亮點(diǎn)黔西南訊 “以前不太清楚有什么惠民政策，現(xiàn)在報(bào)銷多少，報(bào)的什么錢，手指一點(diǎn)就明明白白的了。”晴隆縣光照鎮(zhèn)孟寨村村民羅秋蘭說。從2014年至2016年2月，全縣共查辦的新農(nóng)合案件涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，84個(gè)衛(wèi)生室，173名村級(jí)衛(wèi)生員，共立案74件，新農(nóng)合案件總涉案金額為1236.70萬元，共挽回經(jīng)濟(jì)損失545.64萬元。
 

2015年，晴隆縣光照鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)新監(jiān)督方式推動(dòng)陽(yáng)光就醫(yī)，率先在全州安裝內(nèi)部單機(jī)查詢終端，實(shí)行費(fèi)用一日清單制的陽(yáng)光監(jiān)督法，去年的5月，在全州第二批民生監(jiān)督特派工作觀摩會(huì)上深受觀摩組的高度關(guān)注和一致好評(píng)。

光照衛(wèi)生院按照“藥價(jià)公開、補(bǔ)助明晰”的要求，明確職責(zé)，強(qiáng)化管理。衛(wèi)生院成立了院務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作紀(jì)律，建立監(jiān)督舉報(bào)“四平臺(tái)”公開，完善健全相關(guān)制度，公開基本藥物價(jià)格，公共衛(wèi)生項(xiàng)目收費(fèi)（補(bǔ)償）、住院補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，制定服務(wù)流程圖，方便患者就診。

按照“提高服務(wù)，精準(zhǔn)查詢”的目標(biāo)，把民生監(jiān)督公開與民意網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督查詢舉報(bào)平臺(tái)觸控一體機(jī)作為保證民生政策、民生工程、民生資金和便民服務(wù)信息公開、查詢和監(jiān)督的有效載體。就醫(yī)住院的一日費(fèi)用清單、新農(nóng)合報(bào)銷、住院分娩補(bǔ)助、公共衛(wèi)生政策、三公經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療價(jià)格等通過單機(jī)查詢終端，配合民生監(jiān)督查詢平臺(tái)，延伸細(xì)化公開項(xiàng)目，方便群眾通過該系統(tǒng)實(shí)時(shí)了解住院費(fèi)用、醫(yī)療價(jià)格、新農(nóng)合報(bào)銷資金、住院補(bǔ)助等情況，監(jiān)督三公經(jīng)費(fèi)支出去向，讓群眾明明白白就醫(yī)消費(fèi)。

小小的單機(jī)查詢系統(tǒng)，擦亮民生監(jiān)督底色。黨的惠民政策，群眾明白了；陽(yáng)光查詢，數(shù)據(jù)在群眾心中有底了；廣泛參與監(jiān)督，群眾更有膽了。2015年全縣相繼在學(xué)校、衛(wèi)生院、行政村和便民服務(wù)中心安裝民生監(jiān)督查詢機(jī)108臺(tái)，錄入扶貧政策163項(xiàng)，扶貧資金5966625條，扶貧項(xiàng)目1284條。把信息公開、查詢、監(jiān)督融為一體，放置在老百姓的眼前和手上。令人意想不到的是，光照鎮(zhèn)原社保所負(fù)責(zé)人陳波（已移送司法），因貪污、挪用社保資金50余萬元，面對(duì)民生監(jiān)督查詢機(jī)的實(shí)施啟動(dòng)，知道自己貪污、挪用的尾巴隱藏不住了，于是便主動(dòng)向縣紀(jì)委投案自首，成為查詢機(jī)監(jiān)督開啟以來落網(wǎng)的首位蛀蟲。

光照衛(wèi)生院內(nèi)部民生觸控一體查詢機(jī)系統(tǒng)，是晴隆縣民生監(jiān)督中的一個(gè)亮點(diǎn)，也為全州民生監(jiān)督探出了一條新路。這一做法相繼在全縣14個(gè)衛(wèi)生院得到復(fù)制和推廣，2015年全縣民生觸控一體查詢機(jī)系統(tǒng)的點(diǎn)擊量超過60多萬次，使公開、查詢和監(jiān)督的效果得到了極大的釋放，也點(diǎn)燃了群眾參與監(jiān)督的熱情。

根據(jù)晴隆縣紀(jì)委監(jiān)察局查辦新農(nóng)合案件情況統(tǒng)計(jì)，從2014年至2016年2月，全縣共查辦的新農(nóng)合案件涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，84個(gè)衛(wèi)生室，173名村級(jí)衛(wèi)生員，共立案74件，其中：黨紀(jì)立案25件，政紀(jì)立案49件。移送司法機(jī)關(guān)9件。涉案金額637.78萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失399.13萬元。涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，涉案人員12人，立案10件，其中：黨紀(jì)立案6件，政紀(jì)立案4件，對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作通報(bào)批評(píng)；涉案金額146.50萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損146.50萬元。涉及4個(gè)私立醫(yī)院，全部移交公安機(jī)關(guān)，涉案金額452.42萬元。晴隆縣新農(nóng)合案件總涉案金額為1236.70萬元，共挽回經(jīng)濟(jì)損失545.64萬元。

這一組數(shù)據(jù)讓人觸目心驚，讓我們明白創(chuàng)新監(jiān)督方法是何等的重要，也感受到了光照衛(wèi)生院實(shí)行費(fèi)用一日清單制的陽(yáng)光監(jiān)督法是何等的彌足珍貴。

民生監(jiān)督是職責(zé)，好何有效監(jiān)督就需要適時(shí)創(chuàng)新監(jiān)督的方法和手段。觸控一體查詢機(jī)仍有不足之處，光照鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)黃俊說，目前還不能實(shí)現(xiàn)用藥價(jià)格、報(bào)銷比例與觸控機(jī)終端同步顯示，現(xiàn)正和廠家溝通改進(jìn)。未來是想引入大數(shù)據(jù)，接入衛(wèi)生工作站，以便更好地提高服務(wù)水平和監(jiān)督水平。
                                   （楊珩報(bào)道）