在貴州省黔西南布依族苗族自治州晴隆縣最南端的紫馬鄉(xiāng)，有一支由州公安司法行政系統(tǒng)支援晴隆縣脫貧攻堅(jiān)護(hù)航戰(zhàn)隊(duì)派去的7人小分隊(duì)，他們自4月10日以來常駐鄉(xiāng)里、走村串戶、真幫實(shí)干，在落實(shí)州縣大牲畜養(yǎng)殖“平安卡”保障機(jī)制、宣傳整改人畜混居現(xiàn)象和推進(jìn)平安鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村特別是文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)進(jìn)程中竭盡所能，服務(wù)到家，不辱使命。

　　“平安卡”為大牲畜“上保險(xiǎn)”

　　在紫馬鄉(xiāng)，大牲畜養(yǎng)殖是農(nóng)村群眾脫貧致富的重要保障。

　　護(hù)航戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員與紫馬派出所的民警、輔警一道，在嚴(yán)防“偷牛盜馬”案方面下足了功夫，他們一方面加強(qiáng)村寨治安巡邏防控，一方面發(fā)動(dòng)養(yǎng)殖大牲畜的群眾安裝圈舍報(bào)警器，一方面加大大牲畜養(yǎng)殖信息采集、全面加強(qiáng)“平安卡”保障政策宣傳普及力度，讓廣大群眾放心養(yǎng)殖大牲畜。

　　目前，護(hù)航隊(duì)與紫馬派出所采集全鄉(xiāng)大牲畜養(yǎng)殖信息涉及5個(gè)村500余戶，涉及牛馬有1249頭。護(hù)航隊(duì)和派出所發(fā)放“平安卡”到養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖戶的牛馬就等于上了“保險(xiǎn)”。具體體現(xiàn)在：如果農(nóng)戶的大牲畜被盜，公安機(jī)關(guān)立即偵破案件，七天內(nèi)未破案的，公安機(jī)關(guān)根據(jù)市場價(jià)格立即啟動(dòng)資金池，及時(shí)為群眾止損，破案后群眾再把資金退還公安機(jī)關(guān)，如果群眾不退還資金的，公安機(jī)關(guān)可以將被盜大牲畜拍賣后填補(bǔ)資金池。

　　紫馬鄉(xiāng)新坪村村民楊某云的耕牛不見了，自己尋找無果后便報(bào)警。紫馬派出所接警后立即組織全所及護(hù)航隊(duì)警力展開偵查，還與周邊的安谷鄉(xiāng)、下山鎮(zhèn)派出所聯(lián)動(dòng)偵查，設(shè)卡攔截，對車輛及人員展開盤查。后按程序移交刑偵大隊(duì)辦理。由于地處山村，天網(wǎng)尚未覆蓋，導(dǎo)致楊某云的耕牛線索幾近于無。數(shù)日后，警方始終沒有找到楊某云家的耕牛。趕到月底，警方通過“平安卡”保障機(jī)制，現(xiàn)場補(bǔ)償楊某云丟失耕牛估價(jià)兩萬元。

　　“牛單獨(dú)關(guān)起來，村民不放心，早先他們對‘平安卡’保障政策也不太信任，晚上無論如何都要睡在看得見牛的地方，這就導(dǎo)致人畜混居問題難以從根本上解決。通過典型案件的現(xiàn)場賠付，讓大家對‘平安卡’保障政策有了更多了解，同時(shí)也對解決人畜混居和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)給予了更多的理解支持。”紫馬派出所副所長、紫馬脫貧攻堅(jiān)護(hù)航分隊(duì)隊(duì)長龍海說。

　　告別“人畜混居”，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

　　護(hù)航隊(duì)與紫馬派出所將文明鄉(xiāng)風(fēng)和美麗鄉(xiāng)村理念納入護(hù)航脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)容，積極推進(jìn)事關(guān)脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)的“人畜混居”和“人畜分居”轉(zhuǎn)變。

　　紫馬鄉(xiāng)新洋村的周某國是“人畜混居”現(xiàn)象的典型。為防家中兩頭黃牛被盜，守住賴以生存的勞動(dòng)工具和經(jīng)濟(jì)物品，周某國將牛圈設(shè)在臥室里頭，用一道門隔著，每天將牛牽進(jìn)牽出總要從床邊經(jīng)過，嚴(yán)重影響健康和環(huán)境衛(wèi)生。

　　護(hù)航隊(duì)干警兩次上門宣傳法律法規(guī)，詳細(xì)講解“平安卡”防盜及追補(bǔ)挽損功能，勸說周某國積極參與人居環(huán)境整治，成功扭轉(zhuǎn)周某國的固化思維，簽訂承諾書，并將臥室搬到另一個(gè)房間。

　　同在新洋村的村民陳某向也是如此。他家的院里，右側(cè)是四間平房，左側(cè)是兩間老舊瓦房，瓦房里的一間屋子關(guān)著牛，一間屋子安了床，并且在床與牛圈之間并無隔斷，人躺在床上，伸手就能將草料丟給牛吃。

　　網(wǎng)格員多次上門勸說陳某向落實(shí)“人畜分居”無果。經(jīng)村脫貧攻堅(jiān)前沿指揮所報(bào)到派出所后，護(hù)航隊(duì)的公安民警和司法干部齊上陣，僅用了兩個(gè)多小時(shí)做工作，向其介紹了前不久才落實(shí)的楊某云家耕牛丟失得到現(xiàn)場賠付的情況，這才讓陳某向?qū)?ldquo;平安卡”保障制度很是信實(shí)，答應(yīng)把床搬到平房里去，將牛圈與原來安床的地方用木板隔斷，牛還是關(guān)在原處。

　　現(xiàn)在，紫馬鄉(xiāng)的“人畜混居”問題得到了根本性治理，“人畜分居”已經(jīng)實(shí)打?qū)嵉某闪舜迕竦男嘛L(fēng)尚。

　　孝養(yǎng)老人添和諧，新農(nóng)村有新風(fēng)貌

　　護(hù)航脫貧攻堅(jiān)，也要護(hù)航基層社會(huì)和諧穩(wěn)定，讓新農(nóng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌，也是護(hù)航戰(zhàn)隊(duì)干警的重要工作。

　　5月底，紫馬鄉(xiāng)屯上村的項(xiàng)某光、項(xiàng)某亮兄弟不盡贍養(yǎng)父親項(xiàng)某文的義務(wù)，相互推諉扯皮，78歲的項(xiàng)某文將此事反映到紫馬派出所。

　　紫馬派出所副所長、護(hù)航分隊(duì)隊(duì)長龍海立即組織民警調(diào)查，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)某文的長子項(xiàng)某光的住房有限，只有兩間臥室一間廚房，還帶著女兒，房子剛好夠用。而項(xiàng)某文的次子項(xiàng)某亮的房子房間多，但項(xiàng)某亮自認(rèn)為已經(jīng)為母親養(yǎng)老送終了，父親的養(yǎng)老就應(yīng)該歸大哥項(xiàng)某光來負(fù)責(zé)。

　　民警了解情況后，組織項(xiàng)某文全家集中調(diào)解，耐心宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)，又通過家庭美德、社會(huì)公德的灌輸，普法與講理相結(jié)合，最終調(diào)解下來后，一家人達(dá)成一致意見：老人想住哪家就住哪家。老人最終表示自己更愿意與長子居住，由次子項(xiàng)某亮每月支付200元贍養(yǎng)費(fèi)，事情圓滿解決。

　　除了解決贍養(yǎng)老人這類家庭矛盾，護(hù)航隊(duì)的干警還要協(xié)助網(wǎng)格員監(jiān)督管理一扇門、一扇窗的小事情。說是小，也關(guān)乎村容村貌。

　　老人楊某邊已經(jīng)得到政府的危房補(bǔ)助并正在改造房屋，但在改造的房子卻突然止步于安裝門窗。包保楊某邊家的網(wǎng)格員多次上門提醒，發(fā)現(xiàn)對方依然沒有按相關(guān)要求安裝門窗，無奈之下只好向村脫貧攻堅(jiān)前沿指揮部反映，希望聯(lián)系護(hù)航戰(zhàn)隊(duì)“幫一把”。對此，龍海回憶道：“我們到達(dá)楊某邊家后，首先確定了他們一家確實(shí)是享受了政府危改補(bǔ)助政策，得到了補(bǔ)助資金，但按規(guī)定就要把該維修改造的都做到位。經(jīng)過一番勸導(dǎo)和普法，楊某邊當(dāng)時(shí)是答應(yīng)了，但卻以一直沒有找到做裝修的工人為由來搪塞。我們當(dāng)場就主動(dòng)聯(lián)系了一家裝修公司，門窗很快就安裝完成。”

　　(韋歡)

　　責(zé)編：蔡榮濤 盧生龍