晴隆蓮城鎮(zhèn)“六抓一推”推動(dòng)民生監(jiān)督工作扎實(shí)開展

2015年09月07日 09:34:29來(lái)源：亮點(diǎn)黔西南作者：羅開峋

亮點(diǎn)黔西南訊今年以來(lái)，晴隆縣蓮城鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)黔西南州“6321”工作法，采取“六抓一推”工作措施，穩(wěn)步推進(jìn)民生監(jiān)督工作扎實(shí)有效開展。

抓隊(duì)伍建設(shè)，做到有人辦事。一是按照縣紀(jì)委要求，在只有一名紀(jì)委書記和一名紀(jì)委專職副書記的情況下，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位選調(diào)了兩名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的年輕同志作為專職監(jiān)督員，并發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察辦案津貼，使民生監(jiān)督力量達(dá)到5人；二是選齊配強(qiáng)民生監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、信息員，在全鎮(zhèn)3個(gè)社區(qū)、6個(gè)村、110個(gè)組、12所學(xué)校和衛(wèi)生院配備聯(lián)絡(luò)員21名，信息員110名，并實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，按案值的15％進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)3000元。

抓查詢系統(tǒng)建設(shè)，織密監(jiān)督網(wǎng)底。按照全州統(tǒng)一開展電子查詢系統(tǒng)、短信提醒系統(tǒng)、投訴舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè)要求，在全鎮(zhèn)通寬帶的1個(gè)村、3個(gè)社區(qū)、4所學(xué)校、衛(wèi)生院、私立醫(yī)院和便民服務(wù)中心安裝了14臺(tái)查詢機(jī)，將2012年以來(lái)的民生資金、民生工程數(shù)據(jù)全部錄入查詢系統(tǒng)，共錄入數(shù)據(jù)12萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)了電腦查詢、手機(jī)查詢和查詢機(jī)一體化。同時(shí)與電信和銀行聯(lián)合開通了免費(fèi)的民生資金發(fā)放短信提醒，讓群眾實(shí)時(shí)掌握自己所得的資金情況，并在各村組、學(xué)校、醫(yī)院安裝舉報(bào)牌132塊，發(fā)放監(jiān)督卡1.1萬(wàn)張，織牢了監(jiān)督網(wǎng)底。

抓“四個(gè)臺(tái)賬”，促進(jìn)工作規(guī)范。為了增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性，蓮城鎮(zhèn)紀(jì)委按照州里的統(tǒng)一要求，嚴(yán)格做好信訪問題臺(tái)賬、項(xiàng)目備案臺(tái)賬、核查工作臺(tái)賬和案件登記臺(tái)賬“四個(gè)臺(tái)賬”，認(rèn)真登記、認(rèn)真核查，并以備案臺(tái)賬作為專項(xiàng)監(jiān)察的基礎(chǔ)。今年以來(lái)，共備案項(xiàng)目7個(gè)，備案資金481萬(wàn)元，登記信訪問題70個(gè)，核查問題81個(gè)。

抓問題整改，確保專項(xiàng)監(jiān)察到位。問題整改，是開展專項(xiàng)監(jiān)察的最終目的，每開展一次專項(xiàng)監(jiān)察，都十分注重整改效果。在開展農(nóng)低保資金管理使用情況專項(xiàng)監(jiān)察工作中，蓮城鎮(zhèn)推行了干部親屬民生資金評(píng)定備案制，化解“優(yōu)親厚友”痼疾，確保低保資金公平公正發(fā)放，深受群眾好評(píng)，并在全州得以推廣。其主要做法是充分發(fā)揮民生監(jiān)督組和聯(lián)絡(luò)員、信息員作用，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“三登記”、“三備案”、“三調(diào)查”工作方法，突出干部親屬民生資金評(píng)定監(jiān)督工作。目前已對(duì)40名鎮(zhèn)屬干部、36名村（社區(qū)）常務(wù)干部和110名村民小組長(zhǎng)進(jìn)行備案。

抓機(jī)制建設(shè)，確保工作有抓手。一是精準(zhǔn)聯(lián)戶制度。采取每個(gè)監(jiān)督員在每個(gè)村選取5戶享受民生政策照顧而又具有代表性的群眾作為聯(lián)戶對(duì)象、聯(lián)戶名單對(duì)外保密而不對(duì)外公開、聯(lián)戶對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，盡可能避免聯(lián)戶對(duì)象被鎖定后造成信息失真的三種辦法，把他作為觀察民生項(xiàng)目落實(shí)和民生資金發(fā)放情況的“晴雨表”、信息臺(tái)和監(jiān)督哨，5個(gè)監(jiān)督員共聯(lián)系三個(gè)村25戶農(nóng)戶。二是交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、直辦制度。采取重大事情實(shí)行交辦、一般事項(xiàng)直接轉(zhuǎn)辦、上級(jí)批示實(shí)行督辦、問題舉報(bào)直接辦理的方法，把監(jiān)督組的精力轉(zhuǎn)到查辦案件上來(lái)，而不被其他事務(wù)纏繞花費(fèi)更多時(shí)間。三是校園民生“三進(jìn)入、三培養(yǎng)”制度。就是民生知識(shí)進(jìn)校園——培養(yǎng)宣傳員，查詢平臺(tái)進(jìn)校園——培養(yǎng)查詢員，民生政策進(jìn)校園——培養(yǎng)監(jiān)督員，采取學(xué)校統(tǒng)一培訓(xùn)教師、老師負(fù)責(zé)教會(huì)學(xué)生、學(xué)生負(fù)責(zé)教會(huì)家長(zhǎng)的方法，保證每一個(gè)家庭都有一個(gè)小小監(jiān)督員，目前已培訓(xùn)學(xué)生3000多人，并以此探索創(chuàng)新營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃新模式，建立了價(jià)格監(jiān)督——確保采購(gòu)規(guī)范，數(shù)量監(jiān)督——確保資金安全，質(zhì)量監(jiān)督——確保食品安全，公開監(jiān)督——確保清正廉潔的“四監(jiān)督、四確保”管理機(jī)制，深受社會(huì)贊譽(yù)。四是醫(yī)院民生“六書”制度。即公布廉潔誠(chéng)信告知書、簽訂廉潔誠(chéng)信承諾書、實(shí)行廉潔誠(chéng)信自查報(bào)告書、下發(fā)廉潔誠(chéng)信征求意見書、下達(dá)廉潔誠(chéng)信問題整改通知書、實(shí)行廉潔誠(chéng)信問責(zé)決定書，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)工作者的廉潔自律。

抓問題曝光，強(qiáng)化監(jiān)督震懾。搭建民意曝光臺(tái)，一方面實(shí)施以案說(shuō)紀(jì)，在鎮(zhèn)政府公開欄曝光違紀(jì)干部，發(fā)揮震懾作用，讓“問題”干部自我反省，讓干部職工引以為戒，防止干部誤入歧途，達(dá)到以紀(jì)督政、以紀(jì)促政的目的。根據(jù)全州干部召回要求，回爐鍛造4人。另一方面采取抓“督促”促規(guī)范、抓“督查”促整改、抓“督辦”促落實(shí)的三項(xiàng)措施，發(fā)揮村級(jí)聯(lián)絡(luò)員和信息員的職能作用，開展村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、組務(wù)問題曝光，開展政務(wù)服務(wù)問題曝光，倒逼村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、組務(wù)規(guī)范公開，倒逼政務(wù)服務(wù)水平提升。

推行“九查工作法”，實(shí)現(xiàn)案件快查快結(jié)。推行望謨縣的“九查工作法”，即項(xiàng)目臺(tái)帳備查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門自查、黨委政府巡查、財(cái)務(wù)報(bào)表檢查、項(xiàng)目資金排查、進(jìn)村入戶調(diào)查、問題整改督查、案件線索核查、違紀(jì)立案快查。在推行“九查工作法”后，蓮城鎮(zhèn)快速突破了辦案瓶頸，今年以來(lái)，所辦8件案件已結(jié)案7件。（羅開峋報(bào)道）