晴隆縣創(chuàng)新“細(xì)胞工程”打造基層黨建工作品牌
亮點(diǎn)黔西南訊 今年以來,黔西南州晴隆縣在抓基層黨建工作中,積極創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)分類為依據(jù),以創(chuàng)新組織設(shè)置形式為抓手,以專業(yè)黨支部為骨干、分類黨小組為基礎(chǔ),大力實(shí)施基層黨建“細(xì)胞工程”,各級(jí)黨組織立足“營養(yǎng)足、功能好、活力強(qiáng)”的目標(biāo),全力爭創(chuàng),合力推進(jìn),引深機(jī)制,著力打造基層黨建工作新品牌。
建組織體系,補(bǔ)充“細(xì)胞”營養(yǎng)
一是構(gòu)建基層黨建示范體系。以“一鄉(xiāng)一品”、“一村一特”為基礎(chǔ),將基層組織、陣地建設(shè)、村容整治、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目,實(shí)行臺(tái)帳式管理、定期或不定期督查,整合新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、社會(huì)管理創(chuàng)新等重點(diǎn)工作;在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等領(lǐng)域著力打造22個(gè)特色鮮明、示范作用突出、黨員群眾公認(rèn)的黨建示范點(diǎn),切實(shí)樹立起晴隆黨建品牌。二是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系。開展“六個(gè)一”活動(dòng),“看‘一把手’怎么干,聽群眾怎么說”, 傾聽群眾呼聲,化解基層矛盾,解決實(shí)際問題,密切黨群、干群關(guān)系,引導(dǎo)黨員增比進(jìn)位,主動(dòng)服務(wù)群眾,不斷提升基層群眾對(duì)黨和政府的滿意度;以首問責(zé)任窗口和服務(wù)責(zé)任窗口為切入點(diǎn),打造黨員示范片區(qū),設(shè)置5個(gè)作風(fēng)監(jiān)測點(diǎn),重點(diǎn)打造示范單位、示范窗口、示范崗。三是構(gòu)建基層組織運(yùn)行體系。深化“四幫四促”活動(dòng),實(shí)施“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”、“結(jié)對(duì)共建”和“比、亮、評(píng)”實(shí)績展示活動(dòng),實(shí)行“一卡一本一賬一報(bào)告”模式。通過電話問詢、實(shí)地走訪、征求意見等方式,傾聽村黨組織、村干部、黨員群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見,讓群眾評(píng)一評(píng)。評(píng)成效,看離群眾要求有多遠(yuǎn);評(píng)作風(fēng),看作風(fēng)轉(zhuǎn)變有多大;評(píng)服務(wù),看離黨員標(biāo)準(zhǔn)有多近。評(píng)出差距,制定措施,落實(shí)整改,把機(jī)關(guān)干部的實(shí)績“評(píng)”出來,進(jìn)一步拓寬機(jī)關(guān)干部與人民群眾的直接聯(lián)系和幫扶渠道。同時(shí),落實(shí)基層黨建保障,形成村級(jí)活動(dòng)場運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、干部報(bào)酬等長效機(jī)制,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的政策、研究村級(jí)事務(wù)、精神文明建設(shè)的“主陣地”和為民服務(wù)的前沿站所;四是大力開展“素質(zhì)提升”培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、造就人才、使用人才,推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入實(shí)施。相繼舉辦了縣域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化建設(shè)培訓(xùn)班(蘇州基地)、新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)班、村“兩委”干部培訓(xùn)班、“四幫四促”駐村干部培訓(xùn)班、省黨代會(huì)精神及國發(fā)2號(hào)文件集中宣講等大型培訓(xùn)活動(dòng)11次34批,培訓(xùn)黨員和各級(jí)干部2426人次;舉辦烤煙、種草養(yǎng)羊等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班(現(xiàn)場會(huì))50余場次,參訓(xùn)黨員、群眾5000余人次。
抓組織創(chuàng)新,增強(qiáng)“細(xì)胞”功能
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。晴隆縣集中力量抓支部,緊扣重點(diǎn)抓書記,突出主體抓黨員,讓每個(gè)黨支部都行動(dòng)起來,明確各基層黨組織書記為本支部第一責(zé)任人,具體抓好基層組織建設(shè)年各階段工作任務(wù)的落實(shí)。打破傳統(tǒng)村域規(guī)劃、行業(yè)界限,大力推行“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“支部+合作社”、“支部+企業(yè)”等組建模式,采取“掛靠、聯(lián)合、獨(dú)立”組建的辦法,把黨組織建立在專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上,深化拓展“晴隆模式”,在草地畜牧、茶葉、蔬菜、文化等產(chǎn)業(yè)鏈上建黨組織和在非公企業(yè)、“兩新”組織、工業(yè)園區(qū)及重大項(xiàng)目組建黨組織。馬場鄉(xiāng)打破以村為主設(shè)置黨組織的形式,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,新組建了貝佳山草地畜牧業(yè)黨支部和核桃產(chǎn)業(yè)黨支部,在支部的積極參與下建成了全省最大的波爾山羊養(yǎng)殖繁育基地。沙子鎮(zhèn)保家村黨總支尋找符合村實(shí)際的發(fā)展路子,于2009年成立果蔬協(xié)會(huì),申請(qǐng)辦理了“黔隆保”產(chǎn)品商標(biāo),并印制了包裝箱,將村民種植的雪梨、油桃、臍橙等農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行精包裝,使該村的產(chǎn)品價(jià)格成倍上升,水果銷售量比住年提前20天,農(nóng)民人均增加收入200元以上。目前,全縣共探索建立非公企業(yè)黨組織15個(gè)、“兩新”組織黨組織32個(gè)、養(yǎng)羊黨支部8個(gè),烤煙產(chǎn)業(yè)黨支部21個(gè),設(shè)立村校共建、村企共建、產(chǎn)業(yè)黨支部、結(jié)對(duì)共建黨支部創(chuàng)建示范點(diǎn)5個(gè)。
強(qiáng)班子建設(shè),激發(fā)“細(xì)胞”活力
基層黨建工作要適應(yīng)新要求、增強(qiáng)生命力,就必須激活基層黨建細(xì)胞活力。細(xì)胞如果沒有活力,不動(dòng)彈不行!怎么樣發(fā)揮活力,調(diào)動(dòng)大家的積極性,一直是大家探索的重點(diǎn)。一是把握規(guī)律性,跳出局限性。既深刻認(rèn)識(shí)和把握新形勢下基層黨組織建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,又跳出“就黨建抓黨建”的局限,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。晴隆縣城建監(jiān)察大隊(duì)首先在黨的基層組織建設(shè)上開展創(chuàng)新,提出了“亮出你的黨員身份來”的口號(hào),要求全體黨員在工作中一定要佩帶黨徽,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。黨支部書記郭斯慶深有感觸地說:“工作上不去,猶如人生病,往下找、深究,就是‘細(xì)胞’出了問題,只有不斷創(chuàng)新,才能激發(fā)出‘細(xì)胞’的活力。”二是增強(qiáng)吸引力,提高實(shí)效性。結(jié)合實(shí)際情況,緊緊圍繞聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的要求,下大力氣豐富活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新活動(dòng)載體,著力擴(kuò)大黨員參與面,不斷提高活動(dòng)質(zhì)量,讓他們?cè)诨顒?dòng)中接受教育、在活動(dòng)中學(xué)習(xí)政策、在活動(dòng)中提高素質(zhì),從而提高活動(dòng)的實(shí)效性。大廠鎮(zhèn)嘎木村黨支部采取鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包組、黨員聯(lián)農(nóng)戶的辦法,大力推進(jìn)規(guī);a(chǎn),在產(chǎn)業(yè)鏈上建協(xié)會(huì)和黨組織,形成了“支部領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、干部包小組、黨員做示范”的工作格局,從普安引進(jìn)3戶種植戶到本村發(fā)展烤煙種植300畝,帶動(dòng)農(nóng)戶擴(kuò)大烤煙種植面積和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)本村烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,建養(yǎng)羊協(xié)會(huì)1個(gè),茶葉黨支部1個(gè)。三是培育典型性,永葆純潔性。堅(jiān)持用典型說話,用典型引路,引導(dǎo)先進(jìn)黨組織快馬加鞭,搶擔(dān)領(lǐng)跑任務(wù),促使其他黨組織查找不足、迎頭趕上。通過開展“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議”活動(dòng),使廣大黨員創(chuàng)有標(biāo)準(zhǔn),干有目標(biāo),改有方向,激發(fā)了創(chuàng)爭活力;顒(dòng)開展以來,8000多名黨員接受了點(diǎn)評(píng)。今年“七•一”期間,縣委開展了組織考評(píng)、黨員互評(píng)和群眾評(píng)議,自下而上,自上而下進(jìn)行推薦考察,對(duì)評(píng)選出的30個(gè)基層黨組織、98名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰。如今,涌現(xiàn)現(xiàn)光照鎮(zhèn)東方紅、沙子鎮(zhèn)保家、大廠鎮(zhèn)嘎木、縣城建監(jiān)察大隊(duì)等一批典型黨組織,涌現(xiàn)出李澤書、謝忠高、鄧吉懷、龔殿斌等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,激發(fā)了廣大黨組織和黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的活力和動(dòng)力。(黃霖 報(bào)道)