州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州市政消火栓建設(shè)管理辦法》的通知

黔西南州市政消火栓建設(shè)管理辦法

第一章  總則

第一條  為切實(shí)加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范市政消火栓的建設(shè)與管理，保障火災(zāi)和應(yīng)急救援供水，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《城市供水條例》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《貴州省消防條例》、《貴州省城市供水管理辦法》以及國(guó)家有關(guān)建筑防火技術(shù)規(guī)范的要求，制定本辦法。

第二條　本行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱市政消火栓，是指設(shè)置于室外與市政供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。

第二章  工作職責(zé)

第四條　市政消火栓建設(shè)管理工作在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由發(fā)改、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、供水、消防等部門按照各自的職責(zé)，做好市政消火栓建設(shè)、維護(hù)、管理等相關(guān)工作：

發(fā)改部門負(fù)責(zé)將市政消火栓建設(shè)作為城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在城市道路項(xiàng)目可研、初設(shè)和審查等階段，將市政消火栓建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入工程投資，同步建設(shè)。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)市政消火栓建設(shè)、維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)和消防用水經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、核實(shí)和撥付工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將市政消火栓建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，定期檢查市政消火栓建設(shè)規(guī)劃實(shí)施情況。

住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)將市政消火栓納入市政公用基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃，組織開展市政消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

供水行政主管部門負(fù)責(zé)將市政消火栓建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，提出投資安排建議并組織實(shí)施；督促指導(dǎo)城市公共供水企業(yè)或自建設(shè)施供水企業(yè)開展市政消火栓的建設(shè)、維護(hù)、管理工作，確保完好有效，安全供水。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市政消火栓的消防監(jiān)督檢查工作。

第三章 規(guī)劃與建設(shè)

第五條　市政消火栓的建設(shè)應(yīng)納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，在新建、擴(kuò)建、改建城市道路或市政供水管網(wǎng)時(shí)，按照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)置市政消火栓。

第六條  市政消火栓建設(shè)由供水行政主管部門根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃，納入年度建設(shè)計(jì)劃，與城市供水建設(shè)同步實(shí)施。市政消火栓建設(shè)不符合城鄉(xiāng)發(fā)展要求的，供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入建設(shè)計(jì)劃，組織增建、改建。

第七條  市政消火栓的設(shè)計(jì)、施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)城市供水建設(shè)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

第八條  市政消火栓建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門申報(bào)驗(yàn)收，建設(shè)行政主管部門應(yīng)組織供水行政主管部門、消防和供水企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改，重新申報(bào)驗(yàn)收。

第九條  市政消火栓建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)將市政消火栓的安裝位置、型號(hào)、產(chǎn)品合格證明、分布圖等資料報(bào)供水行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)存閱備查。

第十條　市政消火栓的安裝應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定，滿足下列要求：

（一）沿道路設(shè)置市政消火栓的間距應(yīng)不大于120米，保護(hù)半徑不應(yīng)超過150米，市政消火栓距車行道不應(yīng)大于2米，距房屋外墻不宜小于5米。

（二）道路寬度大于60米時(shí)，應(yīng)沿道路兩側(cè)設(shè)置；設(shè)置位置宜靠近十字路口，栓口的出水壓力不應(yīng)低于0.2 MPa。

第十一條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)定期根據(jù)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，將市政消火栓建設(shè)和維護(hù)保養(yǎng)情況納入城市消防安全評(píng)估范圍，通報(bào)相關(guān)部門。相關(guān)部門應(yīng)將市政消火栓納入城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃，組織建設(shè)。

第四章  維護(hù)、使用和管理

第十二條  城市公共供水企業(yè)或自建設(shè)施供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)市政消火栓進(jìn)行定期檢查和維修，確保完好有效、正常運(yùn)行、安全供水：

（一）配備專兼職人員，建立健全工作制度，定期對(duì)市政消火栓進(jìn)行巡視、檢查、維護(hù)和管理；

（二）確保市政消火栓完好有效，無部件缺損和漏水現(xiàn)象；發(fā)現(xiàn)市政消火栓丟失、損毀或者接到維修通知的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修、更換或補(bǔ)裝； 

（三）每年定期試水，清除栓內(nèi)污水，確保水質(zhì)、水壓符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）定期向供水行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)情況，提供市政消火栓分布位置、數(shù)量、型號(hào)、壓力、分布圖等資料存閱備查。

第十三條　市政消火栓專供滅火救援和消防訓(xùn)練使用，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項(xiàng)。

第十四條　任何單位和個(gè)人不得隨意拆除或遷移市政消火栓。因工程建設(shè)等需要改裝、拆除或者遷移市政消火栓的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水企業(yè)同意，方可進(jìn)行，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

第十五條　供水管線降壓停水時(shí)，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。在滅火救援中，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火救援指揮部的要求，保障火場(chǎng)和搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)供水需要。

第十六條  供水行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)市政消火栓進(jìn)行檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞、缺失的應(yīng)通知供水企業(yè)維修；供水企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織力量進(jìn)行修復(fù)，并將修復(fù)情況報(bào)告供水行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第五章  經(jīng)費(fèi)保障

第十七條  市政消火栓建設(shè)應(yīng)當(dāng)與道路和城市供水管道建設(shè)同步進(jìn)行。道路和城市供水管道建設(shè)項(xiàng)目主管部門應(yīng)安排、檢查、督促建設(shè)單位落實(shí)市政消火栓建設(shè)經(jīng)費(fèi)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)籌措、同步安排市政消火栓建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保障建設(shè)需要。

第十八條  市政消火栓的維護(hù)經(jīng)費(fèi)和消防用水經(jīng)費(fèi)由各縣（市）、新區(qū)列入財(cái)政預(yù)算專款專用，按時(shí)足額撥付。

第六章  法律責(zé)任

第十九條　任何單位、個(gè)人有埋壓、圈占、遮擋市政消火栓，擅自拆除、停用或者損壞、挪用市政消火栓等違法違規(guī)行為的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照消防法律法規(guī)查處。

第二十條  建設(shè)單位和供水企業(yè)未履行市政消火栓建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)規(guī)定的，按照《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》以及建設(shè)工程、供水工程管理等相關(guān)法律法規(guī)，責(zé)令改正，追究責(zé)任。

第二十一條　相關(guān)行政部門的工作人員在按本辦法規(guī)定履行市政消火栓規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用及監(jiān)督管理等過程中，存在玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附則

第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

黔西南州人民政府辦公室                

2014年7月1日印發(fā)