貞豐德康醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)第二次信息公示
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、國務(wù)院令第253號文《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定和國家環(huán)?偩汁h(huán)發(fā)2006[28號]《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》的要求,為充分了解貞豐德康醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目擬建地周邊社會(huì)各界對該項(xiàng)目的意見,更好做好該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作,現(xiàn)對該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作進(jìn)行第二次信息公告。
一、公示內(nèi)容
貞豐德康醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響第二次信息公示內(nèi)容見附件《貞豐德康醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》簡本。
二、征求公眾意見的范圍和注意事項(xiàng)
公眾可對項(xiàng)目建設(shè)可能帶來的環(huán)境影響和環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書提出建議或意見。
征求公眾意見的范圍:受項(xiàng)目直接、間接影響以及關(guān)注該項(xiàng)目的單位和個(gè)人。
征求公眾的主要意見:①對該項(xiàng)目的意見和建議;②對該環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告提出的環(huán)境保護(hù)對策的意見和建議;③對該環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的意見。
公示時(shí)間及方式:公示有效時(shí)間為自本公示之日起的10個(gè)工作日內(nèi),公眾可通過寫信、發(fā)郵件、打電話等形式向建設(shè)單位或環(huán)評單位提出意見。
三、公眾提出意見的主要方式
可以通過信函、電子郵件向環(huán)境影響評價(jià)單位以及政府環(huán)保部門反映。
(1)環(huán)境影響評價(jià)單位及電話:襄陽市環(huán)境科學(xué)研究所 0710-3069856
電子信箱:wangling0107@163.com (注明“貞豐德康醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目”)
(2)貞豐縣環(huán)保局 聯(lián)系電話:0859-6610119(兼?zhèn)髡妫?/p>
附件:
《貞豐德康醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》簡本
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱:貞豐德康醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng)目性質(zhì):新建
建設(shè)單位:貞豐德康醫(yī)院
建設(shè)地址:貞豐縣珉谷鎮(zhèn)南環(huán)路
建設(shè)規(guī)模:本次項(xiàng)目占地面積7800m2,總建筑面積25455m2,規(guī)劃門診量為200人次/d,設(shè)置病床位100張。
建設(shè)內(nèi)容:①主體工程:包括醫(yī)療樓,宿舍樓、綜合醫(yī)用樓等。
②公用輔助設(shè)施:a.發(fā)電機(jī)房、消防水池、天然氣鍋爐房、污水處理站、垃圾回收裝置等;b.中央供氧及呼吸系統(tǒng)等。
③配套設(shè)施:a.圍墻及大門;b.道路及綠化;c.給排水及消防;d.供配電及照明等。
總投資:8000萬元。
二、項(xiàng)目可行性分析概述
(1)產(chǎn)業(yè)政策相符性結(jié)論
經(jīng)檢索,該項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)鼓勵(lì)類項(xiàng)目中第三十六類教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)中“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”,同時(shí)其生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)備不屬于要求淘汰或限制的范圍,項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
(2)建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃相容性
德康醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目位于貞豐縣南環(huán)路,地塊已取得貞豐縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理局建設(shè)用地規(guī)劃許可證(地字第520000201301056號),并已規(guī)劃為醫(yī)療用地。因此,本項(xiàng)目在用地性質(zhì)上符合區(qū)域內(nèi)土地利用性質(zhì)的要求。
(3)項(xiàng)目與貞豐縣城市總體規(guī)劃相符性分析
該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于貞豐縣南環(huán)路。目前該項(xiàng)目規(guī)劃用地已經(jīng)得到貞豐縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的批準(zhǔn),并已在貞豐縣發(fā)展和改革局取得《關(guān)于貞豐德康醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目備案的通知》(貞發(fā)改字[2014]37號),因此本項(xiàng)目建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。
目前貞豐縣中心城區(qū)的建設(shè),中心城區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、通訊、郵電等公用設(shè)施基本完善,可以滿足項(xiàng)目建設(shè)需要,因此本項(xiàng)目與貞豐縣城區(qū)的規(guī)劃是相符的。
三、工程影響因素分析結(jié)論
項(xiàng)目主要污染源及其污染物如下:
(1)廢氣
鍋爐廢氣:廢氣量為99.28萬Nm3/a;煙塵、SO2、NOx排放量分別為158.8kg/a、9.53kg/a、1906kg/a。食堂油煙排放量0.009t/a。停車場排放的汽車尾氣、偶然產(chǎn)生的柴油發(fā)電機(jī)廢氣。污水處理站臭氣:無組織排放,惡臭主要成分為硫化氫、氨、揮發(fā)酸、硫醇類等。
(2)廢水
擬建項(xiàng)目廢水主要為醫(yī)療廢水及生活污水,排放量為31959.4m3/a,主要污染物產(chǎn)生量為COD:6.71t/a,BOD5:2.88t/a,氨氮:0.61t/a,SS:1.69t/a。
(3)噪聲
項(xiàng)目建成后,醫(yī)院噪聲主要有來自水泵、空調(diào)等設(shè)備噪聲、車輛出入的交通噪聲和人員社會(huì)活動(dòng)噪聲等,噪聲值范圍在65~90dB(A)。
(4)固體廢物
醫(yī)療廢物:主要來自醫(yī)院的門診、住院部等科室。項(xiàng)目完成后醫(yī)療廢物產(chǎn)生的為21.9t/a。過期藥品約為1t/a,屬于危險(xiǎn)固廢HW03。污水處理站污泥為3.6t/a;一般生活垃圾:包括門診部、住院部及其他業(yè)務(wù)單位未受病原性污染的垃圾,此外還包括食堂、辦公樓、職工住宅樓的生活垃圾164.3t/a。
四、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)論
(1)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀
由現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明:評價(jià)區(qū)域各項(xiàng)目指標(biāo)均均能滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),評價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好。
(2)地表水環(huán)境現(xiàn)狀
根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,比照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分析可知:本次評價(jià)各監(jiān)測斷面pH、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、BOD5、DO均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。
(3)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀
根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測可知,項(xiàng)目四個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位均能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類(晝間60dB,夜間50dB)的要求,因此本項(xiàng)目廠界噪聲已達(dá)到2類標(biāo)準(zhǔn)的要求。
五、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論
(1)大氣環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論
鍋爐燃料燃燒廢氣中NOx下風(fēng)向最大地面濃度出現(xiàn)在距離源257m處,為1.44E-02mg/m3,濃度占標(biāo)率為6%,小于10%,且符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值,對周圍環(huán)境存在一定影響,建議加強(qiáng)排氣筒周圍綠化,減小對環(huán)境空氣的影響。
食堂產(chǎn)生的食堂煙氣、汽車尾氣以及備用發(fā)電機(jī)的尾氣等,在高空風(fēng)的作用下,迅速擴(kuò)散稀釋,不會(huì)給周圍大氣環(huán)境質(zhì)量帶來明顯影響。作為備用電源使用機(jī)率很低,外排廢氣量及污染物較少,因此經(jīng)過處理后對大氣環(huán)境的影響也很小。
(2)水環(huán)境影響分析結(jié)論
地表水影響正常排放:醫(yī)院產(chǎn)生的廢水污染源主要來自于醫(yī)院污水、食堂廢水及醫(yī)護(hù)人員生活污水,各污染物排放濃度滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表2相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入市政排污管網(wǎng),滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(JC343-2010)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)滿足貞豐縣污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入市政排污管網(wǎng),由排污管網(wǎng)進(jìn)入貞豐縣污水處理廠進(jìn)行處理,處理達(dá)標(biāo)后排入水納窯河。污水中各污染物的排放量均有不同程度的削減。在設(shè)計(jì)排水系統(tǒng)時(shí)考慮了清污分流和雨污分流,雨水直接排放,污水經(jīng)過污水站處理后排放,對地表水環(huán)境影響輕微。
非正常排放:醫(yī)療廢水成分復(fù)雜性,具有急性傳染和潛伏性傳染的幾大特征。如果含有病原微生物的醫(yī)療污水,不經(jīng)過消毒、滅活等無害化處理,而直接排入納污水體,往往會(huì)造成水、土壤的污染,嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)各種疾病,或?qū)е陆樗畟魅静〉谋┌l(fā)流行。醫(yī)院醫(yī)療廢水的事故性排放對區(qū)域環(huán)境的不利影響是不容忽視的。
地下水影響分析:德康醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、自建的污水處理站各工藝單元排水系統(tǒng)均按國家規(guī)范采取防滲措施,通過加強(qiáng)管理、維護(hù),醫(yī)療廢水經(jīng)處理后符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),主要污染物為有機(jī)污染物,微量下滲污水經(jīng)過土壤攔截、凈化和吸附作用,影響不會(huì)明顯,由于污水下滲的可能性較小,故對地下水產(chǎn)生的影響較小。
六、污染防治措施結(jié)論
(1)廢氣
①鍋爐廢氣
燃?xì)忮仩t采用清潔能源天然氣作為燃料,廢氣經(jīng)48m高排氣筒排放,達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)表2中燃?xì)忮仩t標(biāo)準(zhǔn)限值,措施可行。
②食堂廢氣
食堂由于采用清潔能源天然氣作為燃料,煙氣中主要污染物SO2、煙塵排放濃度符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中二級標(biāo)準(zhǔn)。
食堂油煙:采用高性能GTS-JD型系列(靜電式)油煙凈化器,油煙凈化率可達(dá)到85%。食堂油煙經(jīng)靜電油煙凈化器處理后,油煙的排放濃度符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)最高允許濃度的要求,治理措施可行。
③污水處理站臭氣
污水處理站采取地埋式結(jié)構(gòu),密閉設(shè)置,污水處理站周圍采取綠化隔離帶來減輕臭氣對環(huán)境的影響。
④汽車尾氣
停車位為地面停車位,無地下停車位。由于地上大氣流動(dòng)性較強(qiáng),擴(kuò)散能力較好,汽車啟動(dòng)、行駛時(shí)排放的尾氣會(huì)很快擴(kuò)散,基本不會(huì)聚集,而且醫(yī)院周圍綠化較好,停車場排放的廢氣可以滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)大氣污染物排放限值的要求,所以對周邊的環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。
(2)廢水
醫(yī)院污水:醫(yī)院污水采用預(yù)消毒+一級強(qiáng)化處理+消毒工藝,出水水質(zhì)能夠達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(3)噪聲污染防治措施
合理布局,將泵房、空調(diào)機(jī)組等高噪聲設(shè)施布置在地下層,利用建筑物、構(gòu)筑物來阻斷聲波的傳播,減少對周圍環(huán)境的影響。在滿足功能要求的前提下,風(fēng)機(jī)、冷卻塔等選用低噪設(shè)備,并加裝減振、隔聲或消聲裝置,以此減少噪聲影響;
(4)固體廢物處理措施
項(xiàng)目產(chǎn)生的醫(yī)療固廢及生活垃圾均有合理的綜合處理、處置方式,能夠?qū)崿F(xiàn)固廢處理率100%。
七、總量控制結(jié)論
本次項(xiàng)目污水排入貞豐縣城市污水處理廠,COD和氨氮總量指標(biāo)函在貞豐縣城市污水處理廠總量指標(biāo)內(nèi)。項(xiàng)目固體廢物均有合理的處理處置措施,醫(yī)院所排總量控制類污染物排放量均在環(huán)保部門下達(dá)的總量指標(biāo)范圍內(nèi)。
八、清潔生產(chǎn)結(jié)論
通過采取相關(guān)節(jié)能措施,能有效的減少能源的浪費(fèi),從而產(chǎn)生間接的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益;通過采取有效的環(huán)保措施,降低了污染物的產(chǎn)生和排放量,更好的保護(hù)了環(huán)境。因此,該項(xiàng)目的建設(shè)符合清潔生產(chǎn)的要求。
九、公眾參與
該建設(shè)項(xiàng)目公眾參與調(diào)查采用發(fā)放公眾調(diào)查表,媒體公示的方式進(jìn)行。收集了項(xiàng)目擬建地附近的居民、及其他與項(xiàng)目有關(guān)群眾的公眾意見。調(diào)查結(jié)果表明,公眾對項(xiàng)目的建設(shè)總體上是積極支持的,無反對意見。
十、風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論
項(xiàng)目運(yùn)營過程中的安全事故或其他的一些突發(fā)性事故會(huì)導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏到環(huán)境中,引起環(huán)境質(zhì)量的下降甚至惡性循環(huán)化以及其他的環(huán)境毒性效應(yīng)。在采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施、制定相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案后,項(xiàng)目涉及的風(fēng)險(xiǎn)性影響因素是可以降到最低水平的,并能減少或者避免風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。因此項(xiàng)目的建設(shè),從風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的角度分析是可行的。
十一、報(bào)告書總結(jié)論
貞豐德康醫(yī)院有限公司位于貞豐縣珉谷鎮(zhèn)南環(huán)路,單位已取得規(guī)劃紅線圖,規(guī)劃為醫(yī)療用地,該項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)鼓勵(lì)類項(xiàng)目中第三十六類教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)中“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”,同時(shí)其生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)備不屬于要求淘汰或限制的范圍。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、貞豐縣總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,且建設(shè)項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)的要求,隨著各項(xiàng)污染治理措施的落實(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放,具有一定的環(huán)境效益。
綜上所述,只要該單位嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保措施和建議,加強(qiáng)環(huán)境管理,該項(xiàng)目從環(huán)保角度而言,是可行的。