需物資參與滅火救援。

第七條   園區(qū)管委會(huì)職責(zé)

（一）各園區(qū)管委會(huì)實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的消防安全責(zé)任制，根據(jù)入駐園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品以及原料的火災(zāi)危險(xiǎn)性，組織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組成消防安全管理專家組和滅火救援專家組，指導(dǎo)、支持和幫助園區(qū)各單位開展消防工作。

（二）根據(jù)工業(yè)園區(qū)的分類，建立專職消防隊(duì)或志愿消防組織，配備消防車、消防泵等必要的消防設(shè)備，并制定園區(qū)滅火應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援演練。 

（三）把工業(yè)園區(qū)消防工作納入總體工作目標(biāo)考核體系，年初召開消防工作會(huì)議部署全年消防工作，并與園區(qū)內(nèi)企業(yè)消防安全責(zé)任人簽訂“消防安全責(zé)任書”，每季度至少對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)消防安全情況開展一次專項(xiàng)檢查。

（四）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，督促各企業(yè)按照《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部第119號(hào)令）等國家法律法規(guī)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查工作，牽頭對(duì)各單位逐一進(jìn)行排查，組織整改火災(zāi)隱患；在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間開展有針對(duì)性的消防宣傳，進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

（五）每季度召開一次園區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)議，聽取園區(qū)各企業(yè)消防工作匯報(bào)，通報(bào)專項(xiàng)檢查情況，分析消防安全狀況，研究部署下步消防工作；開展經(jīng)常性的消防安全知識(shí)宣傳，普及消防法律法規(guī)、消防救護(hù)、緊急逃生等消防安全知識(shí)；做好消防經(jīng)費(fèi)物資保障，科學(xué)組織火災(zāi)撲救，確保園區(qū)內(nèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（六）組織編制工業(yè)園區(qū)規(guī)劃時(shí)，將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入，并按規(guī)定報(bào)審實(shí)施。 

第八條  職能部門職責(zé)

（一）工商、質(zhì)監(jiān)部門。加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)函告生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況依法查處，從重處罰。工商部門在工業(yè)園區(qū)申辦工商注冊(cè)登記后，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申辦《建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格意見書》，或消防竣工驗(yàn)收備案，或申辦《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證》；對(duì)于被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)撤銷行政許可、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止使用、實(shí)施臨時(shí)查封的，工商部門在接到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后，責(zé)令場所辦理經(jīng)營范圍變更登記，或注銷登記。

（二）規(guī)劃部門。會(huì)同公安消防機(jī)構(gòu)組織規(guī)劃的編制與管理工作，并綜合協(xié)調(diào)消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及其他專業(yè)規(guī)劃的關(guān)系。在進(jìn)行規(guī)劃審批時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，對(duì)缺少消防規(guī)劃內(nèi)容或布局不合理的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃不予審批;對(duì)涉及工業(yè)園區(qū)消防安全問題的城鄉(xiāng)規(guī)劃或?qū)χ卮蠼ㄔO(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參加。

（三）安監(jiān)部門。負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。

（四）住建部門。在核發(fā)工業(yè)園區(qū)《建設(shè)工程施工許可證》時(shí)，屬于《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部119號(hào)令）第十三條、第十四條范圍內(nèi)的工程，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人依法出具公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核合格意見書》。嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)，對(duì)于違規(guī)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。在頒發(fā)工業(yè)園區(qū)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》之前，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人依法出具公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)《建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格意見書》，或出具公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案抽查的法律文書復(fù)印件。

（五）房管部門。在核發(fā)工業(yè)園區(qū)《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人依法出具公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核合格意見書》，或出具公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)抽查合格的相關(guān)法律文書復(fù)印件。在頒發(fā)《房屋權(quán)屬證書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人依法出具公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的《建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格意見書》，或出具公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案竣工驗(yàn)收的相關(guān)法律文書復(fù)印件。

（六）發(fā)改、財(cái)政、水利、工信部門。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)消防站、消防水源、消防車通道、消防通信等園區(qū)公共消防設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù),落實(shí)各項(xiàng)消防經(jīng)費(fèi),抓緊解決歷史“欠賬”問題,確保公共消防基礎(chǔ)設(shè)施健全、完好。

（七）司法、勞動(dòng)保障、科技部門。要依法將消防法律、法規(guī)和消防安全知識(shí)列入工業(yè)園區(qū)普法和科普工作內(nèi)容。

（八）行政監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)各級(jí)人民政府、政府部門、園區(qū)管委會(huì)及工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。

（九）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。依法實(shí)施工業(yè)園區(qū)消防行政許可、備案抽查，依法對(duì)工業(yè)園區(qū)各單位遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處消防違法行為，定期公布園區(qū)重大火災(zāi)隱患情況；對(duì)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，提出意見并由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府依法決定；每月至少開展1次“駐園”服務(wù)活動(dòng)，深入園區(qū)企業(yè)開展消防宣傳，組織消防培訓(xùn)，開展消防演練，提供消防技術(shù)咨詢和服務(wù)；承擔(dān)火災(zāi)撲救工作，依照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；對(duì)園區(qū)新建立的專職消防隊(duì)予以驗(yàn)收，對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，認(rèn)定火災(zāi)事故責(zé)任并提出處理意見。

第九條  工業(yè)園區(qū)單位職責(zé)

（一）園區(qū)內(nèi)工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：依法申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，依法辦理消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收消防備案手續(xù)并接受抽查；建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置的公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)；實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理；選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的消防設(shè)計(jì)、施工單位；選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料；依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得組織施工；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

（二）園區(qū)內(nèi)工程施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任：按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，降低消防施工質(zhì)量；查驗(yàn)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量；建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，明確消防安全負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)對(duì)施工人員的消防教育培訓(xùn)，落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗(yàn)收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。

實(shí)施施工總承包的，總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的消防安全管理。對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。

（三）園區(qū)內(nèi)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任：按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理；在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料施工、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料；參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。

（四）園區(qū)內(nèi)法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并履行下列消防安全職責(zé)：貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃；為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題；根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)；組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。

單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全管理責(zé)任人。消防安全管理人實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作：擬定年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)；擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案；組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；組織管理專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)；在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。

（五）實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)該提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵循本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

園區(qū)內(nèi)兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以統(tǒng)一管理。

第三章  多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)

第十條   園區(qū)管委會(huì)根據(jù)工業(yè)園區(qū)的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和火災(zāi)危險(xiǎn)性，依法督促園區(qū)內(nèi)工程、企業(yè)按照國家規(guī)定建立多種形式消防隊(duì)伍，自覺履行社會(huì)救援的責(zé)任。消防隊(duì)伍采取“政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)出資、園區(qū)管理、消防指導(dǎo)”的原則進(jìn)行管理。

第十一條  園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)依照《消防法》的規(guī)定，建立政府專職消防隊(duì)，并按照?qǐng)@區(qū)的火災(zāi)危險(xiǎn)性配備消防車輛和器材裝備，配備專職消防隊(duì)員。

距離當(dāng)?shù)毓�安消防�?duì)（站）較遠(yuǎn)、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的單位，生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)，儲(chǔ)備可燃的重要物資的倉庫、基地等單位，園區(qū)管委會(huì)應(yīng)依照《消防法》、《企事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例》的規(guī)定建立單位專職消防隊(duì)，并按照單位火災(zāi)危險(xiǎn)性配備消防車輛和器材裝備，配齊專職消防隊(duì)員。

其余工業(yè)園區(qū)應(yīng)結(jié)合本園區(qū)實(shí)際和滅火救援需求，因地制宜的建立保安消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)或者消防執(zhí)勤點(diǎn)，配備必要的消防器材。

第十二條   工業(yè)園區(qū)專職消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）辦公場所建筑面積不應(yīng)小于400平方米。

（二）營區(qū)應(yīng)由營房和訓(xùn)練場地組成。營房應(yīng)設(shè)置車庫、器材庫、通信室、食堂、辦公室、洗漱室、會(huì)議室、集體宿舍、學(xué)習(xí)室以及輔助用房；訓(xùn)練場地應(yīng)設(shè)置必要的體能、技能訓(xùn)練設(shè)施，周圍視情進(jìn)行綠化。建設(shè)用地面積不應(yīng)小于1000平方米。

（三）辦公室應(yīng)配備辦公桌椅2套、電腦1臺(tái)、檔案柜1組、電話機(jī)1部等常用辦公設(shè)施；通信室必須配備基地臺(tái)1臺(tái)、接警電話（電腦）1部、辦公桌椅1套。

（四）專職消防隊(duì)消防員人數(shù)不應(yīng)少于10人。專職隊(duì)員必須身體健康，具有初中以上文化程度，第一次擔(dān)任專職消防員的，年齡應(yīng)在18歲以上，30歲以下。專職消防員年齡不超過50歲。

（五）至少配備1輛3.5噸以上的消防車、2臺(tái)機(jī)動(dòng)消防泵、破拆救援器材、個(gè)人防護(hù)裝備、滅火器材等裝備，具體數(shù)量參照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》（GA/T998-2012）配備。

專職消防隊(duì)的建立單位負(fù)責(zé)承擔(dān)建隊(duì)經(jīng)費(fèi)、日常耗材的補(bǔ)給和隊(duì)員福利，建隊(duì)情況和人員編制報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

第十三條  園區(qū)消防隊(duì)伍應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一)園區(qū)單位改變生產(chǎn)、儲(chǔ)存物資的性質(zhì)，變更原材料、產(chǎn)品以及需要進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建工程施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出改進(jìn)消防安全措施的意見和建議。

（二）開展滅火戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)的訓(xùn)練，制定工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)部位的滅火作戰(zhàn)方案，進(jìn)行實(shí)地演練。

（三)實(shí)行晝夜執(zhí)勤制度，并加強(qiáng)特殊時(shí)期的執(zhí)勤。執(zhí)勤人員必須堅(jiān)守崗位，不得擅離職守。

（四）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織撲救，并向當(dāng)?shù)毓�安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第四章  監(jiān)督執(zhí)法

第十四條  建立建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條  對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、住建、房管部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照，安監(jiān)部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照。規(guī)劃、住建、房管部門凡發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核擅自施工、未經(jīng)消防竣工驗(yàn)收擅自使用，應(yīng)在兩日內(nèi)函告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，并依法予以處罰。

第十六條   對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的，質(zhì)檢部門要依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入資格，工商部門要依照消防法和產(chǎn)品質(zhì)量法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并在兩日內(nèi)函告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，并依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定從重處罰；對(duì)使用不合格消防產(chǎn)品的，公安消防部門依法查處。

第十七條  各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)園區(qū)管委會(huì)消防安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，對(duì)于工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查以及公眾聚集場所營業(yè)前檢查實(shí)行受理一次告知制和集體告知制度；對(duì)省、州政府確定的重大工程、民生工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收開辟“快速通道”，明確專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，主動(dòng)上門提供技術(shù)咨詢。

第十八條   園區(qū)內(nèi)工程施工前、施工中、竣工前、竣工后每階段，各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)都要組織建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤問效，堅(jiān)決杜絕工程、企業(yè)“帶病上車”的現(xiàn)象發(fā)生。

第五章  考核和責(zé)任追究

第十九條   各級(jí)人民政府建立工業(yè)園區(qū)消防工作考核評(píng)價(jià)體系，將園區(qū)消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評(píng)范疇，納入“雙考雙評(píng)雙掛鉤”、社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)內(nèi)容。

第二十條   園區(qū)主要負(fù)責(zé)人是消防工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是消防工作主要負(fù)責(zé)人，其他負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)政府實(shí)行檢查督辦和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)未履行法定職責(zé)或工作措施不落實(shí)、不到位的，給予通報(bào)批評(píng)，并依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條   工業(yè)園區(qū)消防工作實(shí)行行政責(zé)任問責(zé)和火災(zāi)事故責(zé)任追究制度，對(duì)因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。凡發(fā)生亡人或較大以上（死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下，或者直接財(cái)產(chǎn)損失1000萬元以上5000萬元以下）火災(zāi)事故的，實(shí)行行政責(zé)任倒查；對(duì)失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生或者造成惡劣社會(huì)影響的，依法追究有關(guān)部門、單位和相關(guān)人員的法律責(zé)任。凡因責(zé)任落實(shí)不到位，發(fā)生亡人火災(zāi)的園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)向縣（區(qū)）政府作出檢查；發(fā)生較大以上火災(zāi)的縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)向州政府作出檢查。

第二十二條   公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)未按規(guī)定督促相關(guān)單位整改火災(zāi)隱患或執(zhí)法程序不符合規(guī)定的,追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任;對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守、徇私枉法的，尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章   附則

第二十三條   本辦法所指的“日”為“工作日”。

第二十四條   本辦法由黔西南州公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條   本辦法自頒布之日起實(shí)施。

黔西南州人民政府辦公室                 

 2014年7月1日印發(fā)